​2025年是“十四五”规划收官之年，是为“十五五”规划开好局打基础的关键之年，全局干部职工要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、省委十二届六次全会、市委五届九次全会、区委六届七次全会精神，认真落实全国、全省住建工作会议和全市城管工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立以人民为中心的发展思想，统筹推进高质量发展和高水平安全，提升综合执法“精细化、智慧化、法治化”水平，积极融入经济社会大局，共同书写中国式现代化通川新篇章贡献更多综执力量。

一、总体工作思路

坚持按照“1234”总体工作思路（即：突出一条主线、紧扣二大抓手、抓实三项建设、聚焦四个重点），持续推进城乡管理精管善治，不断满足人民群众对美好生活的向往，让城乡管理更精致、基础设施更完备、城乡特色更突显、人居环境更和谐、居民生活更幸福。

——紧扣一条主线。以“精细管理、综执为民”为主线，围绕“建一流队伍、树一流形象、争一流业绩”目标，打造宜居、韧性、智慧城乡，努力让群众生活更方便、更舒心、更安全、更美好。

——突出二大抓手。以依法行政、服务民生为抓手，不断提升法治思维和管理能力，增进民生福祉，构建综合执法现代化新格局。

——着力三项建设。以政治建设、法治建设、作风建设为支撑，凝聚综合执法“硬核”力量，推动工作全面发展、全面过硬。

——聚焦四个重点。①开展餐厨垃圾，建筑垃圾两项治理，②环卫基础设施补短，③加强临时摊区指导力度，④守牢安全生产、生态环保两个底线，持续提高综合执法水平，高质量服务经济社会发展。

二、工作任务

（一）坚持精细管理，打造宜居城市

1.加强环卫设施精修细护。深化巡查网格化、维修标准化管理，科学合理制定大北街周边市政设施养护计划，及时处置区属公厕、人行道、垃圾中转房等损毁问题，确保区属城乡基础（公用）设施完好率达90%以上。

2.推动环境保洁提档升级。严格落实道路保洁作业标准，采取“人工机器”联合作业模式，实施区属保洁范围城区主次干道全覆盖深度清洁作业。完善环境卫生作业标准和考核细则，实行定人、定岗、定职责、定标准管理，全面消除保洁盲点。保持垃圾收集、清运等环卫设施完好干净整洁，擦亮“城市家具”。提升公厕建设管理水平，拓展公厕服务功能。

3.创新城市管理挖潜增效。全面摸排乡镇户外广告和招牌设施，对城乡公共设施、公共场地设置的户外广告，提出市场化运营方案。

（二）狠抓基础建设，提升功能品质

4.实施环卫设施补短。开展环卫基础设施标准化建设与升级改造，完成改建公厕10座，增设环卫工具收纳座椅箱体20个，完成垃圾收转运处理设施升级，项目确定的生活垃圾转运站、垃圾收集站（房、池、亭），更新环卫作业车辆等任务。

5.精准谋项目争资金。加强城市更新项目谋划包装，形成“实施一批、立项一批、储备一批、谋划一批”项目机制，紧扣“两重”“两新”建设及新一轮增量政策，围绕智慧赋能、环卫设施等类别投向，推动更多项目纳入国、省资金“大盘子”。及时跟进已实施的各类政策性资金项目，尽早形成更多实物工作量、有效投资量。

（三）突出系统治理，改善人居环境

6.持续推进餐厨垃圾治理。进一步规范餐厨垃圾收运处置工作，帮助有资质的企业建立覆盖所有乡镇的收运体系。

7.全域开展建筑垃圾治理。探索建立城市建筑垃圾核准制度，开展责任区域存量建筑垃圾排查整治，建立市场主导和政府引导相结合的建筑垃圾消纳处置和资源化利用机制，完成1座中心城区建筑垃圾转运调配选址及建设工作，新增建筑垃圾转运能力600吨/日，城市建筑垃圾综合利用率72%。

（四）注重多元赋能，提升行政效能

8.健全智慧城管系统。借助市级平台推广使用智慧执法系统日常巡查、指挥调度功能，智慧渣土管理平台增加视频分析算法，配合市城管执法局完成100个噪音点位、200个餐饮油烟点位在线监测设备安装。

9.加大改革创新力度。以改革为动力，不断优化城市管理新路径，加快“水电气网联合报装”一件事改革，力争将电力高压报装纳入水电气网报装模块；持续推行“微改革”项目，盘活零碎闲置地、边角地，应设尽设为临时摊区、夜市。

（五）践行为民宗旨，增进民生福祉

10.办好民生实事。推动“10 N”民生实事涉及环卫领域目标任务落细落实，利用城市边角地、闲置空地等公共空间推动电动自行车公共充电设施建设，适老化改造全区部分公厕，增设环卫工具收纳座椅箱体。

11.积极回应群众关切。持续推行服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差距、服务结果低投诉“三零一低”服务方式，高效办结12345政务热线暨市区信箱、凤凰山下论坛等网络平台首次办结不满意和重复投诉。高效推进人大建议与政协提案的办理工作，严格把关答复质量，确保答复满意率达100%。        

12.优化惠企便民举措。积极拓展惠企便民“十条措施”内涵，规划指导设置中心城区“潮汐摊位”，实行“定时间、定点位、定范围”规范管理；鼓励支持本地企业、本地产品开展展销活动，因地制宜打造特色街区、发展“夜市经济”，激发市民消费热情。

（六）守牢底线红线，夯实发展根基

13.打好安全生产防御战。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，加强环卫基础设施运行巡查维护，落实有限空间作业安全责任制度，保障环卫设施安全稳定运行。加强行业安全指导和宣传教育，督促落实主体责任，确保环卫保洁安全运行，健全完善防洪清淤应急预案。

14.打好城市生活垃圾分类“收官战”。持续巩固城市生活垃圾分类成果，圆满完成三年行动目标任务，中心城区建成区生活垃圾分类处理系统基本建成，生活垃圾回收利用率达37%以上，生活垃圾分类居民小区覆盖率达到97%以上，生活垃圾无害化处理率达100%，建设一批垃圾分类精品小区，有序推动垃圾分类向乡镇扩面。实现原生生活垃圾“零填埋”，全区生活垃圾减量化、资源化、无害化水平明显提高。

15.打好环境治理持久战。高质量完成三轮央督、长江经济带生态环境保护督察反馈问题整改。实施建筑垃圾违法占地攻坚，生活垃圾焚烧处理能力占比100%。高质量完成乡村振兴农村生活垃圾治理任务，推动农村生活垃圾收运处置体系建设，行政村覆盖率达到全覆盖。常态化开展滨河游园日常管理等噪声污染治理，集中开展道路扬尘综合整治，抓好脏车入城劝导工作。

（七）加强党建引领，打造城管铁军

16.坚定不移加强机关党建工作。全面落实新时代党的建设总要求，奋力打造“学习型、为民型、公正型、创新型、廉洁型”综执。压实意识形态责任，坚决守牢意识形态“主阵地”。创建“六有”党建品牌，对标对表群众“急难愁盼”提升服务效能。

17.驰而不息推进全面从严治党。落实全面从严治党主体责任，健全和落实内部监督体系，一体推进“三不腐”。巩固拓展党纪学习教育成果，常态化开展纪律、政德、家风、警示教育，推进廉洁文化、队容风纪建设。深化运用监督执纪“四种形态”，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”。

18.守正创新强化队伍建设。建立人才梯队培养体系，开展分类施策、梯度培育，为综合执法事业发展提供有力的干部支撑和人才保障。鲜明树立重实绩重实干重担当的用人导向，着力优化识才、用才、护才机制，激励和引导广大干部竞相担当、勇挑大梁。巩固“强转树”专项行动，加强标准化综合执法队伍建设，全力打造“暖心温情”执法品牌。