根据区委统一部署，2023年5月12日至6月26日，区委第一巡察组对西城街道党工委进行了巡察。2023年9月8日，区委第一巡察组向西城街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以通报。
一、注重实效，把巡察整改抓紧抓细抓好
（一）坚决担负起巡察整改的政治责任。9月8日，区委第一巡察组反馈意见后，西城街道党工委迅速成立了西城街道巡察工作整改领导小组，党工委书记担任组长，班子成员任副组长，机关科室负责人担任领导小组成员。西城街道党工委于9月12日召开党工委会议，专题研究部署整改工作，并提出具体的整改落实方案，将整改任务逐一分解，分工负责。
（二）建立整改任务清单台账。为有效推动巡察整改工作，西城街道党工委逐一对照巡察反馈意见，把握政治巡察的基本要求，将巡察反馈的三个方面35个具体问题，以问题为依据制定了整改任务落实的问题清单、任务清单和责任清单，保证巡察反馈意见无缺项、无遗漏、全覆盖。
街道党工委将9月25日至12月8日确定为集中整改期，在反复征求意见的基础上，确保了三个方面35个问题集中整改期内要完成或阶段性完成的任务和措施，严格对照标准，明确了各项整改任务的整改责任人、整改措施、整改要求和整改时限，形成整改的台账。党工委书记、办事处主任带头，党委班子成员对照整改任务清单，主动认领任务，认真履行对党组织的承诺。
（三）严格实行整改任务责任制。街道党工委将整改任务细化落实到各位班子成员和单位负责人，整改工作全面推开后，党工委书记对班子成员进行逐一约谈，听取其所承担整改工作的推进思路、任务进展情况，与各班子成员一道剖析问题根源，逐项细化方案和措施，形成整体性系统化的整改工作体系，进一步明确主责领导和主责部门要求，进一步夯实责任，并要求各位班子成员认真对照查找自身问题，举一反三查找分管领域存在的突出问题，追本溯源，深挖病根，对症下药，科学施治，层层压实责任，人人承担责任，确保按时高质量完成整改任务。
（四）集中力量全力以赴开展整改。街道党工委坚持把抓好巡察整改作为头等大事，所有工作都围绕抓好整改来部署、来展开。两个月来，在每周一的工作例会上，听取党工委班子成员落实整改工作的进展汇报，对已完成的任务及时销号；对个别进展缓慢或整改不到位的任务进行督办。
（五）高标准严要求推进整改。街道党工委本着对全街道事业负责、对全体干部职工负责的态度，严格标准推进整改。要求班子成员抓好整改，确保整改动力不衰减，成效不缩水；要求在明确时限内完成各项整改任务；要求街道纪工委完成好区委巡察办交办的问题线索的核查整改，要实事求是，办成铁案；要求各方面整改既要注重当下举措的落实，更要注重长效机制建设，注重加强制度、机制、体制、程序等方面的建设，发挥整改成果的长效作用。
两个月来，街道党工委不断加强对巡察整改工作的推动，通过各部门、各单位齐心协力、全力以赴，截至12月8日，三个方面35个问题已按时间节点完成阶段性任务。对于整改工作中属于中长期的任务，目前已明确整改举措，并正在按照既定计划扎实推进，确保取得扎实成效。
二、紧紧围绕巡察反馈意见，逐项逐条完成整改任务
坚持问题导向，紧扣实际，细处着力，把反馈问题分析到位、整改到位。各反馈问题具体整改情况如下：
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。
（1）针对“落实习近平总书记对基层治理工作的重要指示精神不到位”的问题。2023年9月以来集中组织学习习近平总书记关于基层治理的重要讲话精神并每季度开展“基层治理西城说”系列活动，增强了社区“两委”干部统筹驾驭能力、综合表达能力、解决复杂问题的能力；2023年10月底社区大党委工作要求落地见效，加强了人才、空间等资源整合，积极构筑共建共治共享工作载体，对标习近平总书记重要讲话精神找差距、查不足、明方向、抓提升，街道基层治理工作持续强化。已完成整改并长期坚持。整改时限为：2023年10月31日前。
（2）针对“落实‘第一议题’制度不到位”的问题。2023年9月21日制定了《关于严格落实“第一议题”制度全面深化党组织理论学习中心组学习成效》等制度，坚持依规管理、从严治学，层层压实主体责任；2023年9月以来加强了对社区党务工作培训和指导，强调把“第一议题”制度作为学习内容，督促检查整改，对巡查中发现未落实“第一议题”制度的社区已整改完成，确保党内重要会议落实“第一议题”制度。已完成整改并长期坚持。整改时限为：2023年10月31日前。
2．贯彻落实上级决策部署和省委、市委、区委工作要求不到位。
（1）针对“指导推动居民公约修订不及时”的问题。2023年9月以来，街道组织社区开展自查，督导相关社区将奖惩制度纳入公约，修订完善居民公约内容并召开居民代表大会审议通过。已完成整改并长期坚持。整改时限为：2023年10月31日前。
（2）针对“推动创建文明城市工作有差距”的问题。2023年9月6日修订完善文明创建“四包三查一考”等工作制定相关条款；2023年9月21日、2023年10月7日对社区创建工作进行督查督办；2023年9月20日，在干部职工会议上，对干部职工和社区工作者的车辆乱停乱放进行批评教育。已完成整改并长期坚持。整改时限为：2023年10月31日前。
（3）针对“培育服务型社会组织不达标”的问题。组织社区培育孵化社区社会组织，目前，共计培育且备案的社区社会组织50个，2023年9月至今孵化培育18个社区社会组织，已达成每个城市社区不低于2个服务型社会组织的目标。已整改完成。时限为：2023年11月30日前。
（4）针对“老旧小区改造项目（第一批红旗示范点）专项资金使用不合规”的问题。2023年11月20日已召集相关报账人员集中学习市财政局印发的《达州市“七清五有”老旧小区（院落）整治达标专项资金使用管理办法》。已完成整改并长期坚持。整改时限为：2023年10月31日前。
3．党的领导核心作用发挥不充分。
（1）针对“管大局、保落实作用发挥不够充分”的问题。2023年11月15日，党工委会议听取2023年文凤社区农业农村工作开展情况、2023年创建工作汇报、小区物业管理全覆盖开展情况的汇报并研究措施办法。已整改完成。整改时限为：2023年12月31日前。
（2）针对“党建引领基层治理工作有差距”的问题。便民服务中心已于2023年7月在原商业幼儿园底楼开工建设，2023年11月已经建设完毕并搬迁，已正式对外提供便民服务。由于大北街社区和永丰街社区便民服务站因场地建设等客观原因需延迟整改。来凤社区、巴凤社区采用了“三代办”的方法，积极为老年人、残疾人等群众办理各种事务，群众表示理解和满意。在辖区开展创建“全国示范型退役军人服务站”建设工作，按照要求对各社区服务站进行了提档升级，各社区共计使用资金26000余元；2023年8月区政府召开区域性火灾隐患整改协调推进会，8月底水表已安装完毕；2023年10月至今每月已督促指导社区，对破损设施设备及时进行修复或更换，并完善社区共享空间使用和管理制度，确保规范管理、有序使用有章可循。已整改完成。整改时限为：2023年12月31日前。
（3）针对“监督指导社区议事决策规则不深入”的问题。一是2023年10月，已督促社区完善相关制度；二是2023年11月20日，针对社区报账员展开会计法培训。已整改完成。整改时限为：2023年12月31日前。
（4）针对“监管社区资金不到位”的问题。一是2023年9月18日，制定现金结算制度；二是2023年9月，街道办组织社区委员学习集体资金监管流程。已整改完成，整改时限为：2023年10月31日前。
（5）针对“集体资产长时间闲置”的问题。一是2023年9月12日，街道制定社区集体资产资产盘活利用工作行动方案；二是全面开展调查摸底164处资产，分类施策提高闲置资产盘活比90%以上。三是鼓励社区统筹资金、资源对闲置资产进行功能化改造，拓展居民活动空间6处、打造共享空间10处。已整改完成，整改时限为：2023年12月31日前。
4．落实意识形态工作责任制有差距。
（1）针对“落实意识形态工作责任制有差距”的问题。2023年9月22日修订完善了中心组年度学习计划，明确学习内容；严格落实学习议题审签制度，高质量开展每月一次集中学习；2023年每季度定期分析研判意识形态工作，督促提醒班子成员，落实意识形态工作责任制要求，做好述学考学评学相关工作。已整改完成，整改时限为：2023年12月31日前。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1．履行管党治党政治责任有差距。
（1）针对“抓党风促社风不到位”的问题。一是2023年10月20日，街道和社区按季度组织召开了党风廉政建设专题会；二是2023年10月18日，党工委书记讲廉政党课并开展了廉政谈话。已整改完成，整改时限为：2023年10月31日前。
（2）针对“履行‘一岗双责’不到位”的问题。一是2023年10月20日，班子成员对分管领域及联系社区的党风廉政建设工作进行专题汇报；二是班子成员定期对分管领域及社区书记进行廉政谈话。已整改完成，整改时限为：2023年10月31日前。
（3）针对“警示教育不深入”的问题。2023年11月29日，通过街道扩大会议对西城街道的党纪处分案例、上级通报的典型案例，进行警示教育，起到通报一例、警示一片的作用。已整改完成，整改时限为：2023年10月31日前。
2．形式主义问题仍有发生。
（1）针对“重‘形’不重‘效’”的问题。2023年10月至今坚持问题导向，列出的主题教育问题清单逐条明确计划目标、时间进度和可操作性具体措施。已整改完成，整改时限为：2023年10月31日前。
（2）针对“固定资产盘点走形式”的问题。2023年9月，开展固定资产盘点，建立完善固定资产管理制度。已整改完成，整改时限为：2023年12月31日前。
3．厉行节约不够。
（1）针对“厉行节约不够”的问题。一是实行分类签署法律服务协议制度，即：街道办在常规法律服务之外，遇服务内容调整或临时任务增加，按照“一事一议”原则另行签署法律服务协议。二是坚持“统筹不包揽”原则，按照区司法局相关文件，将法律顾问服务费划拨到各社区，由社区按照相关规定自行聘用法律顾问，社区自行签署法律服务协议，街道办事处不再替社区签署相关法律服务协议。三是实现法律服务协议备案审查制度，杜绝多头购买法律服务、重复聘请法律顾问等情况出现，节约财政资金。已整改完成。整改时限为：2023年10月31日前。
4．执行财务制度不严格。
（1）针对“大额资金支付不规范”的问题。2023年9月18日，制定现金结算制度。已整改完成。整改时限为：2023年10月31日前。
（2）针对“超范围发放工会福利”的问题。一是2023年9月19日组织财务人员学习了四川省基层工会经费收支管理实施办法及初级会计制度；二是制定机关工会节假日慰问花名册，明确慰问对象。已整改完成，整改时限为：2023年10月31日前。
（3）针对“公务用车管理不规范”的问题。2023年10月16日，修订完善公务用车管理制度，建立公务用车加油台账。已整改完成，整改时限为：2023年10月31日前。
（4）针对“固定资产管理不到位”的问题。2023年9月，已按照固定资产管理流程对巡察反馈问题中所的饮水机、油锯、执法记录仪、通信设备等查明现状，进行登记和管理。已整改完成，整改时限为：2023年12月31日前。
5．工程项目实施不规范。
（1）针对“未按批复采购”的问题。2023年12月11日，街道办向财政局报告反馈；2023年11月20日，街道办事处组织西办职工进行政府采购政策进行专题培训。已整改完成，整改时限为：2023年12月31日前。
（2）针对“询价无价”的问题。调查核实该笔费用报销情况，对当事人经办人进行批评教育；2023年11月6日，优化调整采购审批报销程序，清单制度化约束相关经费报销；常态化开展财务人员专项培训。已整改完成，整改时限为：2023年11月30日前。
（3）针对“不具资格的企业中标”的问题。2023年11月，完善了工程类项目采购管理办法；2023年12月组织了机关干部职工和社区两委成员进行项目招标的事项进行培训。已整改完成，整改时限为：2023年11月30日前。
（4）针对“施工合同签订不严谨”的问题。加强合同审查管理，对超过2万元的工程建设、商品服务类合同，严格实行“法律顾问审查—分管领导审核—党工委会议审定”的工作流程，避免合同漏洞，维护合法权益。已整改完成，整改时限为：2023年11月30日前。
（5）针对“竞谈过程不严谨”的问题。2023年9月18日，建立项目建设管理制度；2023年11月20日，组织开展政府采购流程专题培训。已整改完成，整改时限为：2023年12月31日前。
（三）聚焦基层党组织建设情况
1．基层党建工作薄弱。
（1）针对“对党建工作重视不够”的问题。2023年10月底调整党政班子成员分工，明确了党建工作分管同志，调整充实了党建办、机关支部力量，确保人岗相适。已整改完成，整改时限为：2023年10月31日前。
（2）针对“政治功能发挥不充分”的问题。2023年9月以来动员了辖区社区党委、网格党总支、小区党支部党员积极参与到基层治理的具体工作中去。发挥宣传作用，充分利用“三会一课”、党员培训教育等方式开展宣传工作，通过党员让群众熟悉国家方针政策。加强组织引导，增强党员纪律观念，抓好示范宣传，激发党员争先意识。贴近群众需求开展服务，把管理与服务有机统一，充分体现群众的意志、利益和要求，切实发挥党密切联系群众的桥梁纽带作用。已整改完成，整改时限为：2023年10月31日前。
（3）针对“党建带团建工作有差距”的问题。一是街道党工委年底听取团建工作开展情况汇报；二是加强以党建带团建工作指导，建立团干部激励机制，为团建工作正常开展提供保障。三是每年将团建工作纳入年底社区书记党建述职述责内容。四是党工委每年年初制定团建工作计划。已整改完成，整改时限为：2023年12月31日前。
2．党内政治生活不严肃。
（1）针对“换届选举程序不规范”的问题。2023年10月11日，认真组织学习了《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的有关规定，保证支部换届程序规范。已整改完成，整改时限为：2023年10月31日前。
（2）针对“执行“三会一课”制度不到位”的问题。2023年10月29日，再次认真组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，同时明确党支部要每月按时召开支委会，并根据需要随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。已整改完成，整改时限为：2023年10月31日前。
（3）针对“组织生活会缺少辣味”的问题。2023年10月以来辖区各基层党组织专题学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关文件，增强严格执行党的组织生活制度的政治自觉。2023年9月底 建立了组织生活会材料会前审查制度和列席挂包联系社区党委组织生活会议制度，提高组织生活会质量和效果。已整改完成，整改时限为：2023年12月31日前。
（4）针对“督促履行党员义务有差距。目前已核实3名同志已缴费但未签字，已规范了机关党员的缴费台账，保证缴费签字不落一人。已整改完成，整改时限为：2023年10月31日前。
3．巡察、审计等监督发现问题的整改落实情况。
针对“巡察、审计等监督发现问题的整改落实情况”的问题。
已追回两户低保金共计3990元。已整改完成，整改时限为：2023年12月31日前。
三、坚持成果固化，以“从长从远”的要求建章立制。准确认清巡察整改的目的意义，以既改眼前，更利长远的思路推进成果固化等工作。一是严防整改问题反弹。充分把握巡察反馈契机，将反馈问题作为工作推进、成效提升的主要着力点，盯紧看牢点上问题，思考防范衍生问题，实时开展自查回头看，以反馈问题的整改及时弥补工作薄弱点，化解风险点，推进机关更健康、更有序运行。二是建立健全长效机制。加强问题整改的制度建设，围绕“内务管理”“财务运行”“党建推进”等重点领域，进一步修订完善既有制度，及时补充建立新的机制，以制度健全来促进履职规范，防止指点打点，顾此失彼等现象发生，努力营造更加科学、长效的管理机制。三是强化党工委核心领导。始终坚持好党要管党、从严治党这个根本导向，加大发挥好西城街道党工委在基层治理中的核心领导作用，坚持干部队伍建设和辖区工作推进两手抓，强化思想理论武装，强化工作研究部署，强化跟进督导问效，强化责任落实落地，真正以巡察整改推进辖区治理更好更快发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0818-2123473；邮政地址：通川区大北街49号院内。
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心
