根据市委统一部署，2022年6月27日至7月27日，市委第九巡察组对通川区卫健局党委进行了巡察。2022年12月20日，市委第九巡察组向通川区卫健局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作落实情况

（一）强化思想认识，提高政治站位。区卫健局党委高度重视巡察整改工作，把整改工作作为重要政治任务和头等大事来抓，全局上下深入动员，自觉提高政治站位，以鲜明的政治态度和强烈的责任担当落实整改，严格按照市委巡察组提出的整改意见，坚持问题导向，细化整改方案，严肃整改纪律，以最严格的标准、最严厉的举措、最严谨的作风、最严肃的问责抓好整改落实。

（二）强化组织领导，压实工作责任。严格落实巡察整改责任制，成立了由局党委书记任组长、班子成员为副组长的整改工作领导小组，对照整改意见，制定了整改方案和整改台账，对反馈的4大方面13类28个具体问题，逐一明确整改措施、责任单位和整改时限，做到问题一项不漏、任务细化到岗、措施分解到位、责任落实到人。

        （三）强化督促检查，务求整改实效。将整改工作和业务工作有机结合，对巡察反馈意见整改实行“销号制”管理，紧盯整改方案、责任分解、专题民主生活会等重点环节，安排专人专岗负责巡察整改工作，常态化开展督促提醒，做到问题整改一个销号一个，确保整改工作落到实处，取得实效。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.党委领导核心作用发挥不充分。

（1）针对“‘三重一大’制度执行不严格”的问题

        ​原因分析：一是对《通川区卫生健康局党委议事决策规则》学习掌握不够；二是执行“三重一大”议事规则有差距。

        整改情况：一是已于2023年2月15日党委会组织学习《通川区卫生健康局党委议事决策规则》，严格执行三重一大议事规则，大额资金拨付前必须经党委会集体研究；二是查漏补齐资料，区人民医院及中医院专项债券事宜党委会会议记录已找到并作为拨付资金要件完善；三是涉及大额资金拨付事项严格执行三重一大议事规则，每次党委会前由规财股全面梳理，经局分管领导审核后提请会议研究。资金拨付时，严格资料审核，由局党建办提供党委会议记录。已完成整改，整改时限为2023年2月底，并长期坚持。

（2）针对“重大项目建设推进缓慢”的问题

        原因分析：一是受疫情影响，材料、人工进场缓慢，建设进度滞后；二是项目公司融资出现困难，项目建设资金存在短缺的问题，导致建设进度滞后。

        整改情况：一是已建立项目工作推进机制；二是通川区中医院业务用房项目已于2022年9月投入使用，内一科、内二科、儿科、康复科、外科已搬迁新院区，目前收治病人150个。已完成整改，整改时限为2023年2月底。

（3）针对“对卫计执法监管缺位”的问题

        原因分析：行政处罚的监督制度不健全，内部监督机制不完善，监督力量较为薄弱，行政执法监督理论缺失导致对卫计执法监管缺位。

        整改情况：一是2月15日局党委会研究了《通川区卫生健康局普通程序案件办理制度》，3月15日正式印发实施；二是局机关委派政宣股负责人、医政股负责人参与监督执法工作；三是2月10日对执法大队负责人进行了廉政谈话。已完成整改，整改时限为2023年3月底，并长期坚持。

（4）针对“人员招聘监管缺失”的问题

        原因分析：一是编制总量不足，通川区人民医院为国家二级甲等县级综合医院，核定床位数500张，核定编制数87名（达川区人民医院核定编制465名），按照2018年《四川省医疗卫生事业单位机构编制标准》第九条“二级医疗机构的人员编制按核定床位与人员1︰1.4-1.6的比例配备”，区人民医院应配备人员700-800人，通川区中医院为国家二级甲等综合性中医医院，核定编制床位数400张，核定编制数163名（达川区中医院核定编制186名），按照《标准》第十条“二级中医医疗机构的人员编制按核定床位与人员1︰1.6-1.7的比例配备。”区中医院应配备人员640-680人；二是监督管理缺失，局党委对县级公立医院人员管理工作监管不够，对招聘程序把关不够；三是规矩意识淡漠，县级公立医院对加强党的领导认识不足，在人事问题上纪律、规矩意识淡漠，编外人员招聘程序不规范，请示汇报不正规。

        整改情况：一是强化党的领导，加强公立医院编外人员招聘监管力度。贯彻落实全市公立医院高质量发展大会精神和《达州市人民政府办公室关于印发达州市城市公立医院综合改革实施方案的通知》精神，落实公立医院用人自主权，动态调整区级公立医院编制。探索突破编制总量限制瓶颈，在区级公立医院探索实行“编制员额制”管理，核定区级公立医院员额数，规范自主招聘程序。局党委对医院编外人员招聘全过程进行监管，人教股全程参与指导监督，严把招聘人员质量关、数量关。目前已完成系统内编制调整，为区人民医院增加编制13个；二是加强队伍建设，提升服务水平。已完成《通川区推进公立医院人才队伍建设十条措施》代拟稿起草，加大卫生专业高层次人才招引激励力度，对到公立医院工作的硕士研究生及以上学历和副高及以上职称人才给予政策性倾斜，弥补区级公立医院技术力量短缺、专家数量不足的短板；三是以推动公立医院高质量发展为契机，提升医院硬件建设。2023年，区人民医院、区中医院将积极创建三级医院，院区设备配置也将按照三级医院标准配备，目前，区人民医院的直线加速器、3.0T核磁共振、数字减影血管造影机、128排螺旋CT；区中医院的GEE11彩超、飞利浦64排CT、飞利浦双悬吊DR、奥林巴斯290胃肠镜已达到全市先进水平。在整改时限内有序推进整改，整改时限为2023年12月底，并长期坚持。

2.医药卫生体制改革不到位。

（1）针对“公立医院改革无头绪”的问题

        原因分析：“十三五”期间参照市级规划，未结合通川区实际，制定区域卫生规划和医疗机构设置规划，未及时上报沟通改革中遇到的问题，导致改革工作推动不力。

        整改情况：一是按“2023年市级全科医生培训通知”要求，完成我区全科医生培训任务；二是起草《推进公立医院人才建设十条措施》，在医共体内统筹使用编制，动态调整编制数，从乡镇卫生院空余编制内为区人民医院划拨编制13个；三是制定并印发了《关于印发2023年分级诊疗重点工作的通知》（通区卫健发〔2023〕5号）；四是代拟《达州市通川区“十四五”（2021-2023年）卫生健康事业发展规划》，待区政府领导审定后立即印发实施。在整改时限内有序推进整改，整改时限为2023年12月底，并长期坚持。

（2）针对“分级诊疗改革无措施”的问题

        原因分析：本级分级诊疗改革制度更新不及时，未按照上级要求逐年制定推进措施，导致分级诊疗不具体、不细致，同时二级以上含市级公立医疗机构生存压力较大，下转康复病人积极性不够，导致下转病人人数较少，未能实现分级诊疗改革任务。

        整改情况：一是完成本年度分级诊疗改革措施制定工作。根据辖区医联体和医共体实施方案，区人民医院和区中医院2家龙头医院切实履行相关职能职责，组织医疗专家下沉到基层医疗机构开展坐诊、业务指导、继续教育，指导基层医疗机构开展好下转患者健康管理和康复治疗等相关工作；二是畅通上转、下转绿色通道，建立患者收治台账，对老年人、慢性病特殊人群就医进行及时跟踪和随访。已完成整改，整改时限为2023年2月底，并长期坚持。

（3）针对“医共体改革无进展”的问题

        原因分析：一是区域医疗次中心建设配套资金要次年才到位；二是因疫情防控需要，2个县级医疗机构和乡镇卫生院（卫生服务中心）大部分时间精力投入到疫情防控当中，导致工作推进缓慢。

        整改情况：一是区卫健局制定印发了《通川区县域医疗卫生次中心建设规划方案》，碑庙中心卫生院医疗次中心建设顺利通过了省级达标验收，基础配套设施设备将在资金下达后组织实施；二是复兴镇卫生院先行先试，与区人民医院构建了紧密型医共体，目前已实行了财务统一管理，集中核算，日常支出实行报账制；三是区人民医院、区中医院分别制定印发了2023年工作计划，现已有序开展优质医疗资源下沉和对口支援工作；四是加大优质医疗资源下沉力度，2023年下派76名高、中级卫生专业技术人员到区级医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院驻点开展技术指导、医疗服务、人员培训等，提升基层医疗机构服务质量。已完成整改，整改时限为2023年12月底，并长期坚持。

3.疫情防控要求落实有差距。

（1）针对“防疫设施力量薄弱”的问题。

        原因分析：一是由于通川区卫健系统医疗卫生基础较薄弱，导致短期内建成通川区方舱医院存在一定的现实困难；二是当时为了全面做好全区疫情防控工作，最大限度的保障人民群众生命安全和身体健康，组建流调队伍，队伍内部新人较多，未能有充分的时间进行专业培训，提升应急处置能力；三是各部门紧密协作的经验缺乏，工作协调缺少默契。

        整改情况：一是11月份疫情以来，通川区就紧急启用了区中医院莲湖院区作为方舱医院，组建了一批业务能力强，实战经验丰富的医务人员至方舱隔离，成功应对了新冠疫情；二是按照四川省新冠病毒感染“乙类乙管”监测方案（第一版）要求，持续做好医院、养老机构的监测；三是卫健局对各部门加大应急处置指导力度，相互配合，提升应急处置能力。已完成整改，整改时限为2022年12月底。

（2）针对“防疫工作上紧下松”的问题

        原因分析：一是我区医疗机构存在人员紧缺的实际困难，在完成日常工作的同时，也承担着抽调支援主城区及本乡镇全民、学校的防疫、核酸检测等工作，强度大、时间长，存在倦怠思想；二是对基层疫情防控工作监督检查力度不够。

        整改情况：一是按照当前疫情防控和医疗救治要求，我局不断强化基层防疫管控，加强各级各类医务人员医疗救治培训，以“防重症、保健康”为工作重心，加强对各级医疗机构落实防控措施的督导检查；二是随着疫情形势及防控政策变化，我局将紧跟上级决策部署，不断优化调整防控措施，严格落实“乙类乙管”工作要求，对老年人等特殊人群实行“三色卡”健康管理，落实人员健康监测，减少重症风险。目前，我区已成功完成向“乙类乙管”转段，并顺利度过疫情流行期。已完成整改，整改时限为2023年3月底。

4.卫生城市创建工作推进乏力。

（1）针对“对商家卫生健康许可监管缺位”的问题

        原因分析：一是关于卫生许可证未办理的问题。卫生许可证办理前置条件是环境卫生检测，属于市疾控中心职能，因中心城区商家过多，环境监测一直排队，市疾控中心让商家到第三方机构进行检测，但商家认为市疾控中心环境检测免费，到第三方机构检测需要收费，所以不愿去做；二是关于健康证未办理的问题，因办理人数过多，市疾控中心无法及时办证，出现从业人员未及时更新健康证的情况。

        整改情况：一是对达州市福森酒店管理公司未取得卫生健康许可未批先营业情况已进行立案处罚，罚款3000元，对尚美源美发店进行关停；二是卫计执法大队对创建区域内“卫生三小”进行了全面摸排，全区卫生三小行业共118家，未办证的56家，交由区疾控中心对无证照的商家进行环境监测，同时与医疗机构对接，进行从业人员健康证的办理。已完成整改，整改时限为2023年3月底，并长期坚持。

（2）针对“对创卫工作指导督导不力”的问题

        原因分析：一是爱国卫生工作未纳入区级目标绩效考核内容，部分乡镇对病媒生物防制重视不够，对买灭鼠药数量存在讨价还价的现象；二是未结合自身职责深入思考工作方法，灭鼠工作质效不高。

        整改情况：拟于2023年4月开展病媒生物防制宣传工作；正在等待市级国家卫生城市创建工作文件出台，出台后赓即起草我区国家卫生城市创建工作文件，已与区创建办衔接，拟将病媒生物防制灭鼠工作纳入年度创建考核内容。在整改时限内有序推进整改，整改时限为2023年12月底，并长期坚持。

5.突出问题系统治理走过场。

（1）针对“只抓方案不抓执行”的问题

        原因分析：对行业领域突出问题专项整治工作认识不足，落实力度不够，查处的典型案件未能在系统进行通报，未起到以案促改、以案警示的作用，导致系统治理不力，部分问题已被上级通报。

        整改情况：一是梳理市卫健委任务目标，对标补短，再安排、再部署，完成规定的相关任务；二是持续开展卫生健康行业领域突出问题专项整治，召开卫生健康行业领域突出问题专项整治工作会，切实开展医疗质量巡查工作，针对大处方、不合理用药、不合理治疗的现象，对医疗机构的病历、处方进行抽查，发现问题立即进行处理和整改；三是已建立典型案例定期通报制度，并加大对卫生健康行业领域突出问题的整治力度，利用医疗质量巡查、日常监督检查、医保问题反馈等方式，不断发现问题，按照要求进行处理；四是加大对典型案例的处罚力度，对于性质恶劣、问题严重的，严格处理，医务人员可给予定期考核不合格，医疗机构可给予停业整改，甚至吊销医疗机构许可证。在整改时限内有序推进整改，整改时限为2023年11月底，并长期坚持。

（2）针对“问题整改搞形式”的问题

        原因分析：对系统治理交叉检查发现的突出问题未高度重视，重检查轻落实结果，治理工作的整体性完成度不够。

        整改情况：一是对涉及股室相关负责人进行批评教育，已完成对24名有不良执业行为的医务人员补充下达记分通知。约谈朝阳社区卫生服务中心、区红十字医院、区二医院主要负责人，对发现问题的医疗机构再次进行复核，督促医疗机构深入整改；二是规范系统治理工作，严肃工作纪律，整改进度及时汇报，结果须经领导审签；三是组织系统治理工作培训，明确工作责任，确保工作实效。在整改时限内有序推进整改，整改时限为2023年11月底，并长期坚持。

6.针对“意识形态工作重视不够”的问题

        原因分析：一是执行《通川区卫健系统贯彻落实意识形态工作标准化实施方案》存在短板，将意识形态工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同考核有差距；二是未做到坚持每季度专题研究意识形态工作；三是班子成员意识形态“一岗双责”责任未压实。

        整改情况：一是严格执行《通川区卫健系统贯彻落实意识形态工作标准化实施方案》并将意识形态工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同考核；二是进一步建立健全意识形态分析研判机制，坚持每季度专题研究意识形态工作，并形成工作报告；三是压紧压实班子成员意识形态“一岗双责”，将意识形态工作作为班子成员述责述廉报告、民主生活会对照检查材料的重要内容，并长期坚持。已完成整改，整改时限为2022年12月底，并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

7.项目实施廉政风险突出。

（1）针对“项目实施不规范”的问题

        原因分析：局项目办工作人员业务能力不足，对下属单位指导不力。项目管理制度不健全，基层医院项目实施缺乏可操作执行指导性文件。

        整改情况：一是已制定完善《通川区卫健系统基建项目管理规定（试行）》制度；二是于3月20日召开卫健系统项目工作业务培训暨集体廉政谈话会，提升全系统项目管理工作水平；三是对项目廉政风险点进行梳理细化，制定防控措施。已完成整改，整改时限为2023年3月底，并长期坚持。

（2）针对“设施设备维修次数过多”的问题

        原因分析：一是按照通川区委、区政府2018年关于罗江中心卫生院的迁建规划，拟在柳家坝新区升级建设为二级甲等医院，按照要求，该院需先行进行二级乙等创建达标。因医院修建年限已久，房屋陈旧，在创建达标期间，按照达标规范和各级专家现场指导，医院在保证医疗业务正常开展的情况下，实施逐步改建，因前期改建情况预估不足，导致对同一科室多次进行建设，造成维修整体次数较多；二是2019年医院无专业会计，由本院职工兼职注账，业务不熟，导致记账科目错误、不规范，维修科目记账次数较多，资金量大。

        整改情况：一是已于2022年12月26日、2023年2月28日两次组织专家、局规财股工作人员深入该基层医疗机构实地调查了解情况，正在形成报告。2023年3月14日对该基层卫生院分管副院长、财务人员及后勤科相关人员进行了谈话了解、谈话提醒；二是已制定完善《通川区卫健系统基建项目管理规定（试行）》制度；三是已责成该基层卫生院加强管理，爱护医院内外设施设备，减少破损，严格审批各类维修事项；四是于2023年3月20日，组织26个下属单位项目工作分管领导，召开卫健系统项目管理培训暨集体廉政谈话会议。已完成整改，整改时限为2023年3月底，并长期坚持。

8.卫生监督执法不规范。

（1）针对“裁量不严谨”的问题

        原因分析：法律法规在一些概括条文规定上存在一定差异，“执法多据”及法律规定幅度过宽加之执法人员素质参差不齐导致行政处罚自由裁量过于自由，行政处罚公正性公平性不高。

        整改情况：2月15日党委会研究通过了《达州市通川区卫生健康局重大行政处罚案件集体讨论制度》《通川区卫健局行政合议制度》，并于3月15日印发。已完成整改，整改时限为2023年3月底，并长期坚持。

（2）针对“检查走过场”的问题

        原因分析：通川区辖区内各民营医疗机构、诊所近380余家，区卫计执法大队在日常监督管理过程中，工作存在麻痹大意，重量轻质的问题，未能细致地检查医疗机构在医护执业注册方面存在的问题，检查存在疏忽。

        整改情况：一是已对湘云诊所、博大医院2家机构展开调查，并对存在的违法违规行为依法进行处理，建立相应台账；二是督促执法大队加强业务培训，结合医疗机构依法执业自查工作，加强日常监督管理；三是完善监督机制，加强对执法大队执法行为监督，定期对执法大队检查情况开展专项监督检查。已完成整改，整改时限为2023年3月底，并长期坚持。

9.执行财经纪律有偏差。

（1）针对“报销无发票白条入账”的问题

        原因分析：一是以购代捐活动，区财政局未提供发票，只有对账单；二是执法大队财务管理不规范，账务报销审批不严格。

        整改情况：一是将以购代捐对账单补充，完善账务票据；二是督促执法大队整改相关问题：2019年1月工作餐费3039元，由单位财务人员与餐馆现经营者沟通后，对午餐消费账目进行核对，由餐馆现经营者重新补开了发票；三是于2023年3月1日组织召开了卫健系统系统财务管理培训会，规范系统财务管理工作。已完成整改，整改时限为2023年3月底，并长期坚持。

（2）针对“无依据发放退休人员慰问金”的问题

        原因分析：政策执行不严，对老同志的关心关爱更多倾向于情大于“法”，没有逗硬执行相关政策规定。

        整改情况：已停止发放退休人员慰问金，按规定开展退休人员慰问。已完成整改，整改时限为2023年3月20日。

（3）针对“对下属单位财务监管不力”的问题

        原因分析：一是因疫情原因，局机关对下属单位财务监督检查较少；二是经办人员粗心大意，涉及单位财务管理不规范，账务报销审批不严格，资料归档不及时；三是会计人员业务不精。

        整改情况：一是督促执法大队、罗江中心卫生院立即整改相关问题。截至目前，罗江中心卫生院外聘人员已退回多余劳务费用500元。执法大队多领补助金额人员已将费用退回，补齐少领取人费用，已在财务资料柜里找到单独装订的2019年8月份出差派遣单及出差审批附件原始资料，完善报销手续；近一步梳理会计凭证，发现2018年12月1号凭证，会计在入账时，重复记单位零余额账户存款3800元，而2019年4月卫健局转入艾滋病防治工作经费20000元未入账，造成差额16200元，调账依据已完善；二是修订完善了《关于进一步加强医疗卫生单位财务管理工作的通知》下发至各单位，2023年3月1日在区财政局组织召开了卫健系统财务管理培训会，规范系统财务管理工作。拟于2023年4月启动本年度下属单位财务管理监督检查和指导工作。已完成整改，整改时限为2023年3月20日，并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织建设情况

10.党建工作力度不足。

（1）针对“党委议事程序不规范”的问题

原因分析：一是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《通川区卫生健康局党委议事决策规则》《组织工作条例》学习掌握不够；二是党委会召开前，会前酝酿、沟通不够，对拟上会议题审核把关不严。

        整改情况：一是2月15日党委会已专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《通川区卫生健康局党委议事决策规则》《组织工作条例》，提高党委议事决策能力；二是会前严格把关，在党委会召开前，提前收集议题，由局党委书记审定会议议题及参会和列席人员，提高议事决策质量。已完成整改，整改时限为2023年1月底，并长期坚持。

（2）针对“基层党组织未按期换届”的问题

        原因分析：一是对青宁镇卫生院、魏兴镇卫生院等未按期换届的基层党组织指导督促力度不够；二是对部分基层党组织换届情况未开展集中排查，建立工作台账。

        整改情况：一是在全区卫健系统开展了一次基层党组织换届情况集中排查，已建立工作台账；二是制发督办通知，提醒未换届的支部做好换届准备工作，报局党建办审定，3月15日已经局党委会研究。青宁镇卫生院、魏兴镇卫生院、梓桐镇卫生院、东城社区卫生服务中心、区疾控中心等已完成换届工作。已完成整改，整改时限为2023年3月20日。

11.党风廉政靠前监督不够。

（1）针对“廉政警示教育缺失”的问题

        原因分析：一是未坚持每季度召开党风廉政建设工作会，听取班子成员党风廉政建设工作汇报；二是督促班子成员落实“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设工作力度不够；三是“以案促改”警示教育开展不够经常，以身边事教育身边人不到位。

        整改情况：一是严格贯彻落实上级党风廉政建设工作要求，坚持每季度召开党风廉政建设工作会议，听取班子成员党风廉政建设工作汇报，2023年第一季度卫健系统党风廉政建设工作会已于2月10日召开；二是督促各班子成员严格按照“一岗双责”相关要求履行好相关职责，对苗头性、倾向性问题做到早提醒、早发现、早纠正，抓好分管领域党风廉政建设工作；三是强化警示教育，及时通报系统内违规违纪案件，以身边事教育身边人，今年已召开卫健系统两类交通违法人员警示教育会。在整改时限内有序推进整改，整改时限为2023年12月底，并长期坚持。

（2）针对“廉政风险排查走过场”的问题

        原因分析：一是未召开会议深入研究分析存在的共性问题和系统风险，及时查漏补缺、建章立制、动态更新；二是对排查出的廉政风险点及防控措施，未经党委会集体研究讨论，审核把关不严。

        整改情况：一是按照“个人查摆、领导审核、集体决定”方式，3月份开展了一次廉政风险集中排查，坚持每年排查一次；二是对排查出的廉政风险点实施“清单化”管理，将风险点、防控措施列入清单，班子成员排查出的廉政风险点及防控措施经党委会集体研究，确保廉政风险可查可防可控。已完成整改，整改时限为2023年3月底，并长期坚持。

（3）针对“廉政建设督导不力”的问题

        原因分析：一是未严格执行《卫健系统党委班子成员联系指导基层党风廉政建设制度》，对党风廉政建设责任制落实情况未定期开展督导；二是对下属基层党组织督促检查力度不够。

        整改情况：一是完善《卫健系统党委班子成员联系指导基层党风廉政建设制度》，围绕党风廉政建设责任制各项工作落实情况定期开展督导；二是已于2023年2月10日对下属党组织负责人开展了一次集体廉政谈话；对魏兴、北外卫生院党支部制发了督办通知，督促其开展好廉政谈话和廉政党课，举一反三，长期坚持。已完成整改，整改时限为2023年1月底，并长期坚持。

12.针对“巡察整改不到位”的问题

        原因分析：通川区卫生健康局为正科级单位，核定行政编制20名，机关工勤2名。局机关内设股室10个，局下属单位30个。近年来，随着职能职责的不断增加，特别是新冠疫情的出现，局机关工作人员不足的问题日益突出，为有效推动工作开展，只能从下属单位借用人员帮助工作。

        整改情况：根据工作需要对4个股室负责人进行了调整，逐步减少下属单位借用人员，目前已有4名借用人员回原单位开展工作。已完成整改，整改时限为2023年3月20日。

（四）市委“四心”作风问题教育整顿部署落实情况

13.针对“争创一流缺雄心”的问题

        原因分析：医疗机构在抓疫情防控和医疗业务的同时，未能从患者的就医获得感、幸福感、满意度出发，重业务轻服务，对医院医务人员服务态度、质量方面教育、培训力度不足，致使患者满意度和职工满意度低于省平均水平。

        整改情况：开展群众满意度提升专项行动，3月底前完成方案制定，督促两家医院已制定满意度提升计划；6月底前督促区中医院、区人民医院针对2020年、2021年满意度调查问题，深挖问题原因，对标补短，开展专项行动相关工作，并形成专项整改报告；9月底前巩固专项行动成果，结合群众最不满意十件事，开展医疗服务质量评价活动；12月底前完成总结提升切实提高群众满意度。在整改时限内有序推进整改，整改时限为2023年12月底，并长期坚持。

三、巡察整改后续工作

经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照市委巡察组提出的整改要求，仍然还有一定差距。下一步，区卫健局党委将持续推进巡察整改工作，把整改工作与卫健系统日常工作有机结合起来，扎实做好巡察“后半篇文章”，不断夯实卫生健康支点底座，坚定不移朝着率先建成共同富裕示范区阔步前行。

（一）继续抓好整改落实。进一步加强组织领导，压实工作责任，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措、最严格的标准持续抓好巡察整改。对已经完成的整改任务，巩固整改成果，严防问题反弹回潮；对还没有完全彻底解决的问题，对标对表、不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对持续推进的事项，紧盯不放，一抓到底，务求取得实效。

（二）纵深全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力通过巡察问题整改成效促进全系统党员干部职工精神面貌有新变化、工作作风有新改进、廉洁自律有新增强。深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民的政治本色。

（三）不断巩固整改成效。注重整改成果运用，把巡察整改转化为发展动力，统筹推进各项重点任务工作，紧紧围绕“三城三地三片区”战略部署，不断夯实卫生健康支点底座，为建设幸福宜居达州和区域医疗卫生高地贡献智慧和力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0818-2121651；邮政地址：达州市通川区东城街道健民路134号通川区卫生健康局；电子邮箱：tcqwjj@163.com。

                     中共达州市通川区卫生健康局委员会

                                            2023年5月8日