2020年度达州市通川区投资促进中心部门决算说明
  • 来源:区投促中心
  • 作者:
  • 发布日期:2021-10-28
  • 点击数:人次
  • 第一部分部门概况

     

    一、基本职能及主要工作

    (一)主要职能

    贯彻执行党和国家、省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府进一步扩大开放和实施西部大开发的方针政策;负责全区对内对外开放、招商引资、经济合作工作的统筹、协调和服务;负责起草制定全区招商引资工作的总体规划和年度目标及其考核;草拟我区招商引资、经济合作的有关政策和规定。组织和实施全区招商引资项目的收集、筛选、整理、翻译、包装、储备、推介、洽谈和跟踪服务。指导、组织和协调全区区域经济合作工作。负责国内友好城市的缔结、联络和通川方的日常工作。调查研究、搜集信息、搞好统计,建立和完善招商引资信息网络,提供相关的咨询服务。负责我区企事业单位在外设经济窗口的考察、联系工作;研究提出加强我区驻外机构管理的有关规定和办法。负责外市(区)政府设置驻我区办事机构的呈报、联络、协调、服务工作;负责协调区外企事业单位来我区设非经营性机构的工作。会同有关部门督查投资环境改善的落实情况,并提出相关改进意见;协助解决外来投资企业所反映的问题、意见和合理要求,牵头搞好承揽式服务。负责全区招商引资项目落户后的后续服务。协调解决项目实施过程中的具体问题,跟踪项目落户后的生产经营情况;负责全区已落户企业的资料收集、汇总、上报工作。

    (二)2020年重点工作完成情况

       1、全面完成市、区下达目标任务。

       一是1-12月,实现招商引资到位资金180.7亿元,完成区上下达目标任务(165亿元)的109.5%。二是1-12月,新签约招商引资项目79个,投资总额547亿元,完成区上下达目标任务(320亿元)的170.1%。三是向上争取省级财政奖补重大招商引资项目资金445万元,完成市上下达目标任务(160万)的278.13%。四是重大平台活动签约项目9个,投资总额91.3亿元,超额完成市上90%80%30%的目标任务。五是2020年新签约正式协议项目46个,投资总额165.9亿元,履约率100%,开工率75%,竣工率36.36%   

            2.高位推动抓项目推介洽谈。一是有效扩大通川朋友圈。区委、区政府主要领导及相关分管领导,分别率队赴北上广深、成渝苏杭等地,登门拜访中国铁建集团等企业80余家,主动邀请中铁建十九局等100余家企业赴通川考察,涵养目标企业150余家,对接洽谈中关村(达州通川)孵化中心等近110个项目。二是主动提升通川影响力。第十届中国(达州)秦巴地区商品交易会期间,推荐蓝城集团等15家企业参加包惠书记会见活动。“2020中外知名企业四川行活动期间,签约项目15个,签约金额116.92亿元,推荐1家企业参加亨孝市长会见活动。制作《展翼通川》招商宣传片,举办品质通川?共创共赢专题网络招商推介会、抢抓战略机遇?共建品质通川”“3+2”产业投资推介暨重大招商项目集中签约仪式、2020中国?达州中医药大健康产业发展高峰论坛暨医药健康招商推介会,成功推介了品质通川通川有礼等系列名片。三是始终坚持双招双引。区委、区政府聚力招大引强,与中国供销等10余家三类500企业联姻,成功引进西南冷链物流基地等3三类500企业投资项目,正在加快洽谈中铁建经开区综合开发等三类500企业投资项目。同时,区委、区政府坚持招才引智,与上海福睿智库等10余家平台智库、科研院所合作,大力开展以商招商、委托招商,成功引进中关村(达州通川)孵化中心等平台项目,为通川植入高新技术产业链、引入高精尖专业人才。

           3. 统筹联动抓项目落地落实。一是聚焦主导产业搭建工作机构。区委、区政府建立5个工作专班,由相关分管领导牵头,相关行业主管部门、要素保障部门及区投促中心负责,编制了《通川区招商优惠政策汇编》,草拟了《通川区承接首都外迁企业十四条措施》,梳理了《通川区产业承接目录》,制作了《凤舞达州?展翼通川读地手册》等相关资料,全力促成项目合作、推动项目落地。成立了“3+2”重点产业发展领导小组,实体化运行领导小组办公室和5个产业推进办,定方案、明任务、压责任。二是聚焦精准招商完善运行机制。区委定期召开招商工作专题会,区政府定期听取招商情况汇报,明确招商方向,研究招商举措,压实招商责任。三是聚焦招商实效强化督导考核。对重大招商项目实行区级分管领导挂包督办,牵头单位和责任单位联合制订推进计划,督促项目序时推进。区人大常委会主任、区政协主席分别挂帅督导全区重点产业招商项目,确保项目落地落实。区目标绩效办加大招商引资工作在年度综合目标考核中的比重,对重大招商项目分ABC三个层级制订问题清单对照落实,推动行业主管部门、要素保障部门、审批服务部门联合发力加快推进项目落地。

    二、机构设置

        通川区投资促进中心系一级预算单位,独立核算单位。下设二级全额财政补助的投资促进服务中心,非独立核算单位。

     


     第二部分   2020年度部门决算情况说明

     

    一、  入支出决算总体情况说明

    我中心2020年度收入347.36元(上年结转0万元),支出296.48万元,与2019年相比,收、支总计各减少222.48万元、321.32万元,分别减少39.04%52.01%

    主要变动原因是疫情期间招商引资工作调整。

    1.jpg 

              二、  入决算情况说明

    2020年本年收入合计347.36万元,其中:一般公共预算财政拨款收入347.36万元,占100%。政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%





    2.jpg







     三、支出决算情况说明

    2020年本年支出合计296.48万元,其中:基本支出275.28万元,占92.85%;项目支出21.20万元,占7.15%。上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%



    3.jpg



    四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    我中心2020年度财政拨款收入347.36元(上年结转0万元),支出296.48万元,与2019年相比,收、支总计各减少222.48万元、321.32万元,分别减少39.04%52.01%

    主要变动原因是疫情期间招商引资工作调整。


    4.jpg

     

    五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

    (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

    2020年一般公共预算财政拨款支出296.48万元,占本年支出合计的100%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款支出减少321.32万元(上年结转0万元),减少52.01%。主要变动原因是疫情期间招商引资工作调整。

     

    5.jpg

        (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

    2020年一般公共预算财政拨款支出296.48万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出248.57万元,占83.84%教育支出(类)0万元,占0%科学技术(类)支出0万元,占0%文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%社会保障和就业(类)支出17.06万元,占5.75%卫生健康支出8.61万元,占2.91%;住房保障支出22.24万元,占7.5%

     

    支出功能    分类

    科目名称

    本年支出合计

    合计

    296.48

    201

    一般公共服务支出

    248.57

    208

    社会保障和就业支出

    17.06

    210

    卫生健康支出

    8.61

    221

    住房保障支出

    22.24

     

    6.jpg


    (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

    2020年一般公共预算支出决算数为296.48万元完成预算85.35%。其中:

    1.一般公共服务201(类)13(款)01(项):支出决算为227.37万元,完成预算76.14%,决算数小于预算数的主要原因是略有剩余。

    一般公共服务201(类)13(款)08(项):支出决算为21.2万元,完成预算30.29%,决算数小于预算数的主要原因是疫情期间招商引资工作调整

    2.教育(类)0(款)0(项):支出决算为0万元,完成预算0%

    3.科学技术类)0(款)0(项):支出决算为0万元,完成预算0%

    4.文化旅游体育与传媒(类)0(款)0(项):支出决算为0万元,完成预算0%

    5.社会保障和就业208(类)05(款)05(项):支出决算为16.43万元,完成预算98.68%,决算数小于预算数的主要原因是略有剩余。

    社会保障和就业208(类)99(款):支出决算为0.62万元,完成预算100%

    6.卫生健康210(类)11(款)01(项):支出决算为8.61万元,完成预算98.74%,决算数小于预算数的主要原因是略有剩余。

    7.住房保障支出210(类)02(款)01(项):支出决算为22.24万元,完成预算97.8%,决算数小于预算数的主要原因是略有剩余。

    、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明    

    2020年一般公共预算财政拨款基本支出296.48万元,其中:

    人员经费251.42万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

    日常公用经费45.06万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费用、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

    七、三公经费财政拨款支出决算情况说明

    (一)三公经费财政拨款支出决算总体情况说明

    2020三公经费财政拨款支出决算为0万元。

    (二)三公经费财政拨款支出决算具体情况说明

    1.因公出国(境)经费支出0万元。

    2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。

    其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,金额0元。截至201912月底,单位共有公务用车0辆,其中:商务接待用车1辆,由区机关事务中心统一调配使用。

    公务用车运行维护费支出0万元。主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

    公务接待费支出0万元。

    八、政府性基金预算支出决算情况说明

    2019年政府性基金预算拨款支出0万元。

    九、国有资本经营预算支出决算情况说明

    2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

    其他重要事项的情况说明

    (一)机关运行经费支出情况

    2020年,区投促中心机关运行经费支出227.37万元,比2019年增加30.21万元,增长15.32%,主要是上年奖金计入本年。

    (二)政府采购支出情况

    2020年,区投促中心政府采购支出总额0万元。

    (三)国有资产占有使用情况

    截至20201231日,区投促中心共有车辆1辆,其中:商务接待用车1辆,由区机关局统一调配使用。

    (四)预算绩效管理情况

    根据预算绩效管理要求,本单位在年初预算编制阶段,组织对招商引资项目开展了预算事前绩效评估,对0个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取0个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对0个项目开展了绩效目标完成情况自评。

    本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,区投促在区委、区政府的领导下,顺利推进,圆满完成任务,并经招商企业评价,满意度为98%。全面实现招商引资到位资金、平台新签约投资目标等任务。

    整体绩效目标完成情况:本部门在2020年度部门决算中反映招商引资项目绩效目标实际完成情况。招商引资项目绩效目标完成情况综述。全年整体预算数347.36万元,执行数为296.48万元,完成预算的85.35%。通过项目实施,做好了我区对外开放、招商引资、经济合作及项目落地及后续服务工作,切实增强了招引实效,推动了全区经济发展。发现的主要问题:绩效管理工作经验不足,项目的部分成果无法用量化指标形式表述,在绩效考评指标的设计上有待完善。建议措施:项目资金使用具有不可预见性和不可计划性,因此部分指标并不适宜作为绩效考核,例如经济效益指标等。建议研究制定适合专项资金的支出绩效评价共性指标。

    整体支出绩效目标自评表

      2020     )年度











    部门名称


    年度
       主要
       任务

    任务名称

    主要内容

    预算金额(万元)

    实际执行(万元)

    总额

    财政拨款

    其他资金

    总额

    财政拨款

    其他资金

    任务1

    行政运行

    272.3

    272.3


    270.22

    270.22


    任务2

    事权支出

    5.06

    5.06


    5.06

    5.06


    任务3

    招商引资

    70

    70


    21.2

    21.2


    ……
















    金额合计

    347.36

    347.36


    296.48

    296.48



    预期目标

    实际完成目标

    年度
       总体
       目标

    目标1:开展招商引资宣传活动5次                                                                             目标2:开展招商引资服务工作50次                                                                                 目标3:开展招商引资技术工作5次

    目标1:开展招商引资宣传活动5次                                                                             目标2:开展招商引资服务工作52次                                                                                   目标3:开展招商引资技术工作6次


       度
       绩
       效
       指
       标

    一级指标

    二级指标

    三级指标

    预期指标值(包含数字及文字描述)

    实际完成指标值(包含数字及文字描述)

    完成指标

    数量指标

     指标1:

    工作人员16人

    工作人员16人

     指标2:

    开展招商引资宣传活动5次

    开展招商引资宣传活动5次



    开展招商引资服务工作50次

    开展招商引资服务工作52次

     ……

    开展招商引资技术工作5次

    开展招商引资技术工作6次

    质量指标

     指标1:

    按照预定方案完成≧90%

    按照预定方案完成≧95%

     指标2:



     ……




    时效指标

     指标1:

    完成工作时间2020年度

    完成工作时间2020年度

     指标2:

    按期完成率≧95%

    按期完成率≧95%

     ……




    成本指标

     指标1:

    有关的服务性、技术性、事务性工作347.36万元

    有关的服务性、技术性、事务性工作296.48万元

     指标2:



     ……



    ……




    效益指标

    经济效益
       指标

     指标1:

    促进全区GDP增长

    促进全区GDP增长

     指标2:



     ……




    社会效益
       指标

     指标1:

    促进全区GDP增长

    促进全区GDP增长

     指标2:



     ……




    生态效益
       指标

     指标1:



     指标2:



     ……




    可持续影响
       指标

     指标1:



     指标2:



     ……




    ……




    满意度
       指标

    满意度指标

     指标1:

    服务对象满意度≧95%

    服务对象满意度≧98%

     指标2:



     ……




    ……




     

    部门绩效评价结果。

    本单位按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《通川区投资促进中心整体支出绩效自评报告(2020年)》见附件。


     

    第三部分 词解释

     

    1. 一般公共预算拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。

    2. 一般公共服务(类)商贸事务(款)招商引资(项):指单位用于招商引资、优化经济环境等方面的专项支出。

    3.机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的养老保险支出。

    4. 社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)反映单位按规定为职工缴纳的工伤、生育、失业保障的支出。

    5. 医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。

    6. 住房保障(类)住房改革支出()住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

    7. 基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    8. 项目支出:指在基本支出之外为完成其他等工作任务所发生的支出。

    9. “三公经费:纳入区级财政预决算管理的三公经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

    10. 机关运行经费:为保障单位运行用于购买办公用品和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、劳务费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用。


    第四部分 附件

     

    通川区投资促进中心

    整体支出绩效自评报告

    ( 2020 年度)

     

    一、部门概况

    (一)机构、人员、车辆情况

    1、机构:通川区投资促进中心系一级预算单位,独立核算单位。下设二级全额财政补助的投资促进服务中心,非独立核算单位。

    2、人员:截止202012月,全中心在职职工15人,退休人员1人,挂职1人。本年投资促进中心调出1人。

    3、车辆情况:现有机关事务服务中心调配商务车1辆,主要保障接待客商、机关工作调研、脱贫攻坚等工作的开展,其公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面的支出,由区机关事务管理局负责收支管理。

    (二)单位主要职责

    贯彻执行党和国家、省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府进一步扩大开放和实施西部大开发的方针政策;负责全区对内对外开放、招商引资、经济合作工作的统筹、协调和服务;负责起草制定全区招商引资工作的总体规划和年度目标及其考核;草拟我区招商引资、经济合作的有关政策和规定。组织和实施全区招商引资项目的收集、筛选、整理、翻译、包装、储备、推介、洽谈和跟踪服务。指导、组织和协调全区区域经济合作工作。负责国内友好城市的缔结、联络和通川方的日常工作。调查研究、搜集信息、搞好统计,建立和完善招商引资信息网络,提供相关的咨询服务。负责我区企事业单位在外设经济窗口的考察、联系工作;研究提出加强我区驻外机构管理的有关规定和办法。负责外市(区)政府设置驻我区办事机构的呈报、联络、协调、服务工作;负责协调区外企事业单位来我区设非经营性机构的工作。会同有关部门督查投资环境改善的落实情况,并提出相关改进意见;协助解决外来投资企业所反映的问题、意见和合理要求,牵头搞好承揽式服务。负责全区招商引资项目落户后的后续服务。协调解决项目实施过程中的具体问题,跟踪项目落户后的生产经营情况;负责全区已落户企业的资料收集、汇总、上报工作。

    二、部门整体预算及执行情况

    (一)部门预算情况

    1. 部门预算收入。我中心年初一般公共预算财政拨款收入2390152元。其中:人员经费2153955元;日常公用经费236197元。

    2. 财政非税收入计划数。无。

    3. 部门预算支出。我中心一般公共预算财政拨款支出2390152元。其中:人员经费2153955元;日常公用经费236197元。

    部门三公经费预算情况。无。

    (二)部门预算执行情况

    1. 部门实际收入。我中心实际一般公共预算财政拨款收入(含年度预算调整数)3473593.43元。其中:人员经费2533436.43元;日常公用经费240157元;招商引资专项经费700000元。

    2. 财政非税收入完成数。无。

    3. 部门实际支出。我中心一般公共预算财政拨款支出2964814.02元。其中:人员经费2514253.49元;日常公用经费238566.76元;招商引资专项经费211993.77元。

    4. 部门三公经费实际支出情况。无。

    5. 部门年度预算执行情况对比分析。(单位:万元)

    指标名称

    2020

    2019

    差异率%

    备注

    一、全年财政拨款支出总额

    296.48

    617.8

    -52.01

    疫情影响商务工作

    其中:基本支出公用经费

    16.92

    13.7

    23.5

    晋升车贴变动

    项目支出

    21.2

    420.64

    -94.96

    疫情影响商务工作

    二、全年机关运行经费支出总额

    16.92

    13.7

    23.5

    晋升车贴变动

    (一)按照功能分类科目


    行政运行

    16.92

    13.7

    23.5

    晋升车贴变动

    事业运行





    一般行政管理事务





    机关服务





    离退休人员管理机构





    其他功能分类科目





    (二)按照经济分类科目


    办公费

    0.14

    5.42

    -97.41

    商务支出

    印刷费


    0.25

    商务支出

    水费

    0.8


    2019年财政直拨机关局

    电费

    0.8


    同上

    邮电费

    0.1


    商务支出

    物业管理费





    差旅费


    0.15

    商务支出

    因公出国(境)费用





    维修(护)费





    会议费


    0.2

    商务支出

    租赁费





    其中:办公用房租赁费





    网络租赁费





    培训费





    取暖费





    公务接待费





    其中:国内公务接待费





    其中:外事接待费





    国(境)外接待费





    公务用车运行维护费





    其中:副部()级及以上领导用车





    主要领导干部用车





    机要通信用车





    应急保障用车





    执法执勤用车





    特种专业技术用车





    离退休干部用车





    其他公务用车





    其他交通费用





    房屋建筑物购建





    办公设备购置





    大型修缮





    信息网络及软件购置更新





    公务用车购置





    其中:副部()级及以上领导用车





    主要领导干部用车





    机要通信用车





    应急保障用车





    执法执勤用车





    特种专业技术用车





    离退休干部用车





    其他公务用车





    咨询费





    手续费





    劳务费

    2

    1.22

    -63.93

    部分调入其他商品服务支出

    委托业务费





    其他商品和服务支出

    5.27


    调整其他商品服务支出

    专用设备购置





    其他交通工具购置





    其他资本性支出





    (三)向社会购买机关运行服务支出





    三、全年机关运行成本相关指标


    全年机关运行经费支出总额

    16.92

    13.7

    23.5

    晋升车贴变动

    105-109项非机关运行类项目支出





    应扣除的改革性津补贴支出

    7.81

    6.46

    20.9

    晋升车贴变动

    当年应付预提款项





    往年预付当年款项





    当年补交以前年度款项





    当年预付以后年度款项





    固定资产、无形资产购置费用





    机关运行性固定资产折旧

    3.33

    3.33

    0


    其中:房屋及构筑物折旧





    通用设备折旧

    2.29

    2.29

    0


    专用设备折旧





    家具、用具及装具折旧

    1.04

    1.04

    0


    机关运行性无形资产摊销





    全年机关运行成本

    12.44

    10.57

    17.69

    晋升车贴变动

     

    三、部门整体绩效目标和完成情况

    (一)概述一级项目和二级项目绩效目标完成情况。

    一是1-12月,实现招商引资到位资金180.7亿元,完成区上下达目标任务(165亿元)的109.5%。二是1-12月,新签约招商引资项目79个,投资总额547亿元,完成区上下达目标任务(320亿元)的170.1%。三是向上争取省级财政奖补重大招商引资项目资金445万元,完成市上下达目标任务(160万)的278.13%。四是重大平台活动签约项目9个,投资总额91.3亿元,超额完成市上90%80%30%的目标任务。五是2020年新签约正式协议项目46个,投资总额165.9亿元,履约率100%,开工率75%,竣工率36.36%

    (二)概述下属单位整体支出绩效目标实现情况。无。

    (三)概述以部门为主体开展的重点项目绩效评价情况

    预期指标值:实现招商引资到位资金90亿元;重大平台新签约投资总额80亿元。

    实际完成指标值:实现招商引资到位资金180.7亿元,占目标任务(90亿)的200.78%;重大平台新签约投资总额91.3亿元,占目标任务(80亿)的114.13%

    项目资金使用管理规范,资金的执行情况和绩效情况达到预期目标,项目实施情况总体良好。通过我中心全体工作人员的努力,做好了我区对外开放、招商引资、经济合作及项目落地及后续服务工作,切实增强招引实效,推动了全区经济发展。

    四、改进措施和建议

    无。 

    五部分附表

     

    一、收入支出决算总表

    二、收入决算表

    三、出决算表

    四、政拨款收入支出决算总表

    五、政拨款支出决算明细表

    六、般公共预算财政拨款支出决算表

    七、般公共预算财政拨款支出决算明细表

    八、般公共预算财政拨款基本支出决算表

    九、般公共预算财政拨款项目支出决算表

    十、般公共预算财政拨款三公经费支出决算表

    十一、府性基金预算财政拨款收入支出决算表

    十二、府性基金预算财政拨款三公经费支出决算表

    十三、有资本经营预算支出决算表

     

    (区投促)决算公开数据(1).xls

    分享到: