一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
1、贯彻执行省、市关于行政管理体制改革和机构改革、事业单位改革及机构编制管理的方针政策、法律法规规章。
2、研究拟定全区行政管理体制改革和机构改革方案,审核区级各部门“三定”规定,参与行政审批制度改革和行政区划调整的有关工作。
3、负责全区行政事业编制总量控制和机关事业单位机构编制实名制管理工作。对全区机关、事业单位使用空缺编制补充人员进行核批。
4、负责区委、区政府各部门,区人大、区政协机关,区法院、区检察院机关,各民主党派、区人民团体机关的机构编制管理工作。协调区级各部门之间以及部门与乡镇之间的职责分工。
5、报批行政机构以及审核事业机构的设置、调整。
6、研究拟定事业单位改革方案和事业单位编制标准及实施意见,负责区属事业单位机构编制管理,审核区属事业单位的机构编制方案,负责拟参照公务员法管理事业单位职责的初审报批工作。
7、监督检查行政管理体制改革和机构改革方案及机构编制规定执行情况,建立机构编制工作考核评估制度,会同有关部门查处机构编制违法违纪行为。
8、负责全区事业单位登记管理工作。
9、承办区委、区政府和区委编委交办的其他工作。
10、承办区政府交办的其他事项。
（二）2019年重点工作。
1、深化机构改革，推进改革方案顺利实施。严格按照中央、省委和市委机构改革精神、机构改革指导意见要求，科学研究制定本地区机构改革方案。推进机构改革方案顺利实施，落实职责调整、编制和人员划转等相关工作。按照规定时间完成相关部门“三定”规定制发工作。积极开展机构改革推进情况督查、成效评估。
2、根据省市要求，落实“放管服”改革。根据省、市工作要求，研究以“放管服”改革为核心的机构编制重点领域改革实施意见。动态调整完善责任清单，促进权责清单深度融合。加快推进“最多跑一次”改革。全面完成机关群团及事业单位统一社会信用代码赋码颁证。
3、聚焦重点领域，落实体制改革。深化经济发达镇体制机制改革，按要求做好综合行政执法、产业园区提档升级等体制改革。协同推进司法体制改革，配合做好投融资、医疗卫生、城乡居民养老保险等改革工作。
4、稳妥推进分类，落实事业单位改革。统筹推进承担行政职能事业单位改革，完成经济效益一般的经营类事业单位改革。进一步优化事业单位登记管理服务，加强事业单位法人监管，探索推进事业单位法人治理结构建设试点工作。
二、部门概况
通川区委编办属于一级行政单位,下属事业单位2个。
三、 收支预算情况说明
按照综合预算的原则，通川区委编办所有收入和支出均纳入部门预算管理。通川区委编办2019年收支总预算80.03万元，比2018年预算数减少23.15万元，主要原因是人员大幅度减少。
(一)收入预算情况
通川区委编办2019年收入预算80.03万元。
(二)支出预算情况
2019年通川区委编办本年支出合计80.03万元，其中：基本支出66.03万元，占82.51％；项目支出14.0万元，占17.49％。支出包括：一般公共服务支出64.15万元、社会保障和就业支出7.61万元、医疗卫生与计划生育支出3.71万元、住房保障支出4.56万元。
四、一般公共预算当年财政拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
通川区委编办2019年一般公共预算当年拨款80.03万元，比2018年预算数减少23.15万元，主要原因是人员大幅度减少。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出64.15万元，占80.16％；社会保障和就业支出7.61万元，占9.51％；医疗卫生与计划生育支出3.71万元，占4.63％；住房保障支出4.56万元，占5.70％。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）（款）（项）:2019年预算数为50.15万元，主要用于：正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、邮电费、印刷费等日常公用经费。
2. 实名制及中文域名专项（类）（款）（项）:2019年预算数为14万元，主要用于：实名制系统的维护和中文域名注册及续费工作。
3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2019年预算数为 7.61万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费、职业年金支出。
4.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:2019年预算数为3.71万元，主要用于：单位职工基本医疗保险缴费支出。
5.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2019年预算数为4.56万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
五、一般公共预算基本支出情况说明
通川区委编办2019年一般公共预算基本支出66.03万元，其中：
人员经费56.11万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费9.92万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出，办公设备购置等。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
通川区委编办2019年“三公”经费财政拨款预算数0.2万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0.2万元，公务用车购置及运行维护费0万元。
通川区委编办现有公务用车0辆（由机关事务管理局统一安排）。2019年无安排公务用车购置费。
2019年安排公务用车运行维护费0万元，用于公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障机关工作调研、脱贫攻坚、接待重要客商等工作开展。
七、政府性基金预算支出情况说明
通川区委编办2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
八、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2019年，通川区委编办的机关运行经费财政拨款预算为66.03万元，比2018年预算减少23.15万元，减少35.06％，主要原因是人员减少。
（二）政府采购情况
2019年，通川区委编办安排政府采购3.16万元，用于购买财务软件、打印机、电脑及办公桌椅等。
（三）国有资产占有使用情况
截至2018年底，通川区统计局共有车辆0辆，其中，公务接待用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
（四）预算目标设置情况
1.专项预算绩效目标管理情况。
按照专项预算绩效管理要求，本部门对2019年专项预算项目支出开展的绩效目标进行设定。共设定完成专项预算项目2个（其中：中文域名注册续费8.8万，实名制系统维护5万），覆盖率达到100％。
2.部门整体支出绩效目标管理情况。
按照预算绩效管理要求，本部门对2019年开展的主要任务整体支出绩效目标进行设定。共设定完成任务数3个，每个任务绩效目标1个，涉及财政资金80.03万元（其中：基本支出66.03万元，年初下达专项资金14万元），覆盖率达到100％。
九、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。
2.一般公共服务（类）…（款）…（项）：指……。
3.外交（类）…（款）…（项）：指……。
4.公共安全（类）…（款）…（项）：指……。
5.教育（类）…（款）…（项）：指……。
6.科学技术（类）…（款）…（项）：指……。
7.文化体育与传媒（类）…（款）…（项）：指……。
8.社会保障和就业（类）…（款）…（项）：指……。
9.医疗卫生与计划生育（类）…（款）…（项）：指……。
10.节能环保（类）…（款）…（项）：指……。
11.城乡社区（类）…（款）…（项）：指……。
12.农林水（类）…（款）…（项）：指……。
13.交通运输（类）…（款）…（项）：指……。
14.资源勘探信息等（类）…（款）…（项）：指……。
15.商业服务业（类）…（款）…（项）：指……。
16.金融（类）…（款）…（项）：指……。
17.国土海洋气象等（类）…（款）…（项）：指……。
18.住房保障（类）…（款）…（项）：指……。
19.粮油物资储备（类）…（款）…（项）：指……。
……
……
（解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级，请参照《2019年政府收支分类科目》增减内容。）
3．一般公共服务（类）....（款）....（项）:指单位******专项支出。
4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）：反映单位离退休方面的支出。
5.行政单位离退休（项）：反映单位退休人员生活补助支出。
6.机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指本单位按照规定标准为职工缴纳的养老保险支出。
7.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）反映单位按规定为职工缴纳的工伤、生育、失业保障的支出。
8．医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:指本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。
9.住房保障（类）住房改革支出(款)住房公积金（项）:指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
10.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
11.项目支出：指在基本支出之外为完成其他等工作任务所发生的支出。
12.“三公”经费：纳入区级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
13.机关运行经费：为保障单位运行用于购买办公用品和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、劳务费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：
表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6-1. 2019年区级部门预算项目绩效目标表
表6-2. 2019年区级部门预算整体支出绩效目标表
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