近日,中共达州市通川区委、达州市通川区人民政府决定在全区进一步开展作风整治工作。大力整治形式主义、官僚主义、违规操办宴席、借机敛财、公款吃喝、利用名贵特产谋取私利等问题
整治时间:持续开展。
整治范围及对象:各乡镇街委、区级部门及下属二级单位(含辖区学校、医院、企业)、基层站所、村(社区)等所有党员干部和公职人员。
整治任务:以目标和问题为导向,切实解决当前影响通川干部形象,影响通川对外发展形象的突出问题。
(一)大力整治形式主义、官僚主义问题
明确“从下往上看,把问题看清看准,从上往下改把问题改准改实”的工作思路,贯彻落实好整治形式主义、官僚主义的13项具体措施,重点整治在脱贫攻坚、项目推进、社会评价、群众最不满意的10件事等工作中落实上级决策部署搞敷衍、走形式等问题,严格按照相关要求精文简会,提升督查考核的针对性和实效性,全面清理僵尸网站、电话、公众号等。
(二)大力整治违规操办宴席、借机敛财的问题
严格执行通区办发〔2014〕18号文件相关规定,对允许操办宴席的种类、规模、宴请对象及审批程序等进行重申强调,重点整治隐瞒不报、虚假申报,超规模、超范围,换名目、换地点大办宴席,无视纪律、心存侥幸,铺张浪费、借机敛财的问题,各级党员领导干部要自觉抵制、严禁参与、主动制止违规操办宴席等行为,严禁领导干部参加下属职工违规操办的宴席及人情往来。
(三)大力整治公款吃喝、公款旅游的问题
严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,重点整治党员干部接受可能直接或间接影响公正执行公务的宴请,各单位之间公款请吃,工作日违规饮酒,超范围、超标准接待,违规出入高档酒楼、娱乐会所等问题。严格规范工会活动、党员活动日、红色教育、提能培训等制度管理,重点整治借机公款旅游、变相旅游等问题。
(四)大力整治吃拿卡要、收送红包的问题
聚焦拥有“签字”“审批”“执法”“验收”等权力的职能部门,紧盯业务科股室、二级单位、基层站所、村(社区)工作人员,重点整治为民办事“等价交换”,行政审批“吃拿卡要”,资金管理“雁过拔毛”,收送辛苦费、跑路钱、红包礼金等问题。
(五)大力整治利用名贵特产谋取私利的问题
重点整治利用管辖范围内的特产和资源以及“天价烟”“高档酒”专营权谋取私利,用公款购买、违规收送高档香烟、高档酒水等问题。
(六)大力整治庸懒散软、推诿扯皮的问题
重点整治上班不在岗、在岗不在状态、公务时间打牌饮酒、请销假制度流于形式,服务意识差、对待群众态度生硬蛮横,做工作讲条件、谈价钱、责任面前畏担当、困难面前惧担当、风险面前怕担当等问题。
整治措施:
(一)集中学习教育
各级各部门要立即召开作风建设专题学习会议,党政主要负责人亲自组织学习中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项、区委区政府十二项规定及其实施细则精神、领导干部婚丧喜庆事宜、公车使用、财务管理等相关文件精神,重申强调廉洁纪律、工作纪律、生活纪律等。
(二)全面排查整改
各级各部门要围绕六大重点整治任务,结合部门地方、行业系统作风建设现状,全面开展自查自纠,查摆问题要深刻务实,坚决防止以“工作问题”代替“四风问题”、以“客观因素”代替“主观过错”、以“表现形式”代替“具体人和事”,要建立自查自纠问题整改台账(见附件),班子成员亲自挂包负责,研究措施、跟踪问效、确保整改到位。
(三)层级谈话提醒
充分运用监督执纪“四种形态”,切实发挥谈话提醒“咬耳扯袖”“红脸出汗”警示教育作用,各级领导干部分层分类全覆盖进行廉政谈话。区级领导对分管联系部门和挂包乡镇领导班子谈,各乡镇街委、区级部门领导班子对分管联系科股室、二级单位、基层站所、村(社区)谈。
(四)逗硬暗访督查
采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访,增强对反映问题较多、风险点较高岗位人员暗访检查的频率和随机性。紧盯中秋、国庆、春节等关键时间节点和公款吃喝、公款旅游、吃拿卡要、大操大办宴席等重点问题,常态化开展暗访督查,强化结果运用,突出问题一律全单位全系统通报批评,顶风违纪问题一律从快从严查处。
(五)巩固建章立制
对作风建设专项整治行动进行情况总结、经验提炼、漏洞查找,针对工作开展过程中的的薄弱环节,深入剖析根源,抓好制度“废、改、立”,从源头上、根子上形成长效机制。常态开展专项整治“回头看”,坚决杜绝整治行动一阵风,全面防止“四风”乱象反弹回潮,切实以作风整治效果的巩固提升取信于民。
通川区2014年出台的《通川区严禁党员干部职工大操大办宴席暂行规定》允许从简办理以下宴席事宜:
(一)本人、子女、本人及配偶父(母)的婚宴;
(二)配偶、夫妻双方父母的丧事;
(三)本人和配偶的父母高龄(70、80、90、100整岁及以上)寿宴。
允许从简办理的宴席,申请的宴请桌数不得超过20桌,其中婚宴同城合办的宴请桌数累计不得超过40桌,宴请人数累计不得超过400人。从简办理宴席时,禁止利用职务之便,将邀请范围扩大到管理和服务对象,对允许操办宴席的种类、规模、宴请对象等应严格按照相关程序进行。