2025年，金石镇将全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在区委、区政府的坚强领导下，按照“13710”（坚定一个目标、建成三个示范、实施七大行动、干成十件实事）工作思路，奋力建设宜居宜业和美乡村，全力推动金石高质量发展。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述与各级农村工作会议精神，汲取“千万工程”经验，融入金石发展。紧扣“三城三地三片区”战略，围绕“生活宜居、发展宜业、文明和谐、环境优美”发力，坚持农业农村优先，强化城乡融合，汇聚各方力量，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为“率先建成共同富裕示范区”贡献金石力量、提供金石样板。

　　二、总体目标和思路

　　（一）坚定一个目标。在区委“三城三地三片区”北部农旅融合发展片区基础上，根据金石梯田、历史文化、旅游资源、农业农村等镇情实际，围绕“通达金石、宜居金石、文明金石、富裕金石、醉美金石”任务，奋力建设“梯田小镇、醉美金石”的目标。

　　（二）建成三个示范。在农文旅深度融合上示范担当，努力建成农文旅融合示范镇。坚持以农为基、以文为魂、以旅为媒，持续擦亮“金石梯田、云顶野生动物园、百年张家大院”三张名片。创新农文旅融合载体，突出整体规划和系统思维，健全农文旅融合制度设计和机制创新。与音乐高等院校合作探索开展“一村一歌”活动；以“金石梯田”为核心元素，集成农耕文化陈列馆、梯田农事体验、张家大院、农耕AI等建成农耕研学基地。在乡村全面振兴上示范担当，努力建成和美乡村示范镇。聚焦乡村五大振兴，严守生态红线，持续深化人居环境整治，推进乡村宜居宜业，深入推进美丽庭院建设，遵循“不搞大拆大建、不搞风貌塑造”的两不原则，坚持“原真性保护、原住式开发、原特色利用”的三原特色，打造美丽庭院7个以上，在陈家坪美丽庭院引进非遗竹编、农家乐、蜜蜂养殖、民宿、村咖等业态，加速推进“巨家-金山-四凡-高兴-月岩-土门-七里”乡村振兴示范线路建设。在粮食安全上示范担当，努力建成天府粮仓山地样板。坚决扛牢粮食安全政治责任，全面推广粮食生产“一亩地两亩粮，一亩田四种收入”（稻油轮作、稻鱼复合、花海经济、数字田园）经验做法，深化粮经复合，在月岩、阳鹤等村探索“稻鱼共生”面积300余亩，完成区域农事服务中心建设，做好“梯田”文章，推进粮食产业旅游化，延伸产业链条，最大程度助推群众增收。

　　三、主要任务

　　（一）实施党建引领行动。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严把政治标准，加强村级后备力量锻炼，储备村级党组织书记后备力量22名。扎实开展履职事项清单编制工作，完善机制创新，强化经验总结，力争走在全市前列。创新集体经济发展，落实“一村一项目”要求，科学谋划“甜糯玉米、稻鱼共生、农机服务、塘库养鱼”等项目，力争村均收入20万元以上。组织开展好村级党组织换届选举，按照不低于10%的比例，排查整顿软弱涣散党组织，开展演练，建立重点村、难点村台账，力争换届后村党组织书记调整面达50%、学历提升40%、平均年龄下降10岁、“四类群体”占比超90%。狠抓作风建设，扎实开展贯彻落实中央八项规定精神学习教育和“四心”作风问题教育整顿。全面深化党风廉政建设，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，办好群众身边16件具体实事。

　　（二）实施基础提升行动。高标准实施农村基础设施补短板行动，扎实推进“水电气、路网讯”等基础设施建设，构建“覆盖全面、保障有力、运转高效”的基础设施网络。全面排查辖区病险山坪塘，积极向上争取项目资金，整治病险山坪塘13口以上。实施高标准农田建设500亩，持续做好后期管护，扎实开展农田水利工程建设，维修提灌站4处，新建修复水渠3条，切实增加农田有效灌溉面积。大力提升农村道路通达通畅广度，新建村组道路8.8公里、道路加宽3.8公里，启动S204省道开工建设，积极协调化解建设过程中出现的矛盾问题，完成月岩、柳潭、跑马破损道路整治。

　　（三）实施产业增效行动。认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强粮经统筹，统筹开展水稻、油菜、玉米、大豆、马铃薯等农作物轮作、间种、套种等，保证全镇粮食播面3.2万亩以上，总产量1.9万吨以上，持续巩固粮食安全保障水平。严格执行宅基地审批制度，严禁占用基本农田建房、超标准建房、未批先建等违规建房。加快完善金石粮油园区建设，推进集生产、加工、销售为一体的粮油加工房配套建设，完成区域农事服务中心建设。大力发展农村优质畜禽养殖，力争生猪年出栏4万头以上，引进业主投资500万元以上发展肉鸽，年养殖1万只以上。深入实施农业品牌发展战略，持续加大对蜂糖李、车厘子、猕猴桃和四季果园的支持力度，扎实推进农产品标准、质量、品牌、信誉联动提升，着力打造金石品牌体系。充分挖掘森林四库资源，推广订单式农业，加大农业品牌培育力度，深化农产品加工，最大程度提升农产品附加值。

　　（四）实施改革创新行动。深入推进殡葬改革，加快完善镇集中墓葬点标准化建设和规范化管理，严格执行《达州市通川区金石镇深入推进集中墓葬改革试点行动方案》《达州市通川区金石镇农村墓葬“十严禁”》配套文件，充分借鉴先进经验，建立健全长效机制，新增标准化集中墓葬点1个，集中墓葬点5个，从根本上杜绝散埋乱葬现象。深入推进订单农业＋，紧盯村集体经济发展需求，建立农产品合作意向项目库，积极探索订单式、清单式农业发展模式，依托农副特产品进社区、进学校、进超市、进企业、进工会、进帮扶单位、进平台“七进”活动，做好农副特产品预售，扭转丰产欠收怪象。探索丘区农业机械化试点，扶持壮大柳潭、跑马农机专合社，积极培育新型农机专合社，探索开展农业社会化服务，助力壮大村集体经济。

　　（五）实施人才提能行动。建立在外人才数据库，加大在外优秀人才宣介回引力度，力争年内收录24名以上在外优秀人才信息，精准绘制人才分布图谱，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，充实乡村人才队伍，引进返乡创业企业2个以上。盘活用好本土人才资源，推进乡村“头雁”队伍培养，选优配强村干部，全覆盖开展村党组织书记培训，切实增强村级干部综合能力。强化技能人才培养，组织农民工培训、技术培训，培育一批新型职业农民、土专家、田秀才。打造新媒体矩阵，积极培育网络新农人，举行专业培训2期，培育网络新农人5人以上，力争年线上销售额达100万元，大力推介金石产品，不断提升金石名气。

　　（六）实施乡村治理行动。全力做好信访维稳工作，加强矛盾纠纷隐患排查调处，提升矛盾纠纷化解法治化水平，有效防控遏制“重复访”“越级访”，聚力实现“两降一升”目标。耐心做好“12345”热线群众反映问题登记处理，树牢为民办实事意识，不断创新思路办法，积极回应群众诉求。加强乡村法治宣传教育和法律服务，丰富社会治理活动，常态化开展好扫黑除恶、社区矫正、重精人员管控等工作。建立健全村规民约及红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会“一约三会”等机制，扎实开展高价彩礼、厚葬薄养、人情攀比、封建迷信等突出问题专项治理。全面梳理建立金石镇新乡贤台账，加强日常沟通联系，引导其参与基层治理，激活乡村治理内生发展动力，助推乡村高质量发展“共美”愿景的实现。

　　（七）实施安全底板行动。扎实开展安全生产风险隐患大排查，每月更新排查台账，逐项明确整治措施、整治责任人和整治时限，推动风险隐患动态清零、逐个销号。强化镇村两级应急救援队伍建设，科学制定应急预案，加强应急处突能力训练，切实筑牢安全生产防线。严格落实24小时值班和领导带班制度，应急救援力量一线值守，确保第一时间发现、响应和处置险情，并将有关信息及时、如实按程序上报。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。健全“乡镇主责、村级主体”联动创建推进机制，按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”要求，制定镇村两级“和美乡村”建设任务清单，全力推进各项任务落实落细。镇农业综合服务中心和相关站所要各司其职、各尽其责，强化统筹协调、具体指导和督促落实，齐心协力推进“和美乡村”建设。

　　（二）广泛宣传发动。把宣传动员贯穿于“和美乡村”建设全过程，广泛运用村组会、院坝会等各类宣传渠道，多层次、全方位宣传“和美乡村”创建行动，充分调动村民积极性、主动性和创造性。同步做好经验做法总结推广，强化典型引领，发挥示范带动，营造良好创建氛围。

　　（三）强化政策支持。针对和美乡村创建关键任务，设立综合奖6名，一、二、三等奖各1、2、3名；设耕地保护先进奖、粮食生产先进奖、农村人居环境奖、集体经济发展先进奖一、二、三等奖各1名。镇级相关部门安排项目资金优先向获奖村（社区）倾斜。

　　（四）注重督导考评。将宜居宜业和美乡村建设同推进乡村振兴战略实绩考核相结合，采取明察暗访、定期督查、随机抽查等方式，对各村创建工作进行督查考核。对工作不力、推进滞后的，进行通报约谈；出现越级访、重大安全事故的行政村，取消评优评先资格，极力营造奖优劣罚、比学赶超的浓厚氛围，确保各项工作落到实处。