各村（社区）、镇级相关部门：

​为贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》和《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》，稳妥有序依法处置2022年7月1日以来农村违法违规占地建房行为，力争削减存量，有效遏制增量，形成农村建房规范有序的良好局面。经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展农村违法违规建房专项整治行动，特制定本方案。

一、目标任务

对辖区内2022年7月以来新建房屋进行全面摸排，对违法违规建房行为依法依规予以处理，通过专项整治行动，引导广大群众自觉抵制乱占土地建房行为，坚决遏制新的违法违规建房行为发生。

二、工作原则

1.坚持属地管理、分级负责。各村党支部书记为本辖区专项整治工作的第一责任人。对本辖区内2022年7月以来新建房屋及其附属物进行全面摸排，积极动员违法违规建房户主动接受处理。

2.坚持群众参与、社会监督。广泛宣传动员辖区内所有村民，积极劝阻和举报未批先建、批少建多、批东建西、乱占耕地等违建行为，对违法违规建房典型案例予以曝光。

3.坚持突出重点、统筹兼顾。按照先党员干部、后一般群众，先期对党员领导干部及其家属、亲属违法违规建房进行专项整治，以点促面、整体推进。

4.坚持依法行政、严格执法。加大现场巡查和督导力度，对顶风违建、拒不整改、不主动接受处理的，发现一起、依法处理一起，达到查处一处、教育一片、惩戒一方的效果。

三、整治范围

碑庙镇辖区内所有农村集体土地上的未批先建、少批多建、一户多宅、非法买卖、滥占耕地（特别是基本农田）等宅基地违法用地行为。

四、方法步骤

本次专项整治行动分四个阶段进行：

（一）宣传发动、摸底排查阶段(2023年5月8日-15日)

1.大力宣传专项整治工作。召开全镇专项整治工作动员部署大会，利用大喇叭、悬挂宣传标语和印发宣传资料等形式进村入户开展宣传，营造浓厚的整治氛围。

2.认真做好调查摸底工作。以各村（社区）为单位，由驻村干部、村两委干部组成工作组，支部书记负责，进村入户，针对2022年7月以来新建房屋及其附属建筑，结合农村不动产确权要求，进行调查摸底，登记造册，做到底数清、情况明。

3.违法违规认定。摸底结果经各村工作组调查核实后，统一报镇整治工作领导小组认定。

（二）自查自纠、重点整治阶段（2023年5月16日-31日）

全面开展专项整治行动，狠刹违法违规建房之风。在专项整治期间，对非法圈地、未批先建、超高超大等顶风抢建，特别是对非法占用基本农田建房的，应立即停止一切违法乱建行为，限期自行整改或拆除，否则依法依规从严从快从重处理，坚决一拆到底，扣押施工工具、查封施工现场。

党员干部、人大代表、政协委员、公职人员及其家属要带头自查自纠，自行拆除违法违章建筑，对参与或支持违法建设、拒不整改的，以及村“两委”干部对违规建房包避纵容、隐瞒不报、不管不问不作为，将依法依纪立案查处，严肃追究问责。

在清理整治过程中，对暴力抗法或故意妨碍国家机关工作人员执行公务等行为的，由公安机关依法处理；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

（三）长效常管、建章立制阶段（2023年6月1日—长期坚持）

总结专项整治工作成果和存在问题，完善相关政策，继续按计划做好后续处理处罚工作，进一步建立健全违法违规建房的监管督查机制、责任追究机制和长效管理机制，使农村违法违规建房查处工作进入常态化。结合此次专项整治情况，从制度上落实镇、村、组三级联动监管责任，规范农民建房行为，从源头上杜绝农村违法违规建房现象的发生。

五、相关要求

1.加强组织领导。成立镇专项整治领导小组，负责整治工作的组织、协调与指导，领导小组办公室设在镇农业综合服务中心，牵头负责农民违法违规建房整治工作。各行政村按照属地管理原则，制定工作措施，明确人员分工，确保农民建房整治扎实有效推进。

2.严格依法行政。各村（社区）要切实担负起整治工作的责任，组织力量依法、按程序全力推进整治工作。同时做到“守土有责、守土尽责”，认真排查和调处在整治推进过程中出现的信访问题，及时发现和消除不稳定因素。

3.开展督查考核。村两委干部及广大党员要充分发挥模范带头作用，深刻认识工作的必要性和意义，积极做好此项工作。为确保整治行动取得实效，定期通报工作推进情况，对宣传动员不力、整治成效不明显、造成负面影响的村，予以通报批评；对未达到整治工作目标的村，年终目标考核不得评先评优。

附件：1.碑庙镇农村违法违规建房专项整治工作领导小组

2.停工通知书

3.碑庙镇农村建房情况排查表

达州市通川区碑庙镇人民政府

2023年5月11日

附件1

碑庙镇农村违法违规建房专项整治

工作领导小组

为扎实有效开展农村违规建房专项整治行动，经镇党委、政府研究决定，成立碑庙镇农村违法违规建房专项整治工作领导小组，其组成人员如下：

组  长：孙必乐    党委副书记、镇长

副组长：唐  海    党委委员、人大主席

刘  想    党委委员、党委副书记

刘  滔    党委委员、纪委书记

杨  雄    党委委员、武装部长、副镇长

胡小青    党委委员、政法委员、统战委员

冉孟洋    副镇长

成  员：农业综合服务中心、自然资源所、驻村干部、各村（社区）党（总）支部书记。

领导小组下设办公室，设在镇农业综合服务中心，办公室主任由胡小青同志兼任，农业综合服务中心工作人员为成员，具体负责协调推进专项整治行动，了解掌握工作动态情况，报送相关信息，总结经验做法，开展工作督查和考核考评等。

附件2

停工通知书

                    ：

你在         村      组违法违规修建住宅的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，现责令你立即停工、消除违法状态。

签收人：

签收时间：

联系电话：

    送达人：                                            

达州市通川区碑庙镇      村民委员会

    年    月    日

注：本通知一式叁份，一份送达当事人，一份村委会存档，一份报镇政府。

附件3

碑庙镇农村建房情况排查表

填报单位：

负责人：                          填报人：                          填报日期：