今年以来,区经信局高度重视行政执法工作,尤其将行政处罚列入全年重要工作内容,实施目标管理,取得了明显成效。
一、构建坚强有力的领导机制。该局党组把依法行政、依法施检、依法处罚作为全局各项工作的重中之重,完善了一把手亲自抓、分管局长具体抓、职能部门配合抓的工作机制。健全法制工作网络,对重要案件进行集体讨论。采取办班培训、组织知识竞赛、编发简报、外出参观交流等多种形式,使干部职工充分认识到加强行政处罚是落实“三个代表”重要思想的需要,也是强化行政执法力度、树立执法权威、提高执法水平的需要。
二、构建学用结合的培训机制。为保证执法人员客观、公正、规范、文明执法,该局认真抓好普法培训,做到组织到位、规划到位、投入到位和管理到位,采取自学与辅导、考查与考试、讲课与讨论相结合的方式,组织执法人员学习《行政处罚法》、《电力法》等相关法律法规,帮助执法人员学深学透,并熟练运用法律法规实施行政处罚工作。
三、构建上下联动的监督机制。为使行政执法责任制落到实处,该局层层签订执法责任书,明确规定各岗位的执法职责、执法权限、执法依据、工作标准和程序要求。同时,加强行政执法监督,实行过错责任追究,制定了操作性较强的行政执法督察办法,加强对行政执法人员的监督检查。
四、构建客观公正的处罚机制。今年以来,该局结合《行政处罚法》和《电力法》等相关法律法规进一步完善了行政处罚实施程序,严格执行对案件的管辖、受理、立案、调查取证、审理、告知权利、处罚执行、结案等环节的法定要求,明确业务部门和法制部门的工作分工,做到职责内不推诿,职责外不包办。该局还建立了行政处罚事前提示、案前预警、案中法制宣传和案后跟踪回访等制度,既保护了当事人的合法权利,又提高了办案质量。