​​              ​​            ​​        江府发〔2025〕44号

各村（社区）、相关部门：

近期，为贯彻落实《达州市通川区农业农村局关于进一步加强动物狂犬病防控工作的函》（通区农函〔2025〕183号）文件及会议精神，有效防范动物狂犬病传播，切实保障人民群众生命健康与公共卫生安全，现就我镇进一步加强犬只狂犬病防控工作有关事项通知如下：

一、强化政治担当，压实防控主体责任

狂犬病是一种人畜共患的烈性传染病，人体一旦感染该病毒，致死率为100%，事关人民群众生命安全，各村（社区）要高度重视狂犬病防控工作，坚决贯彻落实习近平总书记关于“人病兽防、关口前移”的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，实行积极防御、主动治理。严格落实“政府属地管理责任、部门监督指导责任、养犬人的主体责任”，按照“政府保密度，部门保质量”要求，严格执行《狂犬病防治技术规范》，切实抓好动物狂犬病防控工作。强化联动，确保各项防控措施落实到位。

二、精准摸排基数，深入实施基线调查

各村（社区）立即组织开展狂犬病防控基线调查：1.实地走访摸清本辖区农村犬只的养殖数量、免疫情况，准确填写《犬只基本情况统计表》（附件1）；2.农业综合服务中心调查了解群众狂犬病防控知识知晓情况（使用附件2问卷），至少完成20份有效问卷，查找宣传薄弱环节。于7月5日前将附件1报至镇农业服务中心（联系人：蒋春生；联系电话：15583776010）

三、狠抓免疫覆盖，织密筑牢免疫屏障

农业综合服务中心严格落实动物狂犬病疫苗接收保存要求，保障免疫工作顺利推进：1.实施全覆盖免疫：江陵社区范围内，犬主须按宣传指引，自行携犬至指定免疫点（卫生院对面陈才门市）免费接种；2.农村犬只由农业综合服务中心统一组织，村级防疫员逐村逐户上门免疫（附件3）。镇政府通过随机抽查确保免疫密度100%，农业综合服务中心对新增、漏免及免疫过期犬只实行动态清零；2.规范免疫档案：农业综合服务中心严格按照《犬狂犬病疫苗接种技术规范》（GB/T43825-2024）要求操作，确保免疫档案与接种证明信息一致、完整清晰。

四、严密监测排查，动态评估免疫质效

各村（社区）严格落实以下防控措施：1.全面监测排查：立即组织开展动物狂犬病拉网式排查，重点主动监测犬只疑似病例，发现异常情况第一时间向镇农业服务中心报告。2.强化免疫评估：农村犬只在春、秋防后按区要求由农业综合服务中心抽血送检；对抗体不达标犬只，相关村社区及农业综合服务中心须立即组织补免加免，确保辖区犬只应免尽免，免疫密度100%、抗体合格率达75%以上。

五、强化专项督查，保障免疫工作实效

镇政府组织队伍对各（社区）进行狂犬病防控效果专项督查，通过随机走访和抽检的形式掌握辖区狂犬病免疫情况，对未按要求进行狂犬病防控和防控不到位的将进行通报。

各村（社区）、辖区内相关单位及犬只饲养人签订狂犬病预防控制工作责任书（附件4）。

六、深化宣教引导，提升综合防控效能

充分利用广播、宣传栏以通俗易懂、方便互动的方式普及防控知识。聚焦重点免疫区域、重点人群；各村（社区）、相关部门，尤其是社区以及学校重点宣传狂犬病的严重危害及被咬伤后“冲洗－消毒－接种”的规范处置流程，切实提升群众防范意识和自救能力。组织本村（社区）防疫员、协检员等参加上级开展的免疫操作、采样技术及个人防护规范培训，确保技术操作规范、个人防护到位。

附件：1.达州市通川区2025年犬只基本情况统计表

2.犬养殖管理与狂犬病防控知识调查问卷

3.村级防疫员免疫片区安排及免疫时间安排

4.狂犬病预防控制工作责任书

达州市通川区江陵镇人民政府

2025年7月1日    

附件1

江陵镇村社区犬只基本情况统计表

统计单位（盖章）：       

统计人员：                                                统计时间：        年   月   日

附件2

犬养殖管理与狂犬病防控知识调查问卷

单项选择：

1.养犬数量：（  ）

A.1只；B、2只；C、3只；D、4只；E、5只；F、6只；G、7只；

H.8只及以上；I、没有养犬（没有养犬跳到第4题）

2.最近一年中，所养犬只是否注射兽用狂犬病疫苗（是否免疫）：（  ）

A.全部注射过（选择则跳到第4题）；B、部分注射过（选择则跳到第4题）；C、未注射过

3.未让犬只注射兽用狂犬病疫苗的原因是：（  ）

A.不知道这回事；B、找不到注射地点；C、没时间去；D、觉得没必要；E、注射费用太高；F、太麻烦

4.你认为对养犬产生的纠纷怎样处理为好？（  ）

A.个人协商；B、居委会调解；C、依法处理；D、到法院提起诉讼

5.你认为无主犬（流浪犬）或遗弃犬如何处理？（  ）

A.个人领养；B、捕杀；C、相关组织收养

6.怎样管理好自己所养的犬只？（  ）

A.圈养、拴养、登记免疫    B.圈养、拴养、训练、登记免疫

C.圈养、拴养、训练、登记免疫、出户牵领、不伤人、粪便及时处理

7.如果您已经养犬，你会主动到有关部门办理登记和缴费吗？（  ）

A.会主动去  B、不会主动去  C、找到头上再说  

D.坚决不办E、不让养就放弃

8、在过去的一年里，您是否有过被犬只咬伤或抓伤的情况：（  ）

A.有 B、无

9.最近一次抓伤或咬伤的部位是：（    ）

A.头面  B、颈部C、躯干D、手臂E、手部

F.下肢膝以上  G、下肢膝以下

10.抓伤或咬伤后，伤口处置情况：（  ）  

A.到医疗机构处理

B.正确自行处理（用肥皂水冲洗用清水冲洗消毒超过15分钟）

C.不正确自行处理   D、未处理

11.抓伤或咬伤后是否注射过狂犬病疫苗：（）

A.全程注射（选择后直接跳至13题）   B、未完成免疫程序（选择后直接跳至13题）  C、没有注射

12.未进行免疫注射狂犬疫苗的原因是：（  ）

A.太麻烦B、觉得没有必要 C、费用太高

D.伤口小觉得没关系 E、半年内已经注射过疫苗

13.狂犬病是否可以预防（）

A.是   B、否

14.狂犬病是否可以治好（）

A.是 B、否

15.外观健康的犬是否可以携带或传播狂犬病病毒（）

A.是  B、否

16.被猫、鼠等抓、咬伤后是否要注射狂犬病疫苗（）

A.是 B、否

17、是否有必要给犬注射狂犬病疫苗？（ ）

A.是 B、否

18、人患狂犬病后的生存率为（  ）

A.0 B、10% C、30% D、50% E、60%、F、若及时正确救治则可更高

19、在被犬咬伤后，认为应在什么时候进行狂犬病疫苗的注射（ ）

A.24小时之内 B、48小时之内 C、72小时之内 D、一周之内皆可

20.您是否了解狂犬病的相关知识，是通过何种渠道了解的？（）

A.不了解  B、听别人说的   C、看到贴于宣传栏的宣传海报

D.相关部门发的小册子  E、上网  F、在学校里专门的讲座或课程

G.其他（请注明）

21.您认为人被疯狗咬伤后患狂犬病的可能性是（  ）

A.<15%  B、15%-30%  C、30%-70%  D、70%-90%  E、99%以上甚至100%

22.犬在狂犬病发病后多长时间会死亡（  ）

A.3到5天必死无疑  B、一个月之内必死无疑

C.若抵抗力良好，可以存活

23.犬在什么时候有传染狂犬病的可能（）

A.任何一只狗都有可能    B、只要狗携带了狂犬病病毒，无论其发不发病   C、只有当一只狗发病时才有，而只携带病毒未发病时没有

24.在您居住的周围，有没有关于狂犬病防治的宣传海报（）

A.有    B、没有  C、未注意

25.您认为人被病犬咬伤后，人的狂犬病的潜伏期一般是多长时间（）

A.10天以内  B、2周至3个月   C、一年至5年 C、5年以上

附件3

村级防疫员免疫片区安排及免疫时间安排

附件4

江陵镇2025年狂犬病预防控制工作责任书

为全面推动我镇狂犬病防治工作持续、稳定开展有效控制狂犬病疫情的发生流行，更好地保护人民群众生命安全，按照《中华人民共和国动物防疫法》、《四川省预防控制狂犬病条例》和相关法律法规要求，镇政府与各村（社区）、相关部门签订2025年狂犬病防治工作目标管理责任书如下：

一、责任主体

本责任书责任主体为各村、社区（居）民委员会、辖区内相关单位及犬只饲养人。

二、村（社区）职责

1.配合镇政府做好本村、社区狂犬病防控工作，协助开展犬只摸底调查、免疫接种、流浪犬捕捉等工作，及时上报相关信息。

2.组织开展本村、社区狂犬病防控宣传工作，通过村民会议、入户宣传等方式，向居民宣传狂犬病防控知识和相关政策法规，动员居民主动配合防控工作。

3.加强对本村、社区养犬户的管理，督促养犬户及时为犬只接种疫苗，文明养犬，对不配合防控工作的养犬户进行劝导和教育。

4.发现流浪犬、疑似狂犬等情况，及时向镇政府报告，并协助相关部门进行处置。

三、辖区内相关单位职责

1.派出所：依据相关法律法规，加强对流浪犬的管理以及街道养犬行为的日常巡查，发现异常及时处理，并督促其整改，以确保养犬行为的规范性。查处拒绝、阻碍狂犬病防控工作人员依法执行公务的案件，对妨碍公务的行为予以严厉打击，确保防控工作顺利推进。在狂犬病疫情发生时，积极协助镇政府和相关部门开展疫点范围内犬只的捕杀工作，做好现场秩序维护，防止发生意外事件。

2.学校：将狂犬病防控知识纳入健康教育课程，向学生、家长普及狂犬病防治知识，提高自我保护意识。

3.卫生院：负责狂犬病疫苗的接种和暴露后处置工作，规范设置狂犬病暴露预防处置门诊，配备专业医务人员和必要的疫苗、设备；做好狂犬病疫情监测和报告工作，一旦发现狂犬病病例或疑似病例，及时按照规定程序上报，并配合相关部门做好疫情处置工作。

4.农业综合服务中心：组织供应犬用疫苗，安排专业防疫人员对犬只进行免疫注射、颁发免疫证、对犬只进行监测采样，向上级主管部门报告疑似疫情并建立犬只免疫档案。对确诊或疑似为狂犬病的犬只必须进行规范处理（确诊的必须焚烧并深埋）。

5.财政所：安排预算狂防工作经费，保证经费投入，确保狂防工作的正常开展。

四、犬只饲养人职责

1.自觉遵守养犬管理规定，主动到相关部门办理养犬登记手续。

2.定期进行狂犬病疫苗接种，确保犬只免疫有效；妥善保管犬只免疫证明，接受相关部门的检查。

3.犬只必须拴养或者圈养，拴养犬只的绳链不得超过3米，及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。

4.如犬只出现狂躁、流涎、攻击性行为等疑似狂犬病症状，立即将犬只隔离，做好自身安全防护，及时向镇政府报告，不得随意遗弃或宰杀，并配合做好后续处置工作。

五、责任追究

对因工作失职、措施不力导致狂犬病疫情发生和扩散，造成严重后果的单位和个人，将按照相关法律法规和党纪政纪追究责任；犬只饲养人未履行相关职责，导致他人被犬只咬伤并感染狂犬病的，依法承担相应的赔偿责任和法律责任。

达州市通川区江陵镇人民政府                              相关单位          

公  章：                                                                公  章：

负责人：                                                              负责人：

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