机关各股室、各商贸企业：
为深刻汲取香港大埔区住宅楼“11.26”火灾事故教训，全面加强高层建筑消防安全管理，提升基层消防安全治理能力，按照《四川省安全生产委员会关于印发＜全省高层建筑重大火灾风险隐患和基层消防安全风险排查整治“冬春行动”方案＞的通知》（川安委〔2025〕28号）要求，从即日起在全区商贸领域组织开展消防安全风险排查整治“冬春行动”，制定如下方案。
一、总体要求和工作目标
为深刻汲取近年来省内外高层建筑火灾事故教训，结合电动自行车、打通消防“生命通道”、建筑保温材料、人员密集场所动火作业、城镇燃气等“一件事”全链条整治等专项行动部署要求，全面排查全区高层建筑重大火灾风险隐患和冬春季节消防安全突出风险，压实各级各方责任，严查各类违法违规行为，有效管控重大火灾风险、着力消除重大火灾隐患、全面提升本质消防安全水平，坚决防范遏制重特大火灾事故。
二、时间安排
即日起至2026年5月31日。
三、整治重点
（一）突出商贸领域企业消防安全排查整治
商业综合体、商场、超市、建材市场、农批市场、酒吧（未在文旅备案）、家政、美容美发、民宿（景区外）、农家乐（景区外）、酒店（80张床位以上星级以下燃气安全）、洗染、再生资源回收企业、电商企业、报废汽车拆解企业等场所。
1、整治内容
（1）消防安全管理主体责任落实到位。场所主要负责人是消防安全责任人，必须落实消防安全管理制度，组织开展防火巡查检查。所有从业人员达到会报火警、会检查火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生的“四会”要求。
（2）综合场所符合消防安全要求。消费、经营、储存场所与住宿区要独立设置，确有困难的，严格落实《住宿与消费储存经营合用场所消防安全技术要求》规定，住宿和非住宿局部必须采取防火分隔措施，住宿区必须设置独立的疏散设施或辅助疏散设施。
（3）场所用房符合安全标准。禁止在车库、仓库违法建立及不符合安全标准的房屋内设置“九小”场所；不得违法储存和销售易燃易爆危险品。
（4）装饰装修使用安全材料。吊顶和隔墙材料应采用不燃材料或难燃材料，不得违法采用易燃或高分子材料（聚氨酯泡沫夹芯板等）装修。
（5）消防疏散通道、安全出口保持畅通。疏散通道、安全出口无锁闭、封堵、占用等现象；安全出口采用平推式外开门，不得在疏散通道和安全出口放置影响疏散、逃生的物品。所有外窗严禁设置影响逃生、救援的封闭式金属栅栏、广告牌等设施。
（6）消防设施器材装备齐全。场所按每50平方米1具4公斤 ABC类干粉灭火器的标准装备灭火器，场所内灭火器总数不得少于2具；其它消防设施和器材是否保持完好有效。
（7）用电用气按照标准设置。无私拉乱接电气线路现象，电气线路明敷时应穿管保护。电气线路、照明灯具的高温部位不得安装在可燃、易燃装修材料上。
（8）室内标准使用明火。餐饮企业不得使用双气源，除餐饮外不得使用液化气钢瓶煤油和酒精等燃料的灶具，不得存放易燃易爆物品；动火、电焊、气焊应严格按照安全操作流程工作。
（9）两三轮电动自行车标准停放。电动自行车不得在室内公共区域（含疏散通道、公用走道、楼梯间、安全出口等）停放、充电。
（二）突出商贸重点行业领域排查整治
1、消防领域。督促商业综合体严格落实《大型商业综合体火灾风险指南（试行）》《大型商业综合体火灾风险检查指引（试行）》，做到风险自知自查自改及公示承诺；深化高层建筑、易燃易爆场所、人员密集场所、“九小场所”、三合一、老旧商场等消防隐患突出场所专项整治，持续打通消防生命通道。强化消防安全检查，重点检查消防责任落实情况、消防报警系统及相关消防安全设施情况、消防控制室值班值守情况、微型消防站情况等，建立工作台账，列出问题隐患清单和整改责任清单，分类分级落实闭环管理。
2、城镇燃气领域。要深刻吸取近期国内燃气事故教训，扎实开展城镇燃气安全大检查工作，全面排查使用燃气的商住混合体、餐饮场所和使用瓶装液化气的门店，切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患，着力解决燃气安全中存在的问题。坚决杜绝使用不符合标准的“黑气瓶”。
3、特种设备领域。持续推进公共聚集场所、专业市场、燃气行业等“重点领域”特种设备安全隐患集中整治。紧盯大型商业综合体、建材市场、批发市场等公共聚集场所，推动特种设备使用登记率100%、法定检验率100%。
（三）加强行业监管责任
按照“党政同责、一岗双责”“三管三必须”工作要求，压紧压实安全生产责任，避免行业监管盲区，杜绝安全事故发生，强化行业安全监管。
1、责任领导：赵美伊
责任股室：行政审批股、市场秩序股
电子商务、再生资源、洗涤企业、酒店（80张床位以上星级以下燃气安全）、酒吧、民宿等、商场、超市、综合体、会展、农家乐（景区外）。
2、责任领导：叶泽林
责任股室：商贸服务股、市场建设股
家政服务、美容美发、大型批发市场、专业市场、报废汽车拆解、二手车市场。
（四）突出全覆盖的区域督导
为确保此次消防隐患排查整治冬春行动取得实效，领导小组下设三个专项检查组（分组如下）。带队领导要深入责任区域靠前调度，全面推进各项任务措施落地落实，坚决确保安全隐患排查到位、整改到位。
1、第一组
组长：高汝敬
成员：蒲波、苟元杰
督导区域：朝阳街道、莲花湖管委、复兴镇、凤西街道
2、第二组
组长：罗忠
成员：刘大川、范红波
督导区域：西城街道
3、第三组
组长：马胜富
成员：符晨峰、张乾
督导区域：东城街道、凤北街道
四、工作要求
（一）加强组织领导。安全维稳股负责日常工作，统筹做好消防隐患排查整治冬春行动的动态检查和过程监督。机关各股室要高度重视“元旦、春节”前后安全生产工作，严格落实安全生产责任，坚决将隐患扼杀在萌芽状态。
（二）压实安全责任。要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，层层压实责任，督促企业全面落实主体责任，确保把整治责任落实到最小工作单元
（三）强化日常监管。企业要建立健全安全生产内部隐患奖励机制，形成长效的管理措施。针对大型批发市场、商业综合体等人员密集场所要联合区应急管理局、区消防大队、辖区等部门开展联合检查。
（四）强化隐患整改。要曝光一批问题突出的企业，约谈一批企业安全负责人、企业法人，移交一批安全隐患整改不力的企业。
（五）强化信息收集。机关各股室要加强隐患报送，发现重大安全隐患立即报送安全维稳股。各商贸隐患排查信息自查表应在12月31日前将工作开展情况报送至安全维稳股。
（六）安全教育培训。各商贸企业应加强安全生产教育培训演练，做到人人讲安全、人人懂安全。
达州市通川区商务局
2025年12月29日
