根据《中华人民共和国审计法》和2022年审计项目计划安排，达州市通川区审计局对通川区促进制造业项目投资建设相关政策落实情况进行了专项审计调查，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。现将审计结果公告如下。
一、基本情况
根据通川区经济和信息化局提供的统计数据显示，截至2021年底，通川区在库规上工业企业126户，规上工业增加值增长率10.2%，低于目标任务10.5%的0.3个百分点，排名全市第三。在库规上工业企业126户中制造业114户，占比90.47%；114户制造业中3 3 N重点产业分布为智能装备9户、农产品加工37户、医药健康6户、能源化工10户、新材料17户、绿色建材31户、其他4户。
二、审计发现的主要问题
（一）在政策执行方面：一是“应享尽享”助企纾困政策落实不到位；二是政策执行“差异化”，统筹协调待加强；
（二）在激励奖补方面：一是未及时安排拨付资金；二是结余资金未及时收回统筹安排，涉及金额1万元；三是工作衔接不到位，导致64万元未发挥效益。
三、处理情况和建议
（一）在政策执行方面，责成经信部门要建立与其他部门统筹协调机制，进一步加大审批环节控制力度，统一标准，体现公平性，在今后工作中杜绝类似问题再度发生。同时建议区经信局进一步深化为企服务。进一步深入企业，收集企业诉求，积极帮助协调解决难题；深化政策宣传，做好政策解读工作，确保助企纾困政策应享尽享；靠前服务，提高工作效率，加速意向项目落地投产。
（二）在激励奖补方面，责成经信部门结合项目实施进度，分类区分未拨原因，商财政部门及时下拨资金，对不能再安排使用的资金及时收回，报市经信部门同意后，统筹调剂安排使用，确保资金发挥效益，今后杜绝此类问题再度发生。同时建议区经信局加强协调对接，构建畅通的资金申报、拨付渠道。在疫情、停电、国内经济下行的三重压力之下，“制造业”企业站在了最艰难的时候。区经信局应积极与市经信局、区财政部门对接，打通资金申报和拨付的“堵点”，及时拨付资金，助企纾困，渡过难关。
四、审计发现问题整改情况
审计指出问题后，至2022年12月底，通川区经济和信息化局已整改相关问题。
（一）在政策执行方面：一是四川利美农牧公司未享受技改创新补助问题已经区经信局党组会研究，要求业务分管领导加大与市局进行沟通、汇报，力争让更多优惠政策惠及我区企业；二是四川达斯特家具有限公司小升规奖励8万元、达州洪兵汽车制造有限公司等6个企业新建入统奖励48万元已拨付；
（二）在激励奖补方面：一是宏隆肉类制品有限公司等5家企业参展资金6万元、达州双胞胎饲料有限公司用电补贴4.39万元、新远达获得的省级中小企业发展专项资金20万元已拨付，禧盈门食品有限公司的区本级农副产品加工补助资金20万元因该项目未达验收标准已退回财政；二是四川麦克福瑞制药有限公司的参展补助资金1万元，因企业民事纠纷造成银行账户冻结，已退回财政；三是达州市工业绿色发展奖补资金中50万元已拨付给区经济开发区管委会，区经信局的14万元已按照规定使用。
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