各村(社区)、辖区各单位（部门）：
为进一步加强辖区药品质量监管、规范药品流通领域秩序，取缔无证经营摊点，打击游摊游医贩药行为，确保群众饮食用药安全，现将《严厉打击”游摊贩药“集中整治工作实施方案》印发给你们，请认真按照要求抓好落实。
特此通知
达州市通川区罗江人民政府
2019年5月30日
严厉打击”游摊贩药“集中整治工作实施方案
一、整治工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记“四个最严”的要求，坚持问题导向、标本兼治的原则，针对集贸市场存在的“游医药贩”现象，深入排查风险隐患，严厉查处违法违规行为，建立完善长效机制，提升监管能力和水平，保障公众用药安全有效，坚决取缔非法经营药品摊点。
二、突出整治重点
一是明确重点，严格排查。加强对人群密集的车站、超市、
集市等区域的日常监管力度，查处游医药贩兜售药品、药品非法回收、无证经营药品、药品制假售假等非法行为。
二是沟通协作，形成合力。相关部门加强沟通协作，整合力量加大市场巡查和对“游摊贩药”的打击力度。
三是宣传发动，营造氛围。针对人民群众用药知识缺乏，易轻信游医药贩所谓的“祖传秘方”、“偏方”、“民族特药”的特点，镇工商质检所、食安办、城管办、村（社区）信息协管员充分利用赶场天、宣传栏等形积极宣传假劣药品的危害性，增强群众自我防范意识，同时公开举报电话：12331；0818-3841043。严打游医贩所谓的“祖传秘方”、“偏方”、“民族特药”等无证、虚假宣传摊点。
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2019年5月10日至2019年5月31日）。制定方案、明确部门职责、细化整治措施；在集贸市场、人员密集的车站等地方，利用标语、LED屏广泛宣传；印制和发放宣传资料等。
（二）集中整治阶段（2019年6月1日至2019年11月30日）。由镇政府牵头，区综合执法局、区市场监督管理局、区卫健局、镇城管办、食安办、村（社区）抽调人员组成联合执法工作组，由村（社区）牵头，组织志愿宣传组，由信息员协管员组成信息组形成强大的整治队伍。通过集中整治，取缔无证经营摊点，打击游摊贩药行为，消除药品质量安全风险隐患，提高药品经营守法意识、群众安全用药意识，确保辖区药品质量安全。
（三）总结评估阶段（2019年12月1日至2019年12月31日）。镇政府、食安办每月定期召开城管、卫生院、村（社区）信息员协管员等人员会议，梳理整治情况，总结工作经验，分析存在的问题，研究措施，推动整治工作。村（社区）每月28日上报整治行动工作情况和报表（附件1和附件3）。
（四）长效监管阶段（2019年6月1日起）。各村（社区）、相关单位（部门）将游摊贩药整治工作列入日常监管工作常态，按照集中整治模式成产相对稳定的队伍，建立健全长效管理机制，确保整治工作不反弹。
四、加强组织领导
镇政府成立“集中整治游摊贩药工作领导小组（以下简称“领导小组”，负责全面领导、布置整治行动。镇党委副书记、镇长张朝阳同志任组长，镇党委委员、分管安全工作的领导黄远翼同志任副组长，镇食安办主任陈国英、工商质检所所长林仁建、卫生院院长徐防菌、派出所所长罗联、城管办主任刘枫、三桥社区主任陈亭贵、高石社区主任袁素芳为成员。领导小组下设办公室（镇食安办），由陈国英同志兼任办室主任，具体负责日常性工作。各村（社区）于2019年5月25日前向镇食安办书面上报联络员名单（附件2）。
五、明确职责分工
镇食安办：建立相对稳定的宣传队伍和信息上报队伍开展日常工作情况；定期收集信息并汇总上报给镇政府、监管所和区食办。
镇卫生院：制作整治游医工作宣传资料，负责对于无证游医行动进行排查和查处，指导和规范执业医师定点执业，参加工作组集中行动。
城管办：参加工作组集中行动，督促检查游摊规范整治情况。
派出所、工商质检所参加工作组集中行动。
六、工作要求
（一）高度重视、协调配合。按照“政府统一领导、部门各司其职）、责任分解落实、相互协同配合”原则，扎实推进集中整治。
（二）强化宣传，营造氛围。村（社区）、镇级单位（部门）要采取多种形式做好宣传引导工作，积极争取广大群众和市场经营者对整治工作的支持。
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