为全面做好2019年防汛减灾工作，全力提升文化体育旅游行业防汛减灾和应急处置能力，确保安全度汛，按照区委、区政府的统一工作安排部署和区防汛指挥部的工作要求，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　按照“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的原则，立足于防大汛、抗大洪、救大灾，立足于应对暴雨天气和洪水、泥石流等灾害发生，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　二、组织领导

成立区文旅局防汛救灾工作领导小组，成员名单如下：

组  长：岳玉飞 党组书记、局长

副组长：陶芙蓉 党组成员、副局长

张明德 党组成员、副局长

余文礼 党组成员、行业工会主席

梁金艳 党组成员、机关支部书记

李清泉 党组成员

向俊俐 党组成员、张爱萍故居管理所所长

吉光辉 党组成员、文化执法大队支部书记

成  员：局各股室、下属单位主要负责人

领导小组下设办公室，负责日常工作和应急指挥调度。

　　三、工作职责

组  长：负责做好灾害协调指挥应急处置；负责向区委、区政府、区防汛指挥部报告工作情况,指挥应急处置工作。

副组长：负责做好分管领域灾害检查，督促做好预防工作；负责协助做好现场组织和应急处置工作。

成  员：负责做好后勤保障工作，灾害防御物质储备工作；负责检查督促涉旅企业做好各项安全预案、应急措施，并及时反映企业存在的不安全隐患，并督促整改；负责做好应急救援工作；负责善后处置和对外发布相关信息工作。

　　四、工作内容

（一）强化落实防汛备汛责任制

文化体育旅游企业主要负责人为本企业防汛救灾工作的第一责任人，要加强对防汛备汛工作的组织领导，及时动员部署，细化工作安排，逐级、逐部门落实责任人、明确职责，逐项落实安全度汛各项目标任务；要全面建立和完善防汛责任体系，实现防汛工作的精细化管理；要落实防汛节点责任人，分别明确巡查、监测、预警、转移、救灾、宣传等岗位职责，制定防汛值班、应急响应等工作制度，实行定点定人、定责监管，做到分片包干、不留死角。

（二）强化防汛宣传、培训和演练

要在上汛前开展以发生险情的预警传播、避险转移、协同搜救和人员安置等方面为重点的防汛突发事件应急演练，检验、改善和提升防汛应急准备和处置能力。

（三）强化安全隐患排查整改

　　要开展防汛自查自纠工作，对本单位的防汛安全隐患和问题进行全面梳理，对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改，予以消除。对一时不能整改的隐患和问题，要及时制定并落实防范措施，确定责任人、工作时限等。局机关有关股室、下属单位要加强日常巡查、督察工作。

（四）建立防汛预警发布机制

　　根据防汛指挥部发布的防汛预警信息，针对本行业、本系统可能发生突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，按防汛预警信息划分等级，及时通过媒体、短信等方式对外发布，并采取以下措施：

　　一是蓝色防汛预警时要积极关注相关部门预警信息，并注意收集本单位相关信息，提前做好应对防汛突发事件的各项准备工作。

　　二是黄色防汛预警时要密切关注相关部门动向，逐级通知相关人员做好应急准备工作，要加强重点部位的监控巡查，包括房屋、山地、道路、桥梁、水面、安全设施、警示标识及游乐设施等，及时排查安全隐患。旅游景区（景点）视情况减少售票或停止售票，景区内部存在安全隐患的区域停止对外开放，设立警示标志并及时告知旅游者。各旅行社要密切跟踪旅游团队动态，并采取相关保障措施。

　　三是橙色防汛预警时要高度关注相关部门各类信息，做好各项应急准备或采取紧急措施，主管负责人带班值守。旅游景区（景点）根据实际情况减少售票或停止售票，采取迅速转移、撤离或者疏散旅游者等措施，并妥善安置；区文旅局协调调集抢险救灾所需物资和设备，应急救援人员进入待命状态。

　　四是红色防汛预警时要密切关注相关部门动向，主要负责人在岗在位，启动防汛应急预案一级响应，在区防汛指挥部和区应急部门的统一领导下开展疏散转移、抢险救援工作，受灾地区的企业要停止对外营业，关闭活动场所。

　　（五）强化值守和信息报送

　　要坚持24小时值班制度和领导带班制度，及时掌握防汛信息。在汛期或发生突发事件时，必须在第一时间向区委、区政府和区防汛指挥部报告。

　　 五、工作要求

　　各股室，下属单位要高度重视，特别要督促旅游企业成立旅游防汛工作领导小组，在区防汛指挥部的统一领导下，开展旅游安全防汛抗旱工作。

（一）高度重视，加强领导。文化体育旅游企业要切实提高对安全防汛工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识，高度重视今年防汛工作，切实做好各项防汛工作。

     （二）精心组织，周密安排。文化体育旅游企业要结合实际情况制定本企业的防汛备汛工作方案，精心组织，周密安排，做到责任落实、任务明确,工作有部署、有检查、有整改，组织开展好各项防汛工作，切实推进各项防汛备汛措施的落实

达州市通川区文化体育和旅游局

2019年5月22日