根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》《四川省定价目录（2021年版）》等有关规定，我局决定召开建立通川区乡镇居民生活用气阶梯价格制度、制定管道燃气配气价格和居民用气销售价格听证会，现将有关事项公告如下：
一、听证会召开时间、地点
（一）达州华润燃气有限公司双龙分公司
1.召开时间：2025年12月4日上午9：30
2.召开地点：双龙镇人民政府会议室
（二）达州聚能燃气有限公司（磐石）
1.召开时间：2025年12月4日下午14：30
2.召开地点：磐石镇人民政府会议室
（三）达州聚能燃气有限公司（魏兴）
1.召开时间：2025年12月5日上午9：30
2.召开地点：魏兴社区会议室
（四）达州众望能源有限公司通川区分公司
1.召开时间：2025年12月5日下午13：30
2.召开地点：经开区管委会议室
（五）达州市恒贯燃气有限公司
1.召开时间：2025年12月5日下午16：00
2.召开地点：蒲家镇人民政府会议室
二、听证方案要点
（一）法律政策依据
1．法律依据：《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《政府制定价格听证办法》。
2．政策依据：《国家发展改革委关于加强配气价格监管的指导意见》《四川省发展和改革委员会＜四川省城镇管道燃气配气价格管理办法＞的通知》《四川省发展和改革委员会关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的意见》《四川省发展改革委关于印发〈四川省城镇管道燃气配气定价成本监审办法〉的通知》《四川省发展改革委<关于做好2021年居民用气销售价格调整有关工作>的通知》《四川省定价目录（2021年版）》
（二）制定价格原则
1.建立居民生活用气阶梯价格制度,一是保障基本与反映资源稀缺程度相结合。二是补偿成本与公平负担相结合。
2.按照“管住中间、放开两头”总体思路，以“准许成本加合理收益”为原则，制定乡镇管道燃气配气价格和居民用气销售价格。
3.对低收入群体等给予照顾，保障基本民生。
（三）主要内容
1.建立居民生活用气阶梯价格制度
全区将建立乡镇管道燃气居民生活用气阶梯价格制度，居民用气量分为三档，第一档用气量按扣除空置户后剩余范围内覆盖80%的居民家庭中，最高用气户年度用气量具体确定，保障居民基本生活用气。我区乡镇管道燃气居民用气量调查筛选测算显示，用气量360立方米/户 f 年用户已覆盖90%以上的居民家庭。
第一档用气量360立方米/年户以下（含），第二档气量361-600立方米/年户，第三档气量为超过600立方米/年户部分。第一、二、三档气价比为1:1.2:1.5。学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户不实行阶梯价格制度，用气价格按居民生活用气第一档气价的1.1倍执行。
各档气量价格实行超额累进加价。阶梯气价气费的计算公式为：
气费=第一档用气量 c 第一档气价第二档用气量 c 第二档气价第三档用气量 c 第三档气价。
低收入群体家庭的居民生活用气不实行阶梯气价，其生活用气价格按燃气经营企业供气成本价格执行。低收入群体家庭的认定标准按照达州市通川区政府相关规定执行，由民政部门等相关单位提供名单，供气企业进行核实登记。
2.成本监审情况
根据合法性、相关性、合理性的原则，按照核增核减方法，核定达州华润燃气有限公司双龙分公司、达州聚能燃气有限公司（磐石、魏兴）、达州众望能源有限公司通川区分公司、达州市恒贯燃气有限公司，四家燃气企业2021年1月至2023年12月的管道燃气配气价格进行了成本监审。
（一）核定达州华润燃气有限公司双龙分公司居民管道燃气配气成本为：0.52元/m3 ，非居民管道燃气配气成本为：0.74元/m3。
（二）核定达州聚能燃气有限公司磐石居民管道燃气配气成本为：0.68元/m3 ，非居民管道燃气配气成本为：0.84元/m3。
（三）核定达州聚能燃气有限公司魏兴居民管道燃气配气成本为：0.57元/m3 ，非居民管道燃气配气成本为：1.54元/m3。
（四）核定达州众望能源有限公司通川区分公司工业管道燃气配气成本为：0.52元/m3。
（五）核定达州市恒贯燃气有限公司居民管道燃气配气成本为：0.63元/m3 ，非居民管道燃气配气成本为：1.14元/m3。
3.拟定配气价格情况
根据成本监审情况，按照《四川省城镇管道燃气配气价格管理办法》等有关规定，拟定管道燃气居民、非居民配气价格。
（一）达州华润燃气有限公司双龙分公司：居民配气价格0.71元/m3，非居民配气价格1.15元/m3 ；
（二）达州聚能燃气有限公司（磐石）：居民配气价格0.76元/m3，非居民配气价格1.00元/m3 ；
（三）达州聚能燃气有限公司（魏兴）：居民配气价格0.65元/m3，非居民配气价格1.72元/m3 ；
（四）达州众望能源有限公司通川区分公司：工业用气配气价格0.64元/m3 ；
（五）达州市恒贯燃气有限公司：居民配气价格0.75元/m3，非居民配气价格1.37元/m3。
4.制定居民生活用气终端销售价格
居民生活用气终端销售价格为上游购进价格加配气价格。
（一）达州华润燃气有限公司双龙分公司：居民生活用气第一档气量的价格为2.52元/立方米，第二档气量的价格为3.02元/立方米，第三档气量的价格为3.78元/立方米。执行居民气价的非居民用户用气价格为2.77元/立方米。低收入群体家庭用气价格为2.40元/立方米。
（二）达州聚能燃气有限公司（磐石）：居民生活用气第一档气量的价格为2.81元/立方米，第二档气量的价格为3.37元/立方米，第三档气量的价格为4.22元/立方米。执行居民气价的非居民用户用气价格为3.09元/立方米。低收入群体家庭用气价格为2.75元/立方米。
（三）达州聚能燃气有限公司（魏兴）：居民生活用气第一档气量的价格为2.28元/立方米，第二档气量的价格为2.74元/立方米，第三档气量的价格为3.42元/立方米。执行居民气价的非居民用户用气价格为2.51元/立方米。低收入群体家庭用气价格为2.22元/立方米。
（四）达州市恒贯燃气有限公司：居民生活用气第一档气量的价格为2.28元/立方米，第二档气量的价格为2.74元/立方米，第三档气量的价格为3.42元/立方米。执行居民气价的非居民用户用气价格为2.51元/立方米。低收入群体家庭用气价格为2.19元/立方米。
三、听证会参加人员名单
（一）达州华润燃气有限公司双龙分公司
1.消费者：李从正（双龙镇）、曹云山（双龙镇育材路）、代绍斌（双龙镇峨嵋村）、魏家其（双龙镇峨嵋村）、张恒建（双龙镇茶店村）、闫晓英（双龙镇育材路）、冷德伟（双龙镇）、邱海英（双龙镇育才路）、陈明学（双龙镇）、张世芬（双龙镇峨嵋村）、周顏美（双龙镇茶店村）、潘传秀（双龙镇骑龙村）
2.经营者：何琼、刘浪（华润公司）
3.专家（学者）：廖平、庞伟、钱德辉
4.人大代表：刘莉
5.政协委员：黄靖萱
6.政府部门和社会组织：李飞飞（区住建局）、区民政局（郑超荣）、程是豪（区市场监管局）、魏春益（双龙镇人民政府）、王炳森（双龙镇平桥社区）、吴焱（双龙养老院）
7.听证会旁听人员：朱大杰、陈流
8.利益相关方：周旋（川港国兴公司）
9.记者：谭楚甲（通川播报）
（二）达州聚能燃气有限公司（磐石）
1.消费者：牟小荣（磐石镇牟家扁村）、张尊伟（磐石镇牟家扁村）、袁广明（磐石镇牟家扁村）、袁莉（磐石镇牟家扁村）、牟国华（磐石镇牟家扁村）、王兴顺（磐石镇袁家沟村）、朱孝成（磐石镇新巷）、王明礼（磐石镇山青村）、唐发友（磐石镇山青村）、何柏（磐石镇王家桥）、张尊润（磐石镇王家桥）、王和平（磐石镇王家桥）
2.经营者：顾德伟、蔡兰（聚能燃气公司）
3.专家（学者）：廖平、卢辉、王春
4.人大代表：刘莉
5.政协委员：黄靖萱
6.政府部门和社会组织：李飞飞（区住建局）、郑超荣（区民政局）、程是豪（区市场监管局）、张晏榕（磐石镇人民政府）、李宜壕（磐石镇欣欣社区）、牟艳（通川区磐石第一中心校）
7.听证会旁听人员：肖和先、肖心寿
8.利益相关方：陈祥（中石油开州采输气作业区生产运行中心计量技术）
9.记者：谭楚甲（通川播报）
（三）达州聚能燃气有限公司（魏兴）
1.消费者：郑贤德（魏兴四通街）、郑小玉（魏兴友谊村）、杨远会（魏兴友谊村）、王从贤(魏兴友谊村)、杨远琼（魏兴友谊村）、王富贵（魏兴社区）、李德秀（魏兴友谊村）、陈传容（魏兴友谊村）、郭春（魏兴友谊村）、王宏（魏兴柏林街）、郑博（魏兴欣盛街）、郭俊孝（魏兴镇友谊村）
2.经营者：顾德伟、蔡兰（聚能燃气公司）
3.专家（学者）：廖平、卢辉、王春
4.人大代表：刘莉
5.政协委员：肖强
6.政府部门和社会组织：李飞飞（区住建局）、郑超荣（区民政局）、程是豪（区市场监管局）、付维强（罗江镇人民政府）、王宏（魏兴社区）、李清伦（魏兴实验学校）
7.听证会旁听人员：王飞、谭宗彪
8.利益相关方：曾猛（达州市荣通燃气有限公司）
9.记者：谭楚甲（通川播报）
（四）达州众望能源有限公司通川区分公司
1.消费者：向超（四川王婆家食品有限公司）、杨吉成（成都地奥集团天府药业）、陈美璇（四川爱生生命科技有限公司）、王长江（四川蜀食坊食品有限公司）、刘亚（四川供销骐骥冷链物流有限公司）、甘佳豪（四川祝香缘食品有限公司）、郑双双（达州市辰越食品有限公司）、胡杨梅（四川锦上锦农业科技有限公司）、张江平（四川锐泽食品有限公司）、曹娟（四川屈氏金园农业科技开发）
2.经营者：苏旭东、程建琼（众望能源公司）
3.专家（学者）：廖平、钱德辉、周旋
4.人大代表：刘莉
5.政协委员：肖强
6.政府部门和社会组织：李仕娟（区应急管理局）、程是豪（区市场监管局）、张伟（经开区管理委员会）
7.听证会旁听人员：罗红亮、岑有金
8.利益相关方：龚礼虎（为民燃气公司）
9.记者：谭楚甲（通川播报）
（五）达州市恒贯燃气有限公司
1.消费者：屈小兰(蒲家镇旭坡村)、屈红桥（蒲家镇屈沟村）、龚汝淑（蒲家镇观庙村）、谭仕琼（蒲家镇兴隆街）、陈小凤（蒲家镇汉渝南街）、赵和平（蒲家镇画眉村）、郑林（蒲家镇乐云村）、李莎（蒲家镇画眉村）、张雪琴（蒲家镇乐云村）、李小娟（蒲家镇苦竹村）、马体琼（蒲家镇苦竹村）、李成毅（蒲家镇凉水村）
2.经营者：张浪、杨亚（恒贯燃气公司）
3.专家（学者）：廖平、庞伟、钱德辉
4.人大代表：刘莉
5.政协委员：肖强
6.政府部门和社会组织：李飞飞（区住建局）、郑超荣（区民政局）、程是豪（区市场监管局）、胡科浪（蒲家镇人民政府）、徐涛（蒲家镇钟庙社区）、涂信康（蒲家中学）、王名东（蒲家福利院）
7.听证会旁听人员：蒋春凤、何艳梅
8.利益相关方：王铧（晟瑞鑫商贸有限责任公司）
9.记者：谭楚甲（通川播报）
四、听证人员名单
段庆勇 通川区发展和改革局副局长（听证会主持人）
郑林柯 通川区发展和改革局价格认证中心主任
李 飞 通川区发展和改革局价费股负责人
五、听证会组织单位
达州市通川区发展和改革局。
请上述听证会参加人准时参加听证会，如有特殊情况不能参会的，需向听证人请假。联系电话：0818-5909102
特此公告
达州市通川区发展和改革局
2025年11月17日
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