第一部分单位概况
一、职能简介
粮储中心（部门简称）职能简介。
1.贯彻执行国家粮食流通和物资储备管理的方针政策
及法律法规；会同有关部门起草全区粮食流通和物资储备管理办法；会同有关部门研究提出全区粮食流通和物资储备体系改革方案。
2.负责区级棉花、食糖等应急储备和救灾物资的收储、
轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令，按照动用指令，按程序组织实施。
3.管理全区粮食和棉花、食糖储备，研究提出区级粮食、
棉花、食糖和应急物资储备规划和总量计划的建议；研究提出区级储备粮食、棉花、食糖规模、总体布局及动用的建议；承担粮食监测预警和应急工作。
4.负责全区粮食流通和物资储备体系改革的指导；研究提出粮食流通、物资储备的重大问题；研究提出全区粮食、物资宏观调控、总量平衡及粮食、物资流通的中长期规划的建议；执行粮食收购市场准入指导标准；研究提出全区粮食、物资市场体系发展规划的建议；协调全区政策性粮食购销和地方储备粮食管理；贯彻落实国家粮食质量标准；指导全区粮食流通质量安全管理工作；承担全区军粮供应和前运粮相关工作；贯彻执行粮食安全首长责任制。
5.贯彻执行国家粮食和物资储备仓储管理有关技术标准规范；研究提出全区粮食和物资储备仓储管理、安全储存、国有设施管理建议意见并贯彻实施；指导科技创新、技术改造、新技术推广工作；研究提出全区粮食和物资储备基础设施、粮食流通设施及粮食市场体系、粮食现代物流体系、粮食质量监测体系建设规划的建议；负责粮食和物资储备项目管理工作；落实全区粮食产业发展规划；指导全区粮食和物资现代物流体系建设；承担全区粮食法律法规、政策以及粮油科技的宣传工作。
6.指导全区粮食和物资财务管理及统计工作；负责全区粮食和物资收购资金的预测、协调；会同有关部门拟订区级储备粮食和物资财务管理制度，指导和管理粮食和物资风险基金、政策性粮食和物资财务挂账、政策性粮食和物资补贴资金；指导全区粮食和物资企业的财务管理、会计报表和会计分析工作；指导全区粮食和物资企业内部审计工作。
7.承担全区粮食和物资储备企业安全储存和安全生产的管理工作及信访、维稳工作；负责职责范围内的职业健康、生态环境保护等工作。
二、2021年重点工作完成情况
（一）扎实开展党史学习教育。为认真落实《关于召开党史学习教育专题组织生活会有关事项的通知》精审，区粮储中心党组、机关党委严格按照区党史办要求，组织机关全体党员按照组织生活会流程，聚焦“学党史、悟思想、办实事、开新局”这一主题，围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标，盘点收获、检视问题、深刻剖析，教育引导支部全体党员传承红色基因，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，守正创新抓机遇，锐意进取开新局，为全面建设社会主义现代化国家，推进“十四五”高质量发展贡献力量。党组书记以普通党员身份参加组织生活会，带头检视党性立场观点，剖析问题差距不足成因，揭短亮丑，见人见事见思想，其他党员都能实事求运用辩证唯物主义思想和观点，根据自身情况查摆问题，制定整改措施，增强自我改正错误和提高自我思想素质的信心和决心。
（二）完善区委常规巡察整改事项任务。巡察组向区粮储中心反馈41项整改事项后，目前处于整改阶段。随后，第一巡察组对区粮油二公司、四川通川野茅溪省粮食储备库和区粮油储运公司开展了延伸巡察工作。通过第一巡察组的把脉会诊，找到了差距，明白了“规矩意识”，为今后粮食工作健康发展指明了方向。
（三）端正态度接受市县巡察联运组巡察。按照省巡视巡察工作要求，2021年10月开始，区粮储中心接受市县第四巡察联动组粮食购销领域专项巡察工作。区粮储中心在落实中央、省委、市委关于粮食购销领导重大决策部署方面存在的问题上，在粮食购销中履职尽责方面存在的问题中，在党员领导干部作风建设、廉洁从政方面存在的问题方面，在巡视巡察、财政、审计监督反馈和主题教育检视涉及粮食购销领域问题整改落实方面存在的问题及本单位粮食购销领域体制机制制度方面存在的问题环节里等五个大项，逐一查找问题，并就问题产生的具体原因等进行深入细致分析，针对查找出的问题制定下一步改革措施。联动组对区粮储系统进行了全方位巡察，查找出的问题正在逐渐整改中。
（四）完成区级储备粮轮换任务。一是四川通川野茅溪省粮食储备库在野茅溪仓库拆迁关键时间节点上，积极联系储备粮存储仓房，积极对接市农发行储备粮贷款资金拨付工作，组织3000吨产新粮入库，同步进行野茅溪粮食轮出工作；二是区粮油二公司同省库一道于2021年底完成2000吨粮食轮入工作。目前正在平整粮面，等待农发行、区财政局、区发改局等部门组织验收。
（五）四川金粮制品公司破产改革工作纵深推进。自2020年5月启动野茅溪棚户区改造工作后，四川金粮制品公司破产清算组和留守组按照区领导要求，多次破产清算会议专题研究破产清算工作，目前已对该企业人员状况进行了逐个清理，对资产等情况进行了测绘和清查，对拟安置人员安置补偿金、社保（含返还部分）及医保金等进行了测算，因该企业资产债务沉重、安置补偿金巨大、矛盾及遗留问题难以一时解决等多种因素存在（初步测算，职工安置和清算费用共需资金1975.75万元；偿还一般债务5729.45万元，含利息666.07万元），区粮储中心主要领导多次向区上汇报，形成了《达州市通川区“四川金粮制品公司”职工安置方案》，呈报区领导审定。
（六）目标任务较好地完成。及时分解下达今年目标工作任务到6个国有粮食购销企业和非国有粮油企业，目标督查小组定期分析任务完成情况，通过谈话、整改方式督促目标单位添措施快进度，并向相关单位要求上报数据。截至12月底，完成粮食购进21008.5吨（非国有企业完成14850吨），销售19032.6吨（非国有企业完成12660吨）；食用油销售472吨；24个粮油应急供应网点继续发挥市场粮油基本稳定作用，放心粮油示范店、乡村粮油超市规模化经营；区粮油一公司军粮供应站建成后，已成为全市规模最大、功能最全、供应范围最广的军需民食优质品牌示范窗口。
第二部分2021年度单位决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2021年度收入合计798.48万元，与2020年相比，收入增加309.27万元，增长38.73%。2021年度支出合计475.30万元，与2020年相比增加10.09万元，增长2.12%。
2021年支出总计主要变动原因是财政拨付通川区粮油一公司应急疫情防控小包装油的费用。
收、支决算总计变动情况图
二、 收入决算情况说明
2021年本年收入总计822万元，其中：一般公共预算财政拨款收入798.48万元，占97.14%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%；年初结转和结余23.52万元，占2.86%。
三、 支出决算情况说明
2021年本年支出合计475.30万元，其中：基本支出312.30万元，占65.71%；项目支出163万元，占34.29%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度收入合计798.48万元，与2020年相比，收入增加309.27万元，增长38.73%。2021年度支出合计475.30万元，与2020年相比增加10.09万元，增长2.12%。
2021年收入合计主要变动原因是财政拨入救灾物资储备库的建设资金；2021年支出合计主要变动原因是财政拨付通川区粮油一公司应急疫情防控小包装油的费用。
财政拨款收、支决算总计变动情况
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2021年一般公共预算财政拨款支出471.91万元，占本年支出合计的99.29%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加141.74万元，增长42.93%。主要变动原因是增加了粮油物资储备支出。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2021年一般公共预算财政拨款支出471.91万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出0万元，占0%；教育支出（类）0万元，占0%；科学技术（类）支出0万元，占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出22.87万元，占4.85%；卫生健康（类）支出75.81万元，占16.06%；农林水（类）支出4.00万元 ，占0.85%;住房保障（类）支出16.52万元，占3.50%；粮油物资储备（类）支出352.72万元，占74.74%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2021年一般公共预算支出决算数为471.91，完成预算58.03%。其中：
1.社会保障和就业（类）行政事业养老支出（款）行政事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为22.87万元，完成预算100%。
2.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为75.81万元，完成预算100%。
3.农林水（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）：支出决算4万元，完成预算100%。
4.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：:支出决算为16.52万元，完成预算100%。
5.粮油物资储备（类）粮油事务（款）行政运行（项）：支出决算为352.72万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出312.30万元，其中：
人员经费244.66万元，主要包括：基本工资54.51万元、津贴补贴36.48万元、奖金53.15万元、伙食补助费7.20万元、机关事业单位基本养老保险缴费15.30万元、职工基本医疗保险缴费13.91万元、其他社会保障缴费1.09万元、其他工资福利支出1.96万元、生活补助42.73万元、住房公积金16.52万元、其他对个人和家庭的补助支出1.83万元等。
公用经费67.63万元，主要包括：办公费3.61万元、印刷费7.46万元、差旅费3.62万元、维修（护）费8.74万元、培训费0.16万元、劳务费1.26万元、工会经费4.50万元、福利费1.83万元、其他交通费8.57万元、其他商品和服务支出27.89万元。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为0万元，完成预算0%。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0万元，占0%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2020年增加/减少0万元，增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加/减少0万元，增长/下降0%。
其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2021年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出0万元，完成预算0%。公务接待费支出决算比2020年增加/减少0万元，增长/下降0%。
国内公务接待支出0万元。国内公务接待0批次，0人次（不包括陪同人员），共计支出0万元。
外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2021年，达州市通川区粮食和物资储备中心机关运行经费支出67.63万元，比2020年增加22.89万元，增长33.85%。主要原因是增加了打造品质通川建设资金。
（二）政府采购支出情况
2021年，政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日，共有车辆0辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求，本单位在2021年度预算编制阶段，组织对项目粮食安全省长责任制（项目名称）等1个项目开展了预算事前绩效评估，对这个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取这个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对这个项目开展了绩效自评，2021年无特定目标类部门预算项目绩效目标自评表见附件（第四部分）。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出。
10.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
11．社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
12．卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费。
13．卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映财政部安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。
14．卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部安排的公务员医疗补助经费。
15．住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
16.农林水（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）：指其他用于扶贫方面的支出。
17.粮油物资储备（类）粮食事务（款）其他粮油事务支出（项）：指政府用于粮油物资储备方面的支出。
18.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
19.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
20.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
21.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
22.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
27.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
28.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
29.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
30.“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
31.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分附件
附件
2021年100万元以上（含）特定目标类部门预算项目绩效目标自评 |
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主管部门及代码 |
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项目预算 执行情况 （万元） | 预算数： |
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其中： 财政拨款 |
| 其中： 财政拨款 |
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其他资金 |
| 其他资金 |
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年度总体目标 完成情况 | 预期目标 | 目标实际完成情况 | ||||
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年度绩效指标完成情况 | 一级 指标 | 二级 指标 | 三级 指标 | 预期指标值 | 实际完成指标值 | |
完成 指标 | 数量指标 |
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质量指标 |
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时效指标 |
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成本指标 |
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效益 指标 | 经济效益 指标 |
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社会效益 指标 |
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生态效益 指标 |
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可持续影响指标 |
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满意 度指标 | 满意度 指标 |
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第五部分附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
2021年决算公开报表（502101-达州市通川区粮食和物资储备中心）.xls
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心
