各股室:
《达州市通川区应急管理局2025年度安全生产监督检查工作计划》已经区政府批复同意,现印发,请认真贯彻执行。
达州市通川区应急管理局
2025年1月24日
达州市通川区应急管理局
2025度安全生产监督检查工作计划
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》《四川省安全生产条例》等法律法规,进一步规范执法行为,提高检查能力,促进企业落实安全生产主体责任,提升企业本质安全水平。根据《中华人民共和国安全生产法》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》(应急管理部令第9号)等法律法规规定和《达州市、通川区应急管理局行政执法运行机制(试行)的通知》(达市应急发〔2024〕68号)的有关要求,结合全区安全生产工作实际,特制定本监督检查工作计划。
一、主要任务
坚持把防控事故作为每次监管执法活动的出发点和落脚点,以安全生产高压态势监管,风险管控“六项机制”制度化、规范化为抓手,突出矿山、工贸行业、金属铸造、危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷等重点行业领域春节、国庆节等重点时段监管,通过采取重点检查、一般检查、专项检查等方式,扎实开展安全生产监管工作,深入推进安全生产专项整治活动,及时发现并督促整改各类安全生产隐患,严厉打击各类违法违规行为,不断夯实安全生产基础,持续提升安全监管能力和保障能力。
(一)煤矿行业检查重点
重点检查煤矿安全投入、人员配备、领导带班下井、通风、
瓦斯、防治水、防灭火、防尘、机电运输、顶板、监测监控、淘汰设备工艺管理等情况;煤矿建立和实施风险辨识、评估和管控制度,制定并实施隐患排查和安全技术审查制度,煤矿重大事故隐患判定标准;严查严处“五假五超三瞒三不”等非法违法行为。
(二)危险化学品生产经营企业检查重点
重点对危险化学品生产经营企业安全生产主体责任落实,厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、自动化控制视频监控系统,进行合法性检查,重点检查近年来发生过事故和存在重大生产安全事故隐患的企业。
(三)烟花爆竹行业检查重点
重点对烟花爆竹经营(销售)企业和零售网点销售专业燃放类产品、流向管理、超量储存、超范围储存,“上宅下店、前店后宅”等进行合法性检查。
(四)非煤矿山检查重点
重点检查地下矿山生产建设现场与安全设施设计、现状图等是否相符,通风系统合理可靠性,矿山顶帮支护管控,煤系非煤
矿山瓦斯管理等;露天矿山爆破安全管理、尾矿库坝体、排渗系统、排洪系统、监测监控系统等。
(五)工贸行业检查重点
重点对照应急管理部布置的钢铁8项、铝加工7项、粉尘涉爆6项、工贸行业有限空间作业4项检查;并对工贸行业危化品使用和存储管理情况进行检查。
二、行政工作日安排
2025年全年365天,共52周零1天,每周法定双休日2天,国家法定假日(元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆)共13天,法定双休日共104天,法定工作日共248天(365-13-104=248天)。全局现实际在岗在位安全生产监察检查人员6名,分别在危化股、矿山股、工贸股,全局列入检查计划的总法定工作日为 248 c 6 = 1488天(本计划所称“天”均指法定工作日)。
(一)监督检查工作日计划为300天
依照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》第八条规定:对直接监管的生产经营单位开展监督检查活动。全年计划对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸等行业领域共43家生产经营单位开展监督检查。
(二)其他工作日计划为600天
包括实施行政许可;生产安全事故调查和处理;安全生产举报查处;参与地方人民政府及有关部门、上级应急管理部门组织的安全生产检查行动;重大安全生产隐患举报的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改;有关报告、制度、安全措施的备案、开展机动检查;听证、行政复议、行政应诉;上级应急管理部门安排的工作任务;机动检查、交叉检查、联合检查等。
(三)非检查工作日计划为588天
包括机关应急值守、学习、培训、考核、会议、检查指导下级安全监管工作、公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假、病假、事假、参加党群活动、志愿者活动和突发情况处置等。
三、工作要求
(一)认真落实检查计划
各股室要按照职责分工,负责监督检查计划的落实,实施监督检查前,应提前调研企业生产工艺流程、安全设施设备、安全生产管理等基本情况,制定有针对性地现场检查方案,细化检查时间、范围、内容和方法,经分管领导审批后实施。监督检查和线索移送均依托“互联网执法”系统运行(煤矿同时使用安全监管执法系统),规范使用各类执法文书归档工作。指定专人对每月检查情况进行整理汇总,于每季度结束后7日内将上一季度监督检查计划进展情况小结。
(二)严格贯彻依法治安
严格检查权限、程序规定,督促企业依法、有效处置各类事故隐患。对检查的非法违法行为线索,按要求及时移交市应急管理局。严格落实“谁检查谁普法”的普法责任制,努力营造安全生产领域尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
(三)持续加强作风建设
严格落实区委、区政府十二项规定精神,杜绝检查中的形式主义、官僚主义和腐败问题。做好跟踪督促,及时发现苗头性、倾向性问题,早作提醒,早打招呼,坚决把违纪违法行为消除在萌芽状态。
附件:《达州市通川区应急管理局承担监督检查任务的股室2025年度监督检查工作计划》
附件:
达州市通川区应急管理局承担监督检查任务的股室2025年度监督检查工作计划
一、危化监管股
监察检查人员数量和检查工作日
危化监管股现有监督检查人员2名,法定工作日 248天,总法定工作日496天。
(一)监督检查工作日预计100天
重点对危险化学品、烟花爆竹、医药、非药品类易制毒化学品进行检查,重点检查12家企业。检查时间人均不少于50天。
(二)其它检查工作日预计100天
参与综合监管行业(领域)的检查活动、安全生产(经营)许可现场核查、建设项目“三同时” 审查、安全标准化建设等,预计100 天。
(三)非检查工作日预计48天
学习、培训、考核、会议、调研、处理各类公文及其它日
常事务、休假等预计48天。
二、矿山监管股
监察检查人员数量和检查工作日
矿山监管股现有监察检查人员2名,法定工作日 248 天,总法定工作日496天。
(一)监督检查工作日预计100天
监督检查。计划对辖区内3家煤矿、6家非煤矿山、4家砖厂开展检查,每次2人,每矿检查2天;随机抽查3家砖厂,每次2人,每次检查2天;检查和随机抽查共预计100天。
(二)其它检查工作日预计100天
计划参与区政府、川东分局及上级机关组织的联合检查、安全督查、隐患排查治理督查、安全大检查、专项检查,参与煤矿安全事故抢险、事故调查、组织专家会诊、以及领导交办的临时任务等。
(三)非检查工作日预计48天
科(室)内勤、机关值班、学习、培训、考核、会议、党群活动、工会活动等计划48天。
三、工贸股
监察检查人员数量和检查工作日
工贸股现有监察检查人员 2名,法定工作日 248 天,总法定工作日 496天。
(一)监督检查工作日预计 100天
工贸股计划对工贸重点行业进行检查,按照每次出动2 名检查人员、2 至 4 天时间完成对一家企业的监察,考虑检查工作的闭环要求,从检查到复查,需要 2 个频次,全年完成 12家企业的监察检查预计 100天。
(二)其它检查工作日预计 100天
参加上级部门组织的专项监督检查、受理安全生产举报、听证、复议、应诉工作及开展机动检查和完成上级交办的临时工作任务等预计100天。
(三)非检查工作日预计 48天
学习、培训、考核、会议、调研、处理各类公文、开展检查工作调研、督查比武及其它日常事务、休假等预计48天。
附件1:2025 年安全生产计划检查重点企业名录库
附件1
2025 年安全生产计划检查重点企业名录库
序号 | 生产经营单位名称 | 检查 时间 | 检查内容 | 方式 | 责任部门 |
1 | 达州市通川区农用油料有限责任公司蒲家油库 | 一季度 | 隐患排查治理专项监察 |
计 划 检查 | 危化股 |
2 | 中国石油天然气股份有限公司四川销售达州分公司7101油库 | ||||
3 | 通川区碑庙中心供销合作社烟花爆竹零售门市 | ||||
4 | 达州拳石矿业有限公司 | 打非治违专项监察 | 矿山股 | ||
5 | 达州市聚力矿业有限责任公司 | ||||
6 | 达州市兴源煤业有限公司新兴煤矿 | ||||
7 | 四川省镐宇玻璃有限公司 | 主要负责人履职尽责专项监察 | 工贸股 | ||
8 | 达州禾丰生物科技有限公司 | ||||
9 | 达州双胞胎饲料有限公司 | ||||
10 | 达州天源气体有限公司 | 二季度 | 安全生产培训教育专项监察 | 危化股 | |
11 | 中国石化销售有限公司四川达州石油分公司北外加油站 | ||||
12 | 中国石油天然气股份有限公司四川达州销售分公司朝阳加油站 | ||||
13 | 达州市通川区双龙长河砂岩矿 | 安全生产培训教育专项监察 | 矿山股 | ||
14 | 达州双庆矿业有限公司双庆煤矿 | ||||
15 | 达州市通川区杨家沟煤业有限责任公司杨家沟煤矿 | ||||
16 | 四川省旺门生物饲料有限公司 | 隐患排查专项监察 | 工贸股 | ||
17 | 达州市新远达实业有限公司 | ||||
18 | 达州市鼎轩人家食品有限公司 | ||||
19 | 通川区碑庙盛丰加油站 |
三季度
| 隐患排查治理专项监察 | 危化股 | |
20 | 达州华润燃气有限公司肖公庙加气站 | ||||
21 | 达州市通川区天杰气体经营部 | ||||
22 | 达州拳石矿业有限公司 | “一通三防”、“顶板管理”专项监察 | 矿山股 | ||
23 | 通川区蒲家镇苦竹村砂岩矿 | ||||
24 | 达州市聚力矿业有限责任公司 | ||||
25 | 达州市兴源煤业有限公司新兴煤矿 | ||||
26 | 四川供销骐骥冷链物流有限公司 | 安全生产培训教育专项监察 | 工贸股 | ||
27 | 四川自强中药有限公司 | ||||
28 | 达州市蜀东牧业有限公司 | ||||
29 | 达州市橞丰气体有限责任公司 | 四季度 | 隐患排查治理专项监察 | 危化股 | |
30 | 通川区金虹烟花爆竹责任有限公司 | ||||
31 | 四川蜀交国储能源有限公司达州西服务区加油站 | ||||
32 | 达州市通川区双龙长河砂岩矿 | 安全生产培训教育专项监察 | 矿山股 | ||
33 | 达州拳石矿业有限公司 | ||||
34 | 达州市通川区磐石西里扁石材厂 | ||||
35 | 达州市洪兵汽车制造有限公司 | 隐患排查治理专项监察 | 工贸股 | ||
36 | 四川爱生生命科技有限公司 | ||||
37 | 四川省达州钢铁集团有限责任公司 |