​根据中共达州市通川区委深改办工作部署要求，为切实抓好中共达州市通川区委全面深化改革委员会 2025 年工作要点及改革台账的落地见效，全面总结本单位年度改革工作成效、系统谋划后续改革任务，现将本单位 2025 年度改革工作开展情况总结及 2026 年度改革工作规划报告如下。

一、工作开展情况

（一）落实公平竞争，优化民营经济发展环境

对标《达州市优化营商环境条例》，排查清理涉及不平等对待企业的政策文件，推动涉企法规政策“公平竞争审查”全覆盖，并扎实开展好本行业领域违背市场准入负面清单的典型案例排查工作。

（二）政企联动整合资源，推动多业态消费场景升级

1.以 “爱达州 通川购” 消费500元・抽奖帕萨特活动为核心纽带，深度整合综合零售、汽车销售、建材家具、餐饮住宿、家电数码、文化娱乐、景区景点等多元业态资源，联动政府部门与市场企业，打造了一批 “农商文旅体” 深度融合的特色消费活动。先后举办消费品以旧换新专项活动、“乐享精彩赛事・寻味四川美食”（通川站）赛事美食融合活动、“潮满达州 中华李村花海音乐会暨 2025‘春游达州’赏花消费季” 文旅消费活动、“潮涌达州” 系列主题消费活动，以及 “庆双节・迎川超・创 5A” 熊猫消费嘉年华等体旅商融合活动。通过多业态场景叠加与资源联动，截至目前，全区累计拉动消费超 30 亿元，不仅实现了消费市场的有效扩容，更以多元融合场景彰显通川城市特色，提升了区域消费吸引力与城市品牌影响力。​

2.落实中央、省、市关于消费品以旧换新的重大决策部署，进一步整合政府政策资源与企业市场资源，以“提升群众参与度、优化消费体验”为目标，推动以旧换新消费场景升级。一方面，通过广泛征集家电、数码等领域企业参与以旧换新及购新补贴活动，搭建政企联动的服务网络；另一方面，加大政策宣传力度，提升群众对以旧换新政策的知晓度，并加快补贴资金兑付效率，切实降低群众消费门槛。2025年截至11月初，全区家电以旧换新及数码产品购新补贴参与企业165家，全区家电、数码产品销售达117636台，完成区级全年基本目标10万台的117.6%、市级全年基本目标7万台的168.05%，实现销售额3.96亿元；累计申报补贴资金6478.8万元，已兑付5724.6691万元。

（三）产业融合锚定目标，优化功能布局促协同发展

1.构建“片区互补产业链”，川汉子、三圣宫等特色食品企业及自强中药、爱生生命等医药企业，通过冷链物流基地实现产品对外输送，借助节会平台展示通川区特色农产品与智能制造设备。围绕“文化引流、商贸惠民、文旅联动”方向，以“爱达州 通川购”消费抽奖活动为主线，联合相关部门、企业举办 “乐享精彩赛事・寻味四川美食”（通川站）、“潮满达州 中华李村花海音乐会暨2025‘春游达州’赏花消费季”、“潮涌达州 寻味通川” 五一文商旅消费季等系列促消费活动，持续擦亮 “畅游川渝陕・相约到通川”文旅品牌，三片区间已形成“研发-生产-销售”全链条协作格局。

2.深入贯彻落实国家成渝地区双城经济圈建设战略部署，聚焦成渝地区双城经济圈、川渝统筹发展示范区建设在达州落地落实的关键环节，深度融入并深入实施省委、省政府“五区共兴”发展战略，协同推动建设机制优化完善。截至目前，新增规上物流企业1家，成功创建国家4A级物流企业1家，引进物流企业1家，达州源美冷链成功纳入省级龙头企业，实现“供销源美复兴冷链”双片区冷链布局。通川经开区智慧园区建设基本完成，待投入使用后将实现数据互联互通，为片区协同发展提供支撑。

（四）云创助推电商经济，提质增效探索助农新模式

1.以传统电商持续发力为基础，积极探索“高校基地直播电商”新模式，2022年通川区政府联合四川文理学院打造数字云创基地，按照“一基地多园区”发展模式，整合周边冷链物流园区、农业园区、工业园区，大力发展直播电商、传统电商等数字经济，链通生产、物流、销售等供应链各个环节，赋能全市“3 3 N”产业体系。

2.以直播电商等模式宣传万达开地区商旅文特色，进一步弘扬本土文化，展销本地“土货”，助力消费扶贫和乡村振兴，按照统一设计、统一店牌、统一展柜、统一装修、统一设备的标准，升级建设了13个农村电商直播示范站点，各电商站点负责人利用微信群、朋友圈、抖音等平台积极推广本地产品，畅通农产品上行渠道，仅青脆李网上销售额每年保持在3000万元以上。

（五）培育外贸企业多举措助力全区外贸壮大

培育生产型外贸企业1家，向外贸企业发放各类宣传资料100余份，组织企业参加广交会、西博会、进博会、“百企领航 f 千企升级”、“外贸综合业务培训”等系列展会及培训，助力通川区外贸企业发展壮大。

二、2026年工作安排

一是持续抓好消费促进。严格落实中央、省、市关于促进和扩大消费的各项政策举措，持续深入谋划促消费活动，打造消费新场景，充分激发消费市场潜力；创新 “节点主题”活动设计机制，依托消费黄金期、法定节假日，策划主题活动，融入“农商文旅体康”融合元素；建立 “企业联盟群众参与” 活动共创机制，引导商超、餐饮、景区、家电等领域企业联盟，鼓励企业联合开发定制化消费产品，同时开通群众活动创意征集通道，将群众需求融入活动设计，提升活动参与度与满意度，进一步激活消费活力。

二是持续优化消费环境。支持社区、商场等设立消费维权服务站，鼓励围绕数字消费、绿色消费等制定团体、企业标准，保障企业良性竞争，消费者高品质享受；大力引育知名商贸品牌，鼓励国际国内知名商贸品牌到通川注册经营实体，组织开展申报商贸领域“四川老字号”“达州老字号”品牌评定活动，培育认定一批“老字号”品牌。

三是持续建立创新机制。坚持“优势互补、错位发展、共建共享”原则，以机制创新为动力，以项目合作为抓手，提升贸易产品档次，组织企业参加各类国内外展会活动，支持自主品牌企业“走出去”，推进外贸便利化，加强部门间进口管理的协同配合，形成高效联动的监管体系，改善进口环境，全力推动三大片区在规划衔接、产业协作、服务共享等方面取得新突破，为区域高质量发展注入强劲动力。

                           达州市通川区商务局

                                        2025年12月30日