通区府办发〔2024〕21号

各乡镇人民政府、街道办事处、莲湖景区管委会、区级相关部门：

为进一步加强校园安全管理，消除校园校舍安全隐患，现将《达州市通川区学校校舍安全专项整治工作实施方案》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。                          

                             达州市通川区人民政府办公室

　　　　　　　　　　  2024年11月25日

达州市通川区学校校舍安全专项整治工作实施方案

为深入贯彻中央、省、市关于安全生产的决策部署，认真落实市委主要领导批示要求，深刻汲取校园领域安全事故经验教训，加强学校校舍安全管理，筑牢校园安全底线红线，全力守护师生生命财产安全，根据四川省自建房安全专项整治工作领导小组办公室印发《关于进一步加强学校周边等重点区域自建房安全排查整治工作的通知》（川自建房办〔2024〕26号）等相关文件精神，结合通川实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立“危房不住人，住人无隐患”的思想，开展校舍安全隐患大排查、大整治行动，全面排查整治校舍安全隐患，及时消除各类安全风险，坚决遏制安全事故发生，全力保障师生安全。

二、重点任务

围绕校园教学楼、住宿楼、食堂等用房，聚焦房屋结构安全，重点聚焦存在重大隐患的C、D级危房，按照“一校一案、一楼一策”的原则，开展排查整治，确保校舍安全隐患问题彻底整改到位。

（一）全面开展校舍安全隐患排查

工作措施：在前期摸排基础上，对辖区学校的校舍和附属设施再次进行全面排查，形成排查台账。

责任单位：区教育局、区住建局、各乡镇（街道）、区属各学校（园）

完成时限：2024年11月30日

（二）有序开展校舍安全鉴定

工作措施：1．对排查出存在安全隐患的校舍，由房屋所有权人、使用人委托有资质的第三方专业机构（市住建局鉴定名录库）及时进行安全鉴定，针对2008年以前建成的校舍，全覆盖进行安全鉴定。

责任单位：区住建局、区教育局、区财政局、区属各学校（园）

完成时限：2024年12月31日

2．建立校舍安全定期鉴定制度，未达到重点设防类抗震设防标准的校舍，每年进行一次鉴定；达到重点设防类抗震设防标准的，每5年进行一次鉴定，并出具完整鉴定报告（包含检查结果、结构分析、鉴定结论和处置建议）。

责任单位：区住建局、区教育局、区财政局、区属各学校（园）

完成时限：长期坚持

（三）全面整改校舍安全隐患

工作措施：1．根据鉴定结果实施分类整改，对鉴定为D级危房的一律停止使用，撤离人员，设立明显警示标志，并按程序开展拆除工作。

责任单位：区教育局、区财政局、区住建局、区属各学校（园）

完成时限：2024年12月31日

2．对鉴定为C级危房的，依据鉴定结论采取相应处理措施，及时进行维修加固或拆除。

责任单位：区教育局、区财政局、区住建局、区属各学校（园）

完成时限：2024年12月31日

3．对目前尚未达到国家抗震设防要求的校舍，通过维修加固、改扩建等方式，确保达到国家规定的建设标准、重点设防类抗震标准和综合防灾要求。

责任单位：区教育局、区财政局、区住建局、区属各学校（园）

完成时限：长期坚持

4．对存在设计施工缺陷已投入使用的建筑，通过除险加固、限制用途、变更设计等方式处理。

责任单位：区教育局、区财政局、区住建局、区自然资源局、区属各学校（园）

完成时限：2024年12月31日

5．对位于校内且不属于学校产权的房屋建筑，属地乡镇（街道）督促房屋所有权人、使用人定期排查和治理安全隐患。

责任单位：各乡镇（街道）、区教育局、区财政局、区住建局

完成时限：长期坚持

三、任务分工

（一）区级相关部门。区教育局要切实履行牵头职责，加强工作统筹，建立工作台账，认真开展排查整治；区住建局、区财政局、区自然资源局要主动配合，积极工作，对排查整治工作给予技术和资金支持。

（二）各乡镇、街道：认真开展辖区内非区属学校（园）校舍安全排查及区属学校非学校产权建筑物的整治工作，督促指导房屋所有权人、使用人进行整治，确保所有风险点全面彻底清除到位。

（三）区属各学校（园）：认真开展校舍排查整治，分类建立台账，及时上报相关部门，对可能是C、D级危房的建筑物要立即疏散人员、现场打围，明确整治责任人、制定整治措施，推动问题整改。

四、工作步骤

专项整治工作时间：2024年11月15日至2024年12月31日，具体如下。

动员部署阶段（2024年11月15日至11月20日）

制定专项整治工作方案，开展动员部署，组建工作专班，明确专人负责，切实推动任务落实。

全面排查阶段（2024年11月21日至11月30日）

开展“拉网式”“地毯式”排查，深入查找校舍存在的安全隐患，建立工作台账、问题清单，确保排查“不漏一校，不少一舍”，实现全覆盖，确保问题全面排查到位。

重点整治阶段（2024年12月1日至12月25日）

坚持边排查边治理，对排查出的一般安全问题立即整改，对于鉴定为C、D类的危房，采取“拆、封、停、改”4种方式进行分类处置。对C级危房及时进行维修加固，D类危房坚决予以拆除，推动校舍安全隐患全部整改。

建章立制阶段（2024年12月26日至12月31日）

各乡镇、街道，区级相关部门在摸底排查和集中整治基础上，健全校舍安全全过程管理制度，完善相关政策，健全校舍安全管理机构和队伍，持续动态推动安全隐患房屋改造，针对重点难点问题，加强跟踪整改，实施闭环管理，建立校舍安全管理长效机制。

五、工作要求

（一）深化思想认识。学校安全事关千家万户切身利益，要充分认识维护校园及周边安全的重要性和紧迫性，扎实开展学校校舍安全隐患排查整治工作，坚决杜绝走过场、搞形式，确保隐患整治到位，保障校舍使用安全。

（二）压实工作责任。各部门、乡镇要严格落实“三管三必须”要求，精心组织、周密部署，制定工作计划，明确职责任务，每周上报工作进度，实现问题发现、整改、销号全流程管理，全面落实排查整治各项任务。

（三）强化协调联动。建立各部门协调联动工作机制，加强信息沟通交流，强化联动、通力协作，形成工作合力，确保排查整治工作全过程、各环节不脱节、不缺位。

附件：1．达州市通川区学校校舍安全专项整治工作专班

2．达州市通川区教育系统审计发现问题整改情况统计表

3．达州市通川区教育系统校舍抗震设防及安全隐患排查情况统计表

附件1

达州市通川区学校校舍安全专项整治工作专班

成立通川区学校校舍安全专项整治工作，主要负责学校校舍安全专项整治工作的组织领导、统筹安排、监督指导和协调保障，

组  长：郑  和   区委常委、区政府副区长

副组长：郭海龙   区委教育工委书记、区教育局党组书记、局长

        周其奎   区财政局党组书记、局长

张劲松   区住建局党组书记、局长

李虹锋   区自然资源局党组书记、局长

成  员：各乡镇人民政府、街道办事处、莲湖景区管委会、区级相关部门、区属各级各类学校（园）。

工作专班下设办公室在达州市通川区教育局

附件2

达州市通川区教育系统审计发现问题整改情况统计表

附件3

达州市通川区教育系统校舍抗震设防及安全隐患排查情况统计表

填表说明：1.排查对象为全区所有公民办中小学（含中等职业学校）、特殊教育学校、幼儿园； 2.学校代码、学校名称请以事业统计为准，学校名称填写全称。3.学校所有校舍要全部排查，每栋建筑一行数据（不含围墙、堡坎等附属设施）。4.建筑用途为教学楼、食堂、教师宿舍、学生宿舍等。5.建筑面积，请按平方米为单位填报（最多保留两位小数）。 6.抗震鉴定结论必须是按照建筑物相应抗震设防等级进行鉴定的结果。7.统计学校所有建筑物，含2008年以前建筑。8.抗震设防烈度、类别、等级等请查阅相关设计图纸。

达州市通川区人民政府办公室             2024年11月25日印发