达州市通川区青宁镇人民政府

关于通川区青宁镇2019年度场镇供水安全应急预案

一、编制说明

(一)编制目的

通川区青宁镇自来水厂抗旱应急预案是针对可能发生的干旱引发的水源短缺事件，防止可能发生的干旱引发的水源短缺事件发生，在水源短缺发生以后有效控制和处理事故，尽力降低场镇居民损失，保证水厂水质安全而制定的科学合理可操作性强的抗旱事故应急预案。

(二)编制依据

通川区青宁镇自来水厂抗旱应急预案编制，严格按照《中华人民共和国安全法》、《生活饮水卫生标准》、《城镇供水水质管理工作规定》《建筑设计规范》和《四川省供水条例》

(三)编制原则

贯彻地方行政首长负责制，该水厂行政责任人为通川区青宁镇镇长宋联琴，以防为主，防控结合，全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结一致。水源短缺事故应急措施尽可能调动全社会积极因素。

    (四) 适用条件

根据水厂可能发生水源短缺事故，制定适应水源短缺应急预案的范围和条件，当出现水源短缺时，由现场指挥长负责启动水厂抗旱应急预案。本预案适应于水厂水源短缺，也适应于参与应急救援的有关部门。

二、水厂基本情况

通川区青宁镇自来水厂位于县城东北部，距县城45公里，水厂总供水人口2500人，设计日供水量200立方米，丰水期取水点在化马7社熊家大堰，枯水期在化马水库取水。供水管道35000米。

三、缺水情况

由于久旱无雨，熊家大堰于2018年底放干，2019年1月，就在化马水库取水，因为化马水库渗漏没有维修，蓄水少，2019年4月底就无法抽水，5月6日就全面停水。

四、需水量分析

通川区青宁镇场镇人口2500，其中学校师生700人左右，每天每人按30升计算，每天需水量80方左右，加之附近几个村也不同程度受干旱影响，可能每天需水量在100方左右。

五、事故可能发生的地点和可能造成的后果

1.原水水源短缺主要原因是因持续干旱导致水源短缺，生活饮用水，引发群体性上访

2.水质污染事故主要原因是取水点水质污染，引起群体性病菌感染

六、水厂水源短缺抗旱救援组织机构

通川区青宁镇水源短缺抗旱应急救援工作按照统一的领导，分组负责的原则，建立以行政首长负责制的救援指挥机构。

1.抗旱救援组织机构名单

指挥长：      宋联琴  通川区青宁镇镇长

常务副指挥长：李东春  通川区青宁镇副书记

副指挥长：    刘  成  通川区青宁镇副镇长

成   员：     潘广均  通川区青宁镇财政所所长

2.抗旱救援应急技术小组人员及职责

组   长：何明芳   通川区水务局长滩河流域站职工

副组长： 曾庆立   通川区青宁镇居委会主任 

成  员： 曾凡志   通川区青宁镇居委会委员

职  责：负责接收上级部门所送自来水的水质检测，负责消毒，确保居民用水安全。

七、报告程序

水厂出现水源短缺进行紧急状态其汇报程序为：水厂值班员一厂长→水库管理站→青宁镇人民政府→水务局。通知程序为指挥长一常务副指挥长→组长→成员

八、接到水厂水源短缺后应当采取的行动和措施

当接到水源短缺报告后，由指挥长作出决策及时启动水源短缺应急预案，各救援组听从指挥长指挥，立即到岗到位，按照各组责任分工进行抗旱救援工作。

因持续干旱导致水源短缺采取以下措施：

一是水厂原水只有平常年30%时，水厂采取限时供水，供水时间为早6:00-8:00,,中11:30-13:30,晚17:30-19:30;

二是水厂原水源只有平常年20%时，水厂采取分段限时供水，供水时间为早7:00-8:00,晚18:00-19:0;

三是水厂原水水源干枯时因无其他备用水源可用时，青宁镇人民政府组织运水车辆从碑庙镇自来水厂拉水，供水时间为晚18:00-19:00。

九、报告及应急救援有关的具体通信联系方式

当水源短缺故发生进，水厂值班人员立即向厂长汇报，由厂长向青宁镇政府行政领导汇报，再由青宁镇政府行政领导向县水务局汇报。

水源短缺故应急救援的主要通信方式以电话进行通信联系，采用电视、广播进行宣传，组织队伍进行救援 。

十、保障应急预案贯彻执行的措施

加强对国家有关安全生产法律、法规的学习，提高安全生产意识，加强对事故救援工作的领导，实行行政首长负责制，建立健全岗位责任制，明确职责，实行责任追究制度，落实储备好事故救援物资，做到有备无患，保证通讯畅通，确保及进进行通讯联络，开启事故应急救援学习，保证救援工作临危不乱，救援队伍随调随到。

十一、与相关应急预案的衔接关系

1.电力设施按照《电力公司事故应急救援预案》执行。

2.水厂发生安全事故以《自来水厂安全生产事故应急预案》为基础，按照水厂事故应急救援预案执行。

十二、应急预案编制管理的措施和要求

水源短缺抗旱应急预案由长滩河流域站专业人员进行认真编制，做到措施具体，可操作性强。编制后，由相关人员及水厂工作人员熟悉预案内容和执行程序，搞好演练。水库管理站及水厂对预案进行归档，建立健全抗旱应急档案。水厂要认真落实抗旱应急救援的组织措施和技术措施，避免和减轻事故带来的损失和引发的群体性上访事件。

达州市通川区青宁镇人民政府  

2019年5月14日