根据四川省发展和改革委员会等部门印发《以工代赈项目村民自建工作指南（试行）的通知》（川发改赈〔2022〕260号）和四川省发展和改革委员会《关于加强以工代赈项目村民自建物资采购“租购聘”工作的通知》（川发改赈〔2023]250号）文件精神，结合通川区江陵镇2025年中央财政以工代赈项目的实际，需要租赁机械设备、采购建筑材料、聘用技术人员。现提出如下方案。
一、项目基本情况
（一）项目名称：通川区江陵镇2025年中央财政以工代赈项目
（二）项目地点：达州市通川江陵镇香仁坪村
（三）项目建设内容：1.硬化道路2.94公里（宽3.5米，厚0.2米）；2.新建道路挡土墙77米；3.新建灌水渠60米；4.岸坡防护580米；5.整治山坪塘1口；6.项目永久性公示牌1个；7.改建道路涵洞、错车道、水田田埂等；
（四）项目投资：本项目投资355万元，资金来源为中央财政衔接推进乡村振兴补助资金355万元；
（五）项目建设方式：村民自建
（六）项目业主单位：达州市通川区江陵镇香仁坪村村民委员会
（七）项目实施单位：通川区江陵镇2025年中央财政以工代赈项目理事会
（八）建设工期：2025年7月-2025年12月
二、项目租购聘内容（购买/租赁/聘用）
（一）材料采购
材料名称 | 规格型号 | 单位 | 数量（按计划任务） |
碎石 | 5-40 | m | 6900 |
水泥 | P.C32.5 | t | 2300 |
机砂 | 细砂 | m | 3700 |
钢筋 | HPB 300 | t | 1 |
钢筋 | HRB 400 | t | 6 |
以上材料采购数量以实际用量为准，其他辅材视实际需求情况就近购买或加工。
（二）机械租赁
机械名称 | 型号 | 数量（台） | 用途 | 租赁方式 |
挖掘机(含操作手) | 150 | 1（台） | 道路、挡土墙等 | 按小时 |
挖掘机(含操作手) | 80 | 1（台） | 道路、挡土墙等 | 按小时 |
混凝土施工全套设备［包含搅拌机、小型装载机(不含操作手)、振动棒、切割机、模板等全套设备］ | 1（套） | 砼施工 | 按方量 | |
农用车（不含驾驶员） | 5（辆） | 砼运输 | 按方量 |
（三）监理单位：1家
（四）施工员：1名
（五）资料员：1名
三、报价人资格要求
1.有效的“三证合一”工商营业执照或其他组织的营业执照等证明文件(具备材料或设备租赁的经营范围);
2.法定代表人身份证复印件或被授权委托人身份证、法定代表人授权书(不是法定代表人需提供)；
3.主材类（砂、碎石、水泥、钢筋等）：销售单位（含个体经营部）要有相应的营业执照、质量质检合格证、出具税票等，报价低者优先考虑；
4.机械类：要求机械出租企业或个人，近三年无机械类安全事故发生，无债权债务纠纷，经营范围要满足项目施工对机械设备的要求；机械操作人员要有相应的机械操作证，近三年无安全事故发生，无债权债务纠纷。在租用期间发生机械故障，由出租方负责维修维护，不能影响租赁方正常施工进度，出租方应出具税票，报价低者优先考虑。
5.机具类：机具要有产品合格证，在近三年内无因质量问题导致的任何安全事故发生。在租用期间内，由租聘方做好相关机具日常的维护保养，如出现无法修复的故障，由出租方重新提供机具，出租方应出具税票，报价低者优先考虑。
6.监理单位：对施工现场进行质量监督管理，做好安全与现场管理工作；熟悉道路、挡土墙、岸坡防护、山坪塘等项目相关方面专业监理经验，熟悉监理业务，具有工程监理资质，书写监理日志，出具监理报告，能够每日参加工程建设旁站监理，对工程建设监理事项负责。
7.施工员：具有专业资格证书及相关工作经验，协助理事会做好施工现场的总体部署和总平面布置。按照实施方案，协调务工群众的施工进度问题、施工质量问题和施工安全问题。监督和指导务工人员按规范施工，确保施工质量、安全和文明施工。监督催促施工材料、施工设备的按时进场，并确保材料和设备处于合格状态，帮助工程顺利进行。参与工程竣工验收，每日准确记录施工情况，形成施工日志。
8.资料员：具有专业资格证书及相关工作经验，负责对工程项目资料的、收集整理、建档、归档工作，根据工程项目技术资料目标设计内容，随工程进度收集和整理技术资料，对技术资料的有效性和完整性进行验证，便于有关部门查阅和调用。
9.参加本次询价活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
10.本次询价不接受联合体参与。
以上所有资料加盖公章(个体户无公章的盖手印)。
四、评比办法
本次租购聘使用综合评分法，如遇两家评分相同的情况，距离达州市通川区江陵镇香仁坪村近者优先，综合评分较高者作为拟建议“租购”对象的重要参考依据。
五、报名方式及时间
（一）报名时间：2025年6月23日09：00至2025年6月27日18:00止，逾期将不再受理。
（二）报名方式：公司或个人按“三、报价人资格要求”规定资料于工作时间段到达州市通川区江陵镇香仁坪村村委办公室报名。
(三)报名或咨询联系方式
采购人：通川区江陵镇2025年中央财政以工代赈项目理事会
联系人:朱光荣（项目理事长）联系方式:15183579908
联系人:朱永林（材料采购组组长）联系方式:17365548758
开展询价比价采购工作
(一)发布租购聘询价采购公告
在政府门户网站、镇(村)务公开栏发布询价采购公告5个工作日。网上发布公告截止时间时，无供应商报名或未达到3家报名的，询比工作小组组织人员采取走访询价或邀请供应商询价的方式，确保参与供应商达到三家或以上。
(二)开展询价
1.询比工作小组认真调研(参与询价人员至少由3人组成)，了解所需内容的市场价格，同时根据审定的租购聘工作方案，对租赁工程机械、采购工程材料、聘用技术人员的资质、规格、数量、质量、价格、服务情况、付款方式等开展询问工作。
2.由报价方填报价单后递交香仁坪村项目理事会，再由香仁坪村询价比价小组进行考察、收集情况。
(三)开展比价定价
1.提出建议对象。县级以工代赈项目负责人会同乡镇项目负责人、村委会主要负责人、项目理事会和询比工作小组根据报价方案，按照询价比价结果评定办法，提出租购聘建议对象及相关内容。
2.大会表决。项目理事会将“租购聘”建议对象提交项目村委会会议表决通过，确定“租购聘”对象，主要包括:租购聘对象、内容、单价、规格等
（四）公示公开
租购聘对象在村委会会议表决通过后，在镇、村公示栏对确定的及其相关内容进行为期5个工作日的公示。
(五)签订租购聘合同
公示无异议后，项目理事会草拟合同并提交达州市通川区江陵镇人民政府审核，审核通过后，项目理事会与租购聘对象签订合同。
(六)报账方式
该项目实行县级报账制，原则上分批次报账，存在短期内挂账情况，严禁供货方因周转资金短缺而停止供料，影响项目建设进度等情况发生。
七、监督电话
通川区发展和改革局监督电话:0818-5909101
通川区江陵镇人民政府监督电话:0818-3649333
附件:1.通川区江陵镇2025年中央财政以工代赈项目材料供应商报价表
2.通川区江陵镇2025年中央财政以工代赈项目租赁供应商报价表
3.通川区江陵镇2025年中央财政以工代赈项目监理单位报价表
4.通川区江陵镇2025年中央财政以工代赈项目施工员报价表
5.通川区江陵镇2025年中央财政以工代赈项目资料员报价表
通川区江陵镇2025年中央财政以工代赈项目理事会
2025年6月23日
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