第一部分 单位概况
一、职能简介
1.贯彻执行国家、省、市统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度和统计标准,拟订本区统计工作规划和统计调查计划,审批本区、各部门的地方统计调查项目,承担组织领导和协调全区统计工作,组织全区统计执法检查,处理统计违法行为,规范统计秩序,确保统计数据真实、准确、及时的责任。
2.建立健全全区国民经济核算体系,组织实施全区国民经济核算制度和投入产出调查,核算全区地区生产总值,汇编提供国民经济核算资料,开展分析研究,参与全区经济社会目标责任考核。
3.按照国家和省、市的统一部署,组织实施辖区全国人口普查、全国经济普查、全国农业普查和重大国情国力以及社情民意专项调查,汇总、整理和提供有关国情国力方面的统计数据。
4.组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及能源、投资、人口、收入、科技、社会发展基本情况、环境基本状况等领域的统计调查,建立全区经济社会发展监测评价制度及指标体系,对重点区域和重要领域实施监测评价,牵头综合整理和提供资源、房屋、旅游、教育、卫生、邮电、交通运输、社会保障、公共事业、对外贸易、对外经济等全区基本统计资料。
5.建立健全全区统计数据质量审核、监控和评估制度,依法对各乡镇办委、区级各部门重要统计数据进行审核、监控和评估,组织指导基层统计基础建设。
6.对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境情况等进行统计分析和预测,定期发布全区经济社会发展情况的统计信息,向区委、区政府及有关部门提供统计咨询建议,向社会公众提供统计信息服务。
7.负责辖区统计专业人才队伍建设,对辖区统计人员进行业务考核。按照省、市要求组织辖区统计从业资格培训和考试、统计人员继续教育工作。
8.建立并管理全区统计数据库系统和统计信息自动化系统,加速统计现代化建设。
9.承担区政府批准保留的行政审批事项。
10.承办区政府交办的其他事项。
二、2021年重点工作完成情况
(一)承办全年经济分析调度工作会议
全区成立了经济工作专班,各部门、乡镇街委上下联动,共享统计数据,今年以来,邀请市局领导开展统计专题讲座1次、组织筹办经济运行调度会4次、经济形势分析会4次。2021年通川GDP实现371.4亿元,增速8.5%,全市排位第2,其中,一产业28.1亿元,增速7.6%,全市排位第4,二产业119.6亿元,增速4.0%,全市排位第6,三产业223.7亿元,增速10.9%,全市排位第2;社消零250.7亿元,增速19.5%,全市排位第1;固定资产投资增速11.6%,全市排位第2;规上工业增加值增速10.2%,全市排位第3;地方公共财政收入14.3亿元,增速16.7%,全市排位第6;城镇居民人均可支配收入43503元,增速9.2%,全市排位第2;农村居民人均可支配收入22933元,增速10.4%,全市排位第3。
(二)做好全年统计服务工作
充分发挥统计预测预警职能,做好全年统计服务工作。区统计局加强GDP核算相关指标月度动态监测,及时跟进基础数据变化,重点关注低于全市、全省平均水平的主要经济指标和GDP核算支撑指标,每月进行通报。根据复杂多变的经济形势,多方位、多角度搜集全国全省全市经济运行态势,精准研判经济运行趋势,主动思考,形成了多篇高质量分析报告,先后完成《通川经济总量冲刺“800亿”目标数据测算及任务分解》《通川区“七人普”总体结果报告》等10篇高质量统计咨询,获得区级领导肯定性批示8次,撰写各类动态、信息110篇,撰写调研分析27篇,发布2020年统计公报,编辑出版2020年《统计年鉴》,已按月整理、汇编、出版《统计快报》10期,为区委区政府决策提供精准的统计咨询和服务。
(三)做优做强统计监测工作
一是常规统计监测工作,扎实开展月度季度工业、能源、商贸、服务业、房产建筑业、乡村振兴等常规统计监测工作并圆满完成常规统计报表工作。二是民营经济监测工作,每季度与市统计局对我区民营经济增加值进行统一核算,前三季度(全年数据暂未反馈),通川民营经济增加值完成161亿,增长12.2%,增速排位全市第3。三是县域经济监测工作,县域经济监测根据最新考核办法经测算,通川的位次得到大幅提升,位于20个城市主城区中上游。已完成对通川2020年及2021年一季度、上半年县域经济监测数据进行整理分析并形成分析报告,得到了区委、区政府主要领导的肯定性批示。
(四)扎实推进统计法治工作
一是深入贯彻学习中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神,根据国家、省、市、区相关文件及会议要求,及时将《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的主要精神及贯彻落实措施向区政府做专题汇报。二是诚信示范企业认定工作成效显著,完成了2021年度诚信示范企业认定工作及2021年度统计执法检查工作,诚信示范企业通川区共申报7家,经省统计局最终认定,达州市仅有通川区3家企业被评为四川省2021年度诚信示范企业。三是执法检查工作圆满完成,通川区38家企业(项目)执法检查工作已全部完成,其中,仅有10家企业(项目)存在差错率,均在5%以下,检查组出具责令整改通知书,督促企业及时整改。四是统计法治宣传力度进一步提高,开展形式多样的普法宣传,充分利用“9.20”中国统计开放日、“12.4”国家宪法日和“12.8”《统计法》颁布纪念日等重要时点,对有关部门、各乡镇街委、企事业单位进行了《宪法》《统计法》《民法典》《统计法》的宣传。
(五)完成“七人普”后续资料汇编工作
已经完成编印《全国第七次人口普查数据汇编》,我区常住人口为905678人,与2010年第六次全国人口普查相比,增长314469人,增长53.19%,年平均增长率为4.36%,系达州市唯一的人口净流入区县。
(六)有序推进统计调查工作
一是扎实开展好劳动力调查工作,严格按制度方案开展摸底、换户、核实、PAD录入上报、编码等工作,统筹分配任务,完成了全年抽中的调查点的调查工作,城镇调查失业率均在4.9%左右,劳动参与率均在71%左右(初步汇总数据)。二是人口变动抽样调查,2021年通川区抽中对象涉及到5个乡镇办24个调查小区,总核实住户数共有2775户,核查建筑物438栋,需入户登记住户244户,全区常住人口928834,同比增加23156人,增速2.55%。
(七)升规入统完成情况较好
截至目前,2021年全区已入库企业共计94家(其中工业23家、商贸26家、服务业15家、建筑业23家、房地产业7家)。另外,还有42家正待审核,其中工业1家、商贸27家、服务业14家。
第二部分 2021年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收入837.76万元(含上年结转63.48万元),支出780.12万元。与2020年相比,收入减少502.12万元,下降37.47%,支出减少481.74万元,下降38.17%。主要变动原因是本年项目经费减少。
二、收入决算情况说明
2021年本年收入合计837.76万元,其中:一般公共预算财政拨款收入765.51万元,占91.38%;年初结转和结余63.48万元,占7.58%;政府性基金预算财政拨款收入5.2万元,占0.62%;其他收入3.57万元,占0.43%。
三、支出决算情况说明
2021年本年支出合计780.12万元,其中:基本支出414.37万元,占53.12%;项目支出365.75万元,占46.88%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款收入834.19万元(含上年结转),支出776.55万元。与2020年相比,财政拨款收入减少505.69万元,下降37.74%,支出减少485.31万元,下降38.46%。主要变动原因是本年项目经费减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款支出771.35万元,占本年支出合计的98.88%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出减少455.71万元,下降37.14%。主要变动原因是本年项目经费减少。
2021年一般公共预算财政拨款支出771.35万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出687.12万元,占89.08%;社会保障和就业(类)支出30.30万元,占3.93%;卫生健康支出17.81万元,占2.31%;农林水支出6.8万元,占0.88%;住房保障支出29.32万元,占3.80%。
2021年一般公共预算支出决算数为771.35,完成预算93.05%。其中:
1.一般公共服务(类)统计信息事务(款)行政运行(项): 支出决算为327.05万元,完成预算100%。
2.一般公共服务(类)统计信息事务(款)一般行政管理事务(项): 支出决算为53.13万元,完成预算100%。
3.一般公共服务(类)统计信息事务(款)专项统计业务(项): 支出决算为10万元,完成预算100%。
4.一般公共服务(类)统计信息事务(款)专项普查活动(项): 支出决算为288.95万元,完成预算89.50%,决算数小于预算数的主要原因是部分项目未支付。
5.一般公共服务(类)统计信息事务(款)其他统计信息事务(项):支出决算为7.89万元,完成预算24.98%,决算数小于预算数的主要原因是部分项目未支付。
6.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)行政单位离退休(项):支出决算为3.92万元,完成预算100%。
7.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):支出决算为25万元,完成预算100%。
8.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业(项):支出决算为1.38万元,完成预算100%。
9.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为17.81万元,完成预算100%。
10.农林水(类)扶贫(款)其他扶贫(项):支出决算为6.8万元,完成预算100%。
11.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):支出决算为29.32万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出414.37万元,其中:
人员经费379.35万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费35.02万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为0.48万元,完成预算53.33%,决算数小于预算数的主要原因是严格按照中央八项规定,厉行节约。
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.48万元,占100%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2020年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加/减少0万元,增长/下降0%。
其中:公务用车购置支出0万元。公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出0.48万元,完成预算53.33%。公务接待费支出决算比2020减少0.17万元,下降26.15%。主要原因是本年公务接待批次、人数减少。
国内公务接待支出0.48万元,主要用于接待上级部门开展业务指导活动开支的住宿费、用餐费等。国内公务接待6批次,26人次(不包括陪同人员),共计支出0.48万元,具体内容包括:接待省局、市局来通川区检查指导工作,接待市(州)区县交流学习、交叉检查等。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2021年政府性基金预算财政拨款支出5.2万元。
2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
2021年,通川区统计局机关运行经费支出35.02万元,比2020年减少5.32万元,下降13.19%。主要原因是统计调查专项工作减少,运行经费减少。
2021年,通川区统计局政府采购支出总额0.5万元,其中:政府采购货物支出0.5万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于购置1台彩色打印机。
截至2021年12月31日,通川区统计局共有车辆0辆,公务用车已移交机关管理事务局。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本单位在2021年度预算编制阶段,组织对第七次全国人口普查项目、劳动力调查项目开展了预算事前绩效评估,对第七次全国人口普查项目、劳动力调查项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取2个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对2个项目开展了绩效自评,2021年特定目标类部门预算项目绩效目标自评表见附件(第四部分)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
4.一般公共服务(类)统计信息事务(款)行政运行(项):指财政供养人员人头经费。
5.一般公共服务(类)统计信息事务(款)一般行政管理事务(项):指统计联网直报及聘用人员工资。
6.一般公共服务(类)统计信息事务(款)专项统计业务(项):指统计年鉴,民营检测、三项调查、服务业监测及其他统计业务。
7.一般公共服务(类)统计信息事务(款)专项普查活动(项):第四次全国经济普查、第七次全国人口普查。
8.一般公共服务(类)统计信息事务(款)统计抽样调查(项):非公人才调查、劳动工资调查。
9.一般公共服务(类)统计信息事务(款)其他统计信息事务(项):社情民意调查。
10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):指职工养老保险。
11.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费(项):指职工职业年金。
12.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指职工医疗保险。
13.农林水(类)扶贫(款)其他扶贫(项):指第一书记及驻村工作组经费。
14.农林水(类)扶贫(款)脱贫攻坚调查:指脱贫攻坚调查。
15.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):指职工住房公积金。
16.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
17.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
18.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
19.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件
(2021)年度 | ||||||
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| 单位:万元 |
单位名称 | 达州市通川区统计局 | |||||
项目名称 | 第七次全国人口普查 | |||||
预算 执行 情况 (万元) | 预算数:168.95 | 执行数:67.56 | ||||
其中:财政拨款 | 168.95 | 其中:财政拨款 | 67.56 | |||
其他资金 |
| 其他资金 |
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年度 目标 完成 情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | ||||
做好七人普后续工作,研究分析七人普数据,为完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展。 | 已经完成编印《全国第七次人口普查数据汇编》,我区常住人口为905678人,与2010年第六次全国人口普查相比,增长314469人,增长53.19%,年平均增长率为4.36%,系达州市唯一的人口净流入区县。 | |||||
年度 绩效 指标 完成 情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) | |
项目完成指标 | 数量指标 | 发布第七次人口普查公报 | 100% | 100% | ||
质量指标 | 进行“七人普”数据处理应用 | 分析数据、提供依据 | 分析数据、提供依据 | |||
项目效果指标 | 经济效益指标 | 对国民经济促进作用 | 统计数据来源依据 | 统计数据来源依据 | ||
中长期发展规划 | 科学制定依据 | 科学制定依据 | ||||
社会效益指标 | 人口数量、结构、分布和居住环境方面的变化情况 | 摸清发展情况 | 摸清发展情况 | |||
可持续影响指标 | 人口普查影响年限 | 前后10年 | 前后10年 | |||
满意度 指标 | 满意度指标 | 摸清通川区常住人口数量 | 90.57万 | 90.57万 | ||
注:项目支出包括部门预算支出和专项预算支出。 |
项目支出绩效目标自评表 | ||||||
(2021)年度 | ||||||
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| 单位:万元 |
单位名称 | 达州市通川区统计局 | |||||
项目名称 | 劳动力调查 | |||||
预算 执行 情况 (万元) | 预算数:123.57 | 执行数:119.47 | ||||
其中:财政拨款 | 120 | 其中:财政拨款 | 115.90 | |||
其他资金 | 3.57 | 其他资金 | 3.57 | |||
年度 目标 完成 情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | ||||
全面反映各地就业状况,动态监测就业形势变化。其调查频率为1次/月,通川区抽中国家级和省级样本共19个乡镇街委和30个村/社区,每月调查户720户,每月轮换一次。 | 严格按制度方案开展摸底、换户、核实、PAD录入上报、编码等工作,统筹分配任务,完成了全年抽中的调查点的调查工作,城镇调查失业率均在4.9%左右,劳动参与率均在71%左右。 | |||||
年度 绩效 指标 完成 情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) | |
项目完成指标 | 数量指标 | 每月调查户 | 100%完成 | 100%完成 | ||
质量指标 | 调查户失业率 | ≤5% | ≤5% | |||
调查数据 | 真实有效 | 真实有效 | ||||
时效指标 | 完成节点 | 按时完成 | 按时完成 | |||
成本指标 | 调查设备、调查人员补贴、宣传物资等 | 100%完成 | 100%完成 | |||
项目效果指标 | 经济效益 指标 | 调查数据全面反映各地就业状况 | 客观反映 | 劳动参与率均在71%左右 | ||
社会效益 指标 | 动态监测就业形势变化 | 客观反映 | 城镇调查失业率均在4.9%左右 | |||
可持续影响 指标 | 提供统计信息支持。 | ≥90% | ≥90% | |||
满意度 指标 | 满意度指标 | 调查户满意度 | ≥90% | ≥90% | ||
注:项目支出包括部门预算支出和专项预算支出。 |
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表