通川区审计局以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为总要求,以做到“三个如”为总目标,以“改革创新、走在前列”为主基调,创新打造“1 N”经济责任审计新模式,跑出经济责任审计通川“加速度”。
一、“1 N”模式赋能行业系统“穿透式”审计
在行业系统开展“1 N”模式促进系统整改、源头治理,即对1个主管部门实施经责审计时,同步开展N个下属单位的经济责任、预决算及财政财务收支等审计,实现行业系统“穿透式”审计,全面研究问题成因,系统构建长效机制。2023年对区教育局的经济责任审计时,同步开展区一小、区二小、区七小新锦学校、区八小4个学校的财政财务收支审计,发现问题45个、金额1417.54万元,促进建立健全制度机制5项,实现“审计—整改—规范—提高”的审计成效。
二、“1 N”模式助推经济责任“嵌入式”审计
在同一个单位开展“1 N”模式促进一审多项、一审多果,即实施1个经济责任审计时,同步嵌入自然资源、政府投资、乡村振兴等项目,构建综合立体的审计格局,促进系统全局建设。2022以来对区商务局等10个乡镇(部门)的经济责任审计,同步对江陵镇开展自然资源审计,对乡村振兴局开展乡村振兴审计,形成审计专报32份,得到区委、区政府领导肯定性批示14次,领导干部画像更为立体精准,3名干部因履职不到位被撤职或调离岗位,1名干部因工作表现优秀被提拔。
三、“1 N”模式打造经济责任审计“雁阵式”组织
以经责审计项目为平台,探索出“1 N”审计组模式的新路径,即“1”位班子成员挂帅,优化配置“N”名财务会计、电子数据、工程造价、法律等专业人才,以“头雁效应”激活“鲶鱼效应”,打造年轻干部快速成长直通车。2022年以来共开展10个经济责任审计项目,青年干部主审比率达80%,指导8名年轻干部撰写审计报告12份,5名年轻干部撰写审计信息、审计专报18份, 帮助青年审计干部握好“接力棒”。
四、“1 N”模式共绘经济责任审计“融通式”监督
贯通监督体系,形成以审计监督 N个协同监督联动的“1 N”监督模式,深化审计整改,点睛经责审计结果“蛛网式”运用,着力构建信息共享、工作互通、整改共抓、成果共用的“大监督”工作格局。2023年区审计局主动加强与区纪委监委、区委巡察办工作对接,将经责审计综合评价结果融入通川区政治生态监测评价预警体系。自9月以来,系统对85个部门(单位)纪律建设、审计发现问题、巡察整改落实等18个方面的工作开展情况进行考核,发出预警提醒60余条,健全了领导干部的监督管理机制,织密贯通协同“监督网”,进一步增强经责审计监督工作质效。