局属各单位，局机关各相关股（室）：
今年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。还有一个月左右时间，我们即将迎来祖国70华诞，这是党和国家政治生活的一件大事,做好下半年交通运输安全生产工作责任重大，具有更加特殊的重要意义。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，落实全国、全省安全生产电视电话会议以及省道安委2019年全体会议、部省安委会近期会议精神，切实把交通运输安全生产各项工作抓实抓细抓到位，确保行业各领域安全生产形势稳定，以优异成绩庆祝新中国70华诞，按照《达州市交通运输局关于开展交通运输“防风险保安全迎大庆”专项行动的通知》（达市交办〔2019〕82号）统一安排部署，结合达州市交通运输局《关于印发“迎大庆、保平安”交通运输安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动方案的通知》（达市交办〔2019〕85号），区局决定，在全区交通运输系统开展“防风险保安全迎大庆”专项行动，现就有关工作通知如下：
一、行动时间
8月起至10月中旬。
二、重点举措
（一）公路管理领域。
1.进一步加强对辖区列养道路的危桥、危隧、危涵和地质灾害风险路段的巡查监测和预警预报，坚持边排查边整治、立行立改，重大风险隐患及时采取管控措施并报告区政府统筹安排治理。
2.对相关部门和本单位梳理出的重点地质灾害风险路段，逐条逐点制定针对性管控措施，在8月中旬前依照公路养护规范分类分级完善警示标志标识设置，必要时配合公安交警及时进行管制。对年初市道安办下达的辖区17处安全隐患（达道安办〔2019〕8号）要按照要求和计划按期完成整治。
3.进一步排查和完善公路标志标牌设置，确保辖区列养公路等重点路段指示准确、明晰。
4.加快开展公路桥梁、隧道隐患排查整治行动。汛情来临时，对危病桥和浅埋基础桥梁等无把握安全通行的桥梁，一律采取临时关闭措施。全面排查整治辖区隧道安全设施和标志标线设置不规范、不明显等突出隐患。
5.健全完善行业信息传递机制，区养护段及时将灾害风险路段和点位信息抄告区运管所，以便其督促企业提前做好运力和线路调控,提醒驾驶员防御性驾驶、谨慎驾驶、安全驾驶。
6.严格落实治理货车超限超载有关措施，严格执行公路治超信用惩戒。在省确定的治超站点会同相关部门进行超限治理，由区道安办牵头，在辖区道路上，会同公安交警加强联合执法，严厉打击货运双超违法行为。
（二）道路运输领域。
7.指导辖区“两客一危”道路运输企业实行领导干部“分车到人、责任包干”，从8月起至10月中旬落实“日提醒”机制。
8.对辖区内汽车客运站进行拉网式检查，严格执行运管人员驻站管理制度，督促车站加强车辆例检、进站安检、出站检查、视频值守等关键环节管理。
9.强化重点营运车辆联网联控监管，充分应用第三方平台实行“一日一通报”，严格实行超长客运、旅游包车单独动态监管，对违法违规行为一律顶格处罚。
10.严格查处人为破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号、篡改卫星定位装置数据行为。凡卫星定位装置不能保持正常使用的车辆，一律停运整改。
11.遇气象或地灾重要预警时，途经预警区城灾害易发路段的客运车辆须绕道行驶，不能避开的客运班线坚决停运，旅游包车一律停发标志牌。
12.深入开展危险货物道路运输专项整治，落实电子运单、罐式车辆罐体清洗管理等制度，严查严处各类违法违规行为。
13.会同公安交警加大联合执法力度，运用大数据分析手段，严厉打击非法营运。
14.督促客运企业在车内配备足额灭火器、安全锤等应急设施，健全驾驶员日常教育培训机制，开展心理和行为干预，规范驾驶行为，提高驾驶员应对处置突发情况的技能素质。
（三）水上交通领域。
15.延长汛期水上管控措施至10月中旬，严格执行“六不发航”、“签单发航”、“两线一牌”、汛情传递、“救生衣行动”等安全制度。
16.在8月底前，对辖区所有客渡船舶开展一次安全大检查。对发现有较大问题的船舶，立即进行临时检验，合格后方可投入营运。
17.从8月起至10月中旬，对辖区内已安装视频监控的渡口码头及船舶，市海事直属一分局每日进行全覆盖视频检查，发现问题及时通报整改。对视频监控暂时失效的重点渡口码头及船舶，加大现场检查力度，对其他视频监控未覆盖的渡口加大巡查频次。
18.对水上旅客出行密集区以及有学生集中出行的渡口码头，在客流高峰和学生集中上学和放学时段落实管理人员加强现场监管及秩序维护。
（四）交通工程建设领域。
19.坚决避免强降雨、洪水时高危作业，对 “两区三厂”设置情况作进一步梳理检查，确保避开泥石流、滑坡体、洪水位等危险区域。
20.加大安全培训教育力度，纠正查处各在建项目施工作业人员常识性误操作和习惯性违章行为，全面实行班组人员实名制管理，每月在岗教育不得少于2学时（次）。高危工种作业前必须进行不少于1学时的专项岗前安全培训。
21.对项目工程支架施工、挂篮施工、隧道施工、深基坑施工、高边坡施工等严格控制作业人数，尤其是隧道施工单洞准入人员。
22.从8月起至10月中旬，每日晚20时至次日晨8时暂停基坑支护、起重吊装、脚手架拆除、爆破等施工作业。
23.严格落实《民用爆炸物品安全管理条例》，预防爆炸事故发生和爆炸物品遗失。
三、保障措施
（一）加强组织领导。局属各单位要结合行业安全生产大检查暨交通运输安全专项整治以及道路交通安全百日整治行动，把“防风险保安全迎大庆”专项行动作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践，认真组织，深入推进，确保成效。
（二）加强检查执法。局属各单位要始终保持“零容忍”态度和严管重罚态势，强化执法检查，严厉打击安全生产违法违规行为。对执法检查中发现的问题和隐患，要依法依规严肃处理，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”措施，推动企业主体责任落地落实。
（三）加强问责问效。区局将把此次专项行动开展情况纳入2019年交通运输安全生产目标考核范围。局安办将适时开展暗访暗查，发现问题，督促整改。对因风险防控不到位、隐患整改不彻底、工作责任不落实、推诿扯皮引发较大以上事故的单位和个人，将依法依规严肃追究责任。
（四）加强宣传教育。局属各单位要及时通过社会媒体、行业媒体反映交通运输“防风险保安全迎大庆”的工作成效，同时，积极宣传交通运输安全应知应会和正反典型案例，有效提升社会公众和行业人员安全素养。
达州市通川区交通运输局
2019年8月13日
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