为全面贯彻党的十九大精神，深入落实省、市商务扶贫专项工作要求，聚焦通川区脱贫攻坚和乡村振兴目标任务，结合我区工作实际，制定本实施方案。

一、年度目标

坚持统筹规划、促进资源共享，坚持因地制宜、确保精准施策，通过开拓农产品销售流通渠道，促进农村产业发展、农民稳定增收。2019年，加快提升农村电商站点效益、打造示范站点10个；促进“四川扶贫”集体商标产品销售，力争线上销售额突破600万元，线下专店、专区、专柜数量超过25个；组织辖区企业参加各类市场拓展活动5次以上；开展电子商务理论及实操培训200人次以上。

二、重点工作

（一）加快提升农村电商站点效益

一是加强对农村电商站点运营的指导和管理，引导各大电商平台、电商企业开展针对站点负责人进行专业化指导和培训。二是农村电商站点积极对接当地专合社、家庭农场等农业经营主体，加大对本地农特产品的整合、推广力度。三是农村电商站点充分整合农技、供销、物流、金融等服务资源，不断提升服务能力和运营效益。2019年打造农村电商示范站点10个以上。

（牵头单位：区商务局，责任单位：区农业农村局、区供销社、区口岸与物流业发展促进中心、区政府金融办、建有电商站点的乡镇）

（二）不断创新完善扶贫产品销售体系

一是大力支持各大商场、超市、专卖店设立“四川扶贫”集体商标产品专店、专区、专柜，积极销售推广扶贫产品。二是积极引导电商平台、电商企业与农民专业合作社、家庭农场、养殖大户“结对”，销售农产品，促进“四川扶贫”集体商标产品“上线”销售。力争2019年“四川扶贫”集体商标产品线上销售额突破600万元，线下专店、专区、专柜数量超过25个。

（牵头单位：区商务局，责任单位：区脱贫攻坚办、区供销社、区市场监管局）

（三）大力推广本地特色农副产品

加大财政资金支持，利用“西洽会”“西博会”“川货全国行”“四川省贫困地区农特产品展销会”“秦巴交易会”等节会，大力宣传推广本地特色农副产品，支持企业不断拓展省内外市场，提高通川特色农产品知名度。2019年组织参加各类展会5次以上。

（牵头单位：区商务局，责任单位：区农业农村局、区市场监管局、区财政局）

（四）持续开展农村电商技能培训

一是面向部门、乡镇及村社区，开展电子商务知识培训及政策宣传，促进干部进一步转变观念、提高认识，重视农村电子商务发展工作。二是面向涉农企业、专合社、家庭农场、养殖大户、电商站点负责人等群体，开展网店开设、摄影、美化、推广、客服、发货、售后等操作培训，提升从业人员技能。2019年开展电子商务理论及实操培训200人次以上。

（牵头单位：区商务局，责任单位：区人社局、团区委、区妇联）

三、保障措施 

（一）强化组织推动。加强与区农业农村局、区供销社等部门和各乡镇的协调配合，共同做好本方案的实施，推进商务扶贫工作顺利进行。

（二）强化政策支持。兼顾短期效益和长远利益，力争将产业带动能力强、脱贫增收效果好的农村商贸流通项目纳入产业发展支持范围，确保群众稳定增收。

（三）强化绩效考核。加强对商务扶贫工作措施落实情况的监督检查，做到详细计划、深入落实、认真总结，确保圆满完成各项年度目标，对工作开展不主动、不配合，工作推进不力的部门或乡镇，报送区目标绩效管理办公室处理。

达州市通川区商务局

2019年3月18日