达州市通川区北外镇人民政府

关于做好2019年重大动物疫病防控工作的通知

各村（居）委会、镇级相关单位、部门：

为切实做好2019年重大动物疫病防控工作，进一步提升重大动物疫情预警预报、预防控制、应急处置能力，确保不发生区域性重大动物疫情和畜产品质量安全事故，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫病应急条例》等有关规定和市、区重大动物疫病防控工作要求，经镇政府研究，现就做好2019年全镇重大动物疫病防控工作通知如下。 

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照预防为主、综合防治、源头净化的原则，创新防控工作机制，促进动物疫病依法防治、科学防治、规范防治，确保全镇不发生区域性重大动物疫情，保障动物卫生安全。

    （二）工作目标

1.猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、鸡新城疫、小反刍兽疫等重大动物疫病强制免疫，规模养殖场免疫率达100%，散养户免疫率达90%以上，畜禽圈舍消毒面达100%，非洲猪瘟全覆盖监测率100%。

2.农村犬只免疫密度达到95%以上，场镇限养区犬只免疫密度达100%，拴养率达100%。

    3.有效防范非洲猪瘟、家禽H7N9流感外来疫病传入。

    二、工作重点和主要任务

   （一）抓好动物疫病强制免疫和消毒灭原工作。按照市、区部署要求，全面落实口蹄疫和高致病性禽流感强制免疫计划和任务，散养畜禽实行春秋集中免疫和常年实时补免相结合，规模化养殖场实行程序化免疫，做到应免尽免；建立和落实规模化养殖场定期消毒制度和散养户春、夏、秋集中消毒制度，做到应消尽消；建立健全免疫消毒记录和档案。

    （二）抓好动物疫病监测和净化工作。采取日常监测、集中监测和被动监测相结合的方式，开展动物疫病血清学采样工作，全面覆盖各种畜禽场，规模养殖场、散养户、活畜禽交易市场等各类场点；按照规定及时送检动物血清。

    （三）抓好非洲猪瘟、H7N9流感防控工作。多措并举，严防死守，全力抓好非洲猪瘟防控工作，确保全镇清净无疫；强化活禽交易市场的防疫监管，积极配合市场监管、食药等部门完善活禽市场防疫条件，建立和落实防疫消毒、活禽凭检疫证明上市交易等制度，抓好家禽规模化养殖场、种禽场、家禽屠宰场、活禽交易市场以及家禽散养户H7N9监测工作。

    （四）健全病死动物无害化处理机制。健全“政府主导、企业主体、统一收集、集中处理、实时监管”的病死动物无害化处理监管长效机制，提高养殖场户死亡畜禽申报、审查效率，全面落实病死猪、牛、羊、家禽和兔无害化处理补贴政策，提高病死动物无害化处理率，加强补贴资金监管，确保资金使用安全。

（五）完善应急管理机制。完善重大动物疫情应急预案，充实应急队伍，加强应急演练，加强应急物资管理，及时补齐应急物资，提高对重大动物疫病的应急处置能力。加强应急值守，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，健全应急值守记录档案，做到责任明确、人员到位、信息畅通。

（六）加强痕迹管理工作。完善痕迹化管理工作，规范各种工作记录，镇农牧站要指导村级防疫员、规模养殖业主如实填写《散养户免疫登记表》和养殖档案，并时时进行监督检查，切实做到事前、事中、事后有据可查，促进动物防疫管理工作规范化、科学化、精细化。在工作开展过程中，对工作进展实行月报告制度，镇农牧站要明确专人负责工作信息收集、统计及上报工作，按照区动物疫病预防控制中心要求，规范、真实填写相关报表。  

 三、保障措施

    （一）强化组织保障。按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的要求，强化对动物疫病防控工作的组织领导，将动物防疫工作经费纳入本级财政预算，筹备防护用具、器械等物资。督导动物及动物产品生产、加工、经营业户落实动物疫病防控主体责任，形成群防群控的良好社会氛围。

（二）加强宣传培训。镇农牧站加强对防疫、协检人员进行技术培训，确保人员到位，保证免疫、检疫、溯源体系建设工作质量。各村（社区）要进一步加强重大动物疫病防控工作的宣传，提高群众主动配合防疫的意识，切实做到群防群控。严格疫情报告制度，各村（社区）发现疫情或可疑疫情必须严格按规定程序上报，同时配合镇农牧站等相关部门按“早、快、严、小”的原则依法及时、果断处理，防止疫情传播和扩散。 

（三）巩固免疫成果。在总结去年重大动物疫病防控工作的基础上，我镇今年将继续推行重大动物疫病常年程序化免疫工作模式。各村（社区）要对重大动物疫病防控工作进行全面安排部署，于2019年4月25日、10月30日前完成春秋阶段性普免任务，同时上报工作情况报告至镇农牧站。 

（四）严格责任追究。建立健全工作目标考核管理机制，各村（社区）主任是重大动物疫病防控工作第一责任人，要将工作目标责任书细化分解；镇农牧站做好辖区内动物防疫监督工作，对不依法履行职责的单位、企业或个人予以行政处罚，并责令整改；加大对动物疫病防控责任落实情况的监督检查力度，对在监督检查中发现责任不清晰、不具体、不落实，监管工作不到位，导致重大动物疫情发生的，依法追究相关单位及责任人的责任。  

    特此通知

                         达州市通川区北外镇人民政府

                               2019年4月3日