第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
达州市通川区科协是党领导下的科技工作者的群众团体,是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,其工作职责是紧紧围绕《全民科学素质行动计划纲要》,积极组织广大科技工作者开展科技下乡、科技培训、服务“三农”、学术交流、科学论证、咨询服务等科普活动,着力推动科普进农村、进社区、进学校,全面提升全民科学文化素质。
(二)2021年重点工作完成情况。
1.全力抓好青少年科普工作。一是精心谋划年度青少年科普工作安排。组织区级相关部门召开专题会议,研究通川区2021年青少年科普工作,并结合通川区的实际,制定出台了通川区2021年度青少年科普工作的实施意见,统一了思想认识,明确了各部门在青少年科普工作中的责任和任务,形成了全区科普工作区级各部门既各司其责,又齐抓共管的良好局面。二是积极组织青少年参加科技竞赛活动。2021年我区参加科技竞赛活动,获得了全省一等奖31个,二等奖22个,三等奖17个。通川区七小青少年机器人提高组作为四川省机器人挑战赛项目的唯一代表入围第20届全国青少年机器人竞赛(由于疫情原因国赛没有举办),9件作品入围第十二届全国科学影像节,取得了全市领先,全省靠前,全国有位的好成绩。三是广泛开展了科普宣传进校园活动。科普大篷车累计开进5所学校,展出科普展品26件,3000余名师生参与了互动体验活动。协助中科协和四川省科协组织专家(院士)走进全区8所中小学校开展“爱科学.心向党——大手拉小手科普报告汇庆祝建党百年巡讲活动,2000余名师生听取了专家(院士)的科普报告,进一步丰富了师生的科普知识。四是扎实开展科学调查体验实践活动,区实验小学王柳月、袁小乐、蒲飞雪同学荣获2020年全国青少年科学调查体验活动优秀学生小组省一等奖。区七小新锦学校李蕊绮、李松澄、谢武刚、曾欣蕊、张智霖同学荣获2020年四川省青少年科学调查体验活动学生小组二等奖。通川区实验小学荣获2020年度四川省青少年科技调查体验活动优秀实施学校。五是组织开展通川区第37届青少年科技创新大赛。本届大赛全区共征集到科技作品 678件,经区青少年科技创新大赛组委会审定,共评出各类科技作品等级奖598个,其中特等奖10个,一等奖112个,二等奖177个,三等奖299个。选送196件作品参加第37届达州市青少年科技创新大赛。通川区科协被省科协、省教育厅等8个单位表彰为基层赛事优秀组织单位。
2.常态化开展品牌科普活动。一是开展农民科学素质提升活动。在科普宣传月活动期间,利用赶场天到磐石镇、北山镇、蒲家镇、复兴镇、东岳镇开展科普宣传,发放宣传资料,向群众宣传新冠疫情防控、农作物种植管理、家禽养殖、经济果树的种植管护等科普知识。现场接受咨询群众200人次,发放各种科普宣传资料近1500余份。二是开展全国科普日活动。与市科协联合,邀请中西医结合医院主治医师刘钰莲为金山寺社区60余名居民群众开展了一堂生动、浅显易懂的新冠肺炎防治知识讲座,通过讲座,对居民进一步培养健康文明的生活方式,提高自我保健意识和生活质量起到了积极的作用。三是开展防范邪教和防范毒品滥用宣传教育活动。组织科普志愿者深入社区宣讲邪教组织和毒品的危害,向社区群众发放相关科普资料1000余份,接受群众咨询10余次,将两项活动结合开展,达到了同频共振的效果。四是开展送科技进社区并推广“天府科技云”APP。组织科普志愿者在朝办金山寺社区开展了科普宣传,发放新冠疫情防控、防邪教、中医养生、环境保护等科普书籍700余份,并现场进行了“天府科技云”APP推广,该社区工作人员已全部注册,在金山寺社区掀起了注册和使用高潮,为金山寺社区打造为“智慧社区”奠定了坚实基础。通川区科协被市科协表彰为科普工作先进单位。
3.开展院士(专家)工作站建设。鼓励支持企业建立院士(专家)工作站,今年多次深入四川省苏式农业发展有限公司进行沟通联系,宣讲优惠政策,并对该公司进行重点培育、指导和帮扶,截至目前该公司通过了院士(专家)工作站的申报,并完成了答辩。
4.深入开展天府科技云工作。一是通过领导交办、部门推荐和走访邀请等手段,促进企事业单位、科技工作者、居民群众注册并使用天府科技云服务平台,发布所能所需。截至目前,平台注册用户达26225人,其中科技工作者10318名,申请登记注册的组织机构851家,开设科创工作室952个。提供精准科普服务量759390人/次,科技服务成交量353笔,通过线上线下交易成效金额达6.21亿元。二是开展科协全员“保姆”式服务。科协干部职工作为平台指派的专属保姆,根据发布的所需内容,通过精准匹配、线上人工搜索等匹配合适的服务方式,达成保姆式服务交易。截至目前,服务中的保姆式交易共340单,已达成的保姆式服务交易90单。通川区科协被市科协表彰为“天府科技云”工作先进单位。
5.搭建创新创业交流平台。一是组织区级相关部门和行业科技工作者代表参加“科技创新与高质量发展”专题研讨会,紧紧围绕科技创新与高质量发展开展专题交流讨论,为党和政府决策提供参考依据。二是组织参加全省乡土人才创新创业大赛,我区参赛选手张翠获得了全省铜奖、最受欢迎成果奖、最佳人气奖等三大奖项,是达州市获奖最多的参赛选手。在达州市第六届乡土人才创新创业大赛中,遴选推荐2名乡土人才参赛。三是组织动员帝泰客检测设备有限公司、四川艾特智慧实验室科技有限责任公司、四川省苏氏农业发展有限公司等3家企业参加四川省首届“科创会”,开展科技成果展示、项目推介、业务洽谈、交流合作等,推动企业科技进一步创新发展和提质增效。通川区科协被市科协表彰为创新驱动发展先进单位。
6.开展科技工作者慰问活动。组织召开了通川区庆祝第五个“全国科技工作者日”座谈会并慰问了十七名优秀科技工作者代表,把党的关爱送到科技工作者的心坎上。
二、机构设置
区科协属财政全额拨款参公单位,机关有行政编制3名,其他事业编制3名,工勤编制2名,内设办公室和学会普及部,有在职职工9人。
第二部分 2021年度部门决算情况说明
收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计590.33万元。与2020年相比,收、支总计各增加310.91万元,增长111.27%。主要变动原因:一是2021年青少年参加全国全省全市科技竞赛成绩优异,导致2021年科技创新区长奖资金大幅增长;二是补发目标绩效;三是上年度结转。
收入决算情况说明
2021年本年收入合计576.61万元,其中:一般公共预算财政拨款收入576.61万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
支出决算情况说明
2021年本年支出合计585.33万元,其中:基本支出273.92万元,占46.80%;项目支出311.41万元,占53.20%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款收、支总计590.33万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计各增加310.91万元,增长111.27%。主要变动原因:一是2021年青少年参加全国全省全市科技竞赛成绩优异,导致2021年科技创新区长奖资金大幅增长;二是补发目标绩效;三是上年度结转。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2021年一般公共预算财政拨款支出585.33万元,占本年支出合计的100%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出增加323.75万元,增长123.77%。主要变动原因:一是2021年青少年参加全国全省全市科技竞赛成绩优异,导致2021年科技创新区长奖资金大幅增长;二是补发目标绩效;三是上年度结转。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2021年一般公共预算财政拨款支出585.33万元,主要用于以下方面:科学技术支出技术研究与开发支出7.7万元,占1.32%;科学技术支出科学技术普及支出481.88万元,占82.33%(其中科学技术普及机构运行支出178.18万元,占36.98%;科学技术普及科普活动支出32.09万元,占6.66%;科学技术普及青少年科技活动支出270.33万元,占56.09%;科学技术普及其他科学技术普及支出1.29万元,占0.27%);社会保障和就业支出行政事业单位养老支出34.91万元,占5.96%(其中行政事业单位养老支出行政单位离退休支出5.64万元,占16.15%;行政事业单位养老支出机关事业单位养老保险支出13.71万元,占39.25%;行政事业单位机关事业单位职业年金缴费支出15.57万元,占44.6%);社会保障和就业支出抚恤支出34.7万元,占5.93%;社会保障和就业支出其他社会保障和就业支出0.79万元,占0.13%;卫生健康支出行政事业单位医疗行政单位医疗支出10.48万元,占1.79%;住房保障支出住房改革支出住房公积金支出14.86万元,占2.54%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2021年一般公共预算支出决算数为585.33万元,完成预算99.15%。其中:
1.科学技术支出技术研究与开发科技成果转化与扩散: 支出决算为7.7万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
2.科学技术支出科学技术普及机构运行: 支出决算为178.18元,完成预算100%,决算数等于预算数。
3.科学技术支出科学技术普及科普活动: 支出决算为32.09万元,完成预算86.52%,决算数小于预算数的主要原因是部分项目跨年实施和拨付。
4.科学技术支出科学技术普及青少年科技活动: 支出决算为270.33万元,完成预算1000%,决算数等于预算数。
5.科学技术支出科学技术普及其他科学技术普及支出:支出决算为1.29万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
6.社会保障和就业支出行政事业单位养老支出行政单位离退休: 支出决算为5.64万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
7.社会保障和就业支出行政事业单位养老支出机关事业单位基本养老保险缴费:支出决算数为13.71万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
8.社会保障和就业支出行政事业单位养老支出机关事业单位职业年金缴费:支出决算数为15.57万元,完成预算数100%,决算数等于预算数。
9.社会保障和就业支出抚恤死亡抚恤:支出决算数为34.7万元,决算数等于预算数。
10.社会保障和就业支出其他社会保障和就业支出其他社会保障和就业:支出决算数为0.79万元,完成预算数100%,决算数等于预算数。
11.卫生健康支出行政事业单位医疗行政单位医疗:支出决算为10.48万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
12.住房保障支出住房改革支出住房公积金:支出决算数为14.86万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出273.92万元,其中:
人员经费243.53万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、抚恤金、生活补助、住房公积金等。
公用经费30.39万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为4.39万元,完成预算97.56%,决算数小于预算数的主要原因是执行中央八项规定,厉行节约。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算4万元,占88.89%;公务接待费支出决算0.5万元,占11.11%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出**0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算与2020年持平。
2.公务用车购置及运行维护费支出3.91万元,完成预算97.75%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加0.29万元,增长8.07%。主要原因是今年项目增多,公务用车出行增加,但未超过年初预算4万元。
其中:公务用车购置支出0万元。截至2021年12月底,单位共有公务用车1辆,系中国科协统一配发的特种专业用车科普大篷车。
公务用车运行维护费支出3.91万元。主要用于单位开展科普宣传、科普下乡、基层工作调研等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费等支出。
3.公务接待费支出0.48万元,完成预算96%。公务接待费支出决算比2020年增加0.48万元,增长100%。主要原因是2020年因疫情原因无公务接待,今年正常公务接待3批,未超年初公务接待预算5000元。其中:
国内公务接待支出0.48万元,主要用于开展科协业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待3批次,63人次(不包括陪同人员),共计支出0.48万元,具体内容包括:市科协到我区调研天府科技云工作用餐,金额0.08万元,中国科协开展科普巡讲3天用餐费用,金额0.28万元,开江县科协、教科局到我区交流青少年科技教育用餐,金额0.12万元。
外事接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。
国有资本经营预算支出决算情况说明
2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2021年,区科协机关运行经费支出30.39万元,比2020年减少6.91万元,下降18.52%。主要原因是厉行节约,压缩公用经费。
(二)政府采购支出情况
2021年,区科协政府采购支出总额0万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日,区科协共有车辆1辆,系中国科协配置的科普大篷车,用于科普宣传的特种专业技术用车,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本部门在2021年度预算编制阶段,组织对科学技术普及、青少年科技创新奖项目等2个项目开展了预算事前绩效评估,对2个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取2个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对2个项目开展了绩效自评。同时,本部门对2021年部门整体开展绩效自评,《2021年区科协部门整体绩效评价报告》见附件(第四部分)。
名词解释
1.财政拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.科学技术支出科学技术管理事务行政运行:指本单位的基本支出。
8.科学技术支出技术研究与开发产业技术研究与开发:指本单位推进产业发展中重大、共性、关键性技术研究与开发,加速产业技术进步和结构调整等方面的支出。
9.科学技术支出社会科学社会科学研究机构:指本单位从事社会科学研究机构的基本支出。
10.科学技术支出科学技术普及机构运行:指本单位科普事业的基本支出。
11.科学技术支出科学技术普及科普活动:指本单位用于开展科普活动的支出。
12.科学技术支出科学技术普及青少年科技活动:指本单位开展青少年科技活动的支出。
13.科学技术支出科学技术普及其他科学技术普及支出:指本单位用于其他科学技术普及方面的支出。
14.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指本单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
15.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)其他医疗保障支出(项):指本单位用于缴纳除基本医疗保险以外的补助支出。
16.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
17.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
18.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
19.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
20.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
21.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
22.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
23.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
达州市通川区科学技术协会
整体支出绩效自评报告
一、部门概况
(一)机构、人员、车辆情况
通川区科协属财政全额拨款群众团体单位,机关有行政编制3名,其他事业编制3名,工勤编制2名,内设办公室、学会普及部、反邪教办公室,现有在编在职人员9人,劳务派遣人员2名;下属自收自支事业单位1个,在编在职人员1人(科技咨询服务中心);配有科普大篷车一辆(特种专业技术车)。
(二)工作职能职责
通川区科协是党领导下的科技工作者的群众团体,是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,其工作职责是紧紧围绕《全民科学素质行动计划纲要》,积极组织广大科技工作者开展科技下乡、科技培训、服务“三农”、学术交流、科学论证、咨询服务等科普活动,着力推动科普进农村、进社区、进学校,全面提升全民科学文化素质。
部门整体预算及执行情况
部门预算情况
1.部门预算收入。2021年收入预算总额为507.75万元,其中:一般公共预算拨款收入371.58万元,上年结转136.17万元。
2.部门预算支出。2021年支出预算507.75万元,基本支出151.11万元,项目支出356.63万元。其中:科学技术支出467.97万元、社会保障和就业支出14.59万元、医疗卫生与计划生育支出10.28万元、住房保障支出14.91万元。
3.部门三公经费预算。2021年“三公”经费财政拨款预算数4.50万元,其中:公务接待费0.5万元,公务用车购置及运行维护费4万元,因公出国(境)经费0万元。
(二)部门预算执行情况
1.部门实际收入。2021年收入合计590.33万元,其中:区本级财政拨款收入576.61万元,区级部门拨款收入0万元,非本级财政拨款收入0万元,其他收入0万元,上年结余结转13.72万元。
2.部门实际支出。2021年实际总支出585.33万元,其中:基本支出273.92万元,项目支出311.41万元,按经济分类科目为:工资福利支出196.17万元,对个人和家庭补助支出251.35万元,商品与服务支出130.11万元,对企业补助7.7万元。
(1)基本支出。2021年区科协基本支出273.92万元,其中:人员经费支出243.53万元,日常公用经费支出30.39万元。预算完成率100%,偏差率81%,超预算较大主要是因为本年有人员补发绩效、调资等。2021年基本支出较年初预算增加122.81万元,增长81%,增长的原因调资、补发绩效等。公用经费支出30.39万元,主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、公务接待费、劳务费、福利费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费等支出。公用经费预算偏差率为5%,超预算1.57万元,主要是为完成向上争取资金工作,增加差旅费和办公费。
(2)项目支出。结合科协工作实际,项目支出主要用于科普活动、科普设施建设、青少年科技教育、新技术新品种推广等。2021年区科协项目支出311.41万元。预算偏差率0,完成率87%。2021年项目支出较2020年项目支出增加281.41万元,增长938.28%,增长的原因本年度项目安排增加,主要是政府对科技重视,科技投入增加所致,增加的项目是青少年科技创新奖励增加较多。
3.三公经费实际支出情况。2021年三公经费支出4.39万元。其中:因疫情原因公务接待费支出0.48万元;公务用车购置及运行维护费支出3.91万元,用于科普大篷车燃油、维修等方面支出;因公出国(境)费用支出0万元。三公经费预算偏差率为0,未超预算。
三、部门整体绩效目标和完成情况
2021年,区科协根据年初工作规划及财政预算计划,积极履职、强化管理,较好完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理、不断建立健全内部管理制度、梳理内部管理流程,部门整体支出一方面较好保障了部门正常运转,促进工作任务按预期目标完成,另一方面通过科普项目的实施,推动了科普示范、科学知识普及及全民素质提高,推动了青少年科技教育工作发展,带动了农村新品种、新技术推广。群众满意度达95%。
四、改进措施和建议
(一)存在的问题
1.预算编制工作还需进一步加强,确保预算执行力度。
2.预算绩效目标编制比较粗略。
3.财务人员是兼职的业务水平不专业,有待提高。
(二)改进措施
1.加强预算编制工作,根据历年预算支出执行情况审核确定支出预算项目,提高预算编制的合理性、科学性。
2.编制预算绩效目标应结合单位工作任务,进一步细化,目标设定充分考虑可量化、可落地、可执行和可监督。
3.财务人员要加强学习,使业务能力和水平与时俱进。
附件2
达州市通川区科学技术协会
科普项目支出绩效自评报告
根据达州市通川区财政局《关于开展2021年财政资金绩效评价的通知》(通区财[2022]50号)文件精神,我协对2021年财政预算安排的科普项目经费支出进行绩效评价。
一、项目概况
(一)项目基本情况
科普项目经费是根据《中华人民共和国科学技术普及法》、中共达州市通川区委《进一步加强和改进党的群团工作的实施方案》(通区委发[2016]3号)等文件精神立项,由达州市通川区科协负责组织实施。
(二)项目绩效目标
结合科协工作实际,2021年科普项目设置绩效目标数3个,绩效目标完成数3个,绩效目标完成率100%,主要用于组织开展特色科普活动、科普信息化建设、青少年科技教育等。
项目总目标
以《全民科学素质行动计划纲要》为抓手,积极开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的科普活动,着力推动科普进农村、进社区、进学校,全面提升公民科学素质。
具体目标
①青少年科技教育工作。组织青少年参加全市、全省、全国青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛,举办通川区青少年科技创新大赛暨区长奖颁奖大会、开展科技辅导员培训及各类青少年科普活动等。
②科普宣传活动。组织编印科普宣传读物,开展科普宣传月、全国科普日等主题科普活动,常态化开展科普宣传活动。
③科普信息化建设。宣传推广建设天府科技云服务平台,并围绕平台开展相关工作。
项目自评步骤及方法
按照《通川区财政局关于开展2021年财政资金绩效评价的通知》文件要求规定的工作程序组织绩效自评,为了进一步规范财政资金管理,强化部门责任意识,切实提高财政资金使用效益,根据《预算法》关于“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定,注重评价质量,分别撰写项支出绩效自评报告,确定了评价指标、评价内容,收集整理了相关的评价资料,明确了相关评价人员工作职责。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
2021年区本级安排和下达科普项目经费共计316.41万元,分别是科普活动费37.51万,全民科学素质纲要经费4.37万,促发展事权专项4.2万元,青少年科技创新区长奖奖励经费211.9万元,承办市级科技创新大赛暨市长奖颁奖大会经费58.43万元。
(二)资金计划、到位及使用情况
2021年区本级安排和下达科普项目经费共计316.41万元,到位率100%。
使用科普项目经费311.41万元,包括开展城乡科普活动32.09万元,主要是开展科普宣传月、全国科普日、科技活动周等特色科普活动;开展科普信息化建设工作7.7万元,主要是推广宣传天府科技云平台;青少年科技教育270.33.万元,主要是组织青少年参加全市、全省、全国各类科技竞赛,举办通川区科技创新大赛暨区长奖颁奖大会,对获区长奖学生、老师进行表彰,开展科技辅导员培训及各类青少年科普活动,其他科技普及活动1.29万元。
资金结余5万元,主要是部分项目已实施,款项未及时支付,结转至下年使用。
(三)项目财务管理情况
区科协制定了《科普经费管理暂行办法》、《财务管理制度》等相关财务制度,明确了预算编制、资金使用范围,财务核算等要求,支出费用按照会计管理制度执行。
三、项目实施及管理情况
科普项目经费由区财政教科文集中管理,区科协作为科普专项的承担单位,结合科协工作实际申请年度科普项目经费,将款项统筹安排于基层科普设施建设、青少年科技活动、农村科普、重大科普宣传活动等项目,项目资金支出实行报账制,由国库集中支付。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
一是积极组织青少年参加科技竞赛活动。2021年我区参加科技竞赛活动,获得了全省一等奖31个,二等奖22个,三等奖17个。通川区七小青少年机器人提高组作为四川省机器人挑战赛项目的唯一代表入围第20届全国青少年机器人竞赛(由于疫情原因国赛没有举办),9件作品入围第十二届全国科学影像节,取得了全市领先,全省靠前,全国有位的好成绩。
二是广泛开展了科普宣传进校园活动。科普大篷车累计开进5所学校,展出科普展品26件,3000余名师生参与了互动体验活动。协助中科协和四川省科协组织专家(院士)走进全区8所中小学校开展“爱科学.心向党——大手拉小手科普报告汇庆祝建党百年巡讲活动,2000余名师生听取了专家(院士)的科普报告,进一步丰富了师生的科普知识。
三是组织开展通川区第37届青少年科技创新大赛。本届大赛全区共征集到科技作品 678件,经区青少年科技创新大赛组委会审定,共评出各类科技作品等级奖598个,其中特等奖10个,一等奖112个,二等奖177个,三等奖299个。选送196件作品参加第37届达州市青少年科技创新大赛。通川区科协被省科协、省教育厅等8个单位表彰为基层赛事优秀组织单位。
四是开展农民科学素质提升活动。在科普宣传月活动期间,利用赶场天到磐石镇、北山镇、蒲家镇、复兴镇、东岳镇开展科普宣传,发放宣传资料,向群众宣传新冠疫情防控、农作物种植管理、家禽养殖、经济果树的种植管护等科普知识。现场接受咨询群众200人次,发放各种科普宣传资料近1500余份。
五是开展全国科普日活动。与市科协联合,邀请中西医结合医院主治医师刘钰莲为金山寺社区60余名居民群众开展了一堂生动、浅显易懂的新冠肺炎防治知识讲座,通过讲座,对居民进一步培养健康文明的生活方式,提高自我保健意识和生活质量起到了积极的作用。
六是开展防范邪教和防范毒品滥用宣传教育活动。组织科普志愿者深入社区宣讲邪教组织和毒品的危害,向社区群众发放相关科普资料1000余份,接受群众咨询10余次,将两项活动结合开展,达到了同频共振的效果。
七是开展送科技进社区并推广“天府科技云”APP。组织科普志愿者在朝办金山寺社区开展了科普宣传,发放新冠疫情防控、防邪教、中医养生、环境保护等科普书籍700余份,并现场进行了“天府科技云”APP推广,该社区工作人员已全部注册,在金山寺社区掀起了注册和使用高潮,为金山寺社区打造为“智慧社区”奠定了坚实基础。通川区科协被市科协表彰为科普工作先进单位。
八是组织参加全省乡土人才创新创业大赛,我区参赛选手张翠获得了全省铜奖、最受欢迎成果奖、最佳人气奖等三大奖项,是达州市获奖最多的参赛选手。在达州市第六届乡土人才创新创业大赛中,遴选推荐2名乡土人才参赛。组织动员帝泰客检测设备有限公司、四川艾特智慧实验室科技有限责任公司、四川省苏氏农业发展有限公司等3家企业参加四川省首届“科创会”,开展科技成果展示、项目推介、业务洽谈、交流合作等,推动企业科技进一步创新发展和提质增效。通川区科协被市科协表彰为创新驱动发展先进单位。
九是开展科技工作者慰问活动。组织召开了通川区庆祝第五个“全国科技工作者日”座谈会并慰问了十七名优秀科技工作者代表,把党的关爱送到科技工作者的心坎上。
项目效益情况
青少年科技教育工作成效显著。一是通过开展科普讲座、科学实践、科技竞赛、校园科技节、科普大篷车进校园等活动,组织参加全国、省、市、区青少年科技创新大赛和国家、省机器人大赛等各类科学实践活动,丰富了未成年人科普活动内容,并取得了骄人成绩,此项工作近年来一直居全市第一。区科协也连续多年被评为四川省青少年科技创新大赛优秀组织奖。二是积极创建科技教育示范特色学校。目前全区建有全国青少年科普创新示范学校3所,省级科普示范学校4所,省级机器人实验学校6所,市级科普示范学校11所,区级科普示范学校11所,科普阵地建设取得新成效,同时已先后有43名小学生被推荐为达州市青少年儿童科学院“小院士”。三是扎实开展专业师资队伍培训。通过参加培训、课题研究、专业实践等形式,不断提高专(兼)职科技教师自身素质。区一小李根老师被聘为四川省机器人大赛副裁判长;区七小吴曲老师辅导的科幻画作品多次获得全国一等奖;区实验小学罗亚林老师的科技教育方案荣获省科技辅导员创新成果竞赛一等奖,并被授予“十佳优秀科技辅导员”称号。
(2)农村科普工作使农民得到更多实惠。一是深入开展文化科技卫生“三下乡”活动,组织专家、科技人员深入田间地角现场指导,解答疑难问题,向农民赠送科普资料和书籍累计5万余册(份)。二是组织实施“科普惠农兴村计划”,先后有14个协会被中国、省科协表彰,争取到奖补资金200多万,20个协会(基地)获市科协授予的“市级百强农技协”称号,为农技协(基地)不仅创造了社会价值,更赢得了经济效益。
(3)社区科普工作特色明显效果好。一是通过建立社区科普大学、基层群团服务中心,在社区广泛开展社区居民喜欢参与,乐于推动的科普活动,促进了社区居民科学文化素质的提高。二是通过实施社区科普益民计划、基层群团服务中心建设,先后为10多个社区争取资金100多万,率先在永丰街社区、龙泉社区建立了社区科普e站,强化了科普信息的推送,推动了科普信息在社区落地应用。三是先后有西城荷叶街社区、永丰街社区,朝办团包梁社区、北外高家坝社区被命名为全国科普示范社区;红旗路社区被命名为省级科普示范社区;凉水井社区、文江祠社区等10个社区被市科协表彰为“十佳科普示范社区”。
五、评价结论及建议
(一)评价结论
区科协作为科普项目实施单位,从项目概况、项目资金使用及管理情况、项目绩效情况方面进行了自评。自评情况:科普项目经费主要用于开展城乡科普活动、科普设施建设、青少年科技教育、基层科普行动计划、新技术新品种推广等,推动了科学事业发展,提高了公民科学素养。
(二)存在的问题
科普服务的内容、手段、方式不够多样。
相关建议
进一步加强项目支出规划的科学编制和预算细化,做到预算有目标,执行有细则,提高资金的使用效益。
附件3:
达州市通川区科学技术协会
青少年科技创新奖项目支出绩效自评报告
根据达州市通川区财政局《关于开展2021年财政资金重点绩效评价的通知》(通区财[2022]99号)文件精神,我协对2021年财政预算安排的青少年科技创新奖经费支出进行绩效评价。
一、项目概况
(一)项目基本情况
为了调动全区青少年和科技辅导员的积极性,自2011年通川区人民政府印发了《通川区青少年科技创新“区长奖”奖励办法》以来,我区每年对参加全国、全省、全市科技竞赛获奖的学生、辅导员颁发由达州市通川区人民政府设立的最高荣誉奖“区长奖”,并授予荣誉证书和物质奖励。
(二)项目绩效目标
2021年青少年科技奖设置绩效目标数2个,绩效目标完成数2个,绩效目标完成率100%,主要用于组织开展青少年科技创新大赛暨区长奖颁奖大会和发放区长奖奖励金。
项目总目标
以《全民科学素质行动计划纲要》为抓手,积极开展青少年科技竞赛活动,激发全区青少年科技创新热情,增强创新意识和实践能力,推动了学校科学素质教育工作。
具体目标
①组织开展青少年科技竞赛。举办通川区青少年科技创新大赛暨区长奖颁奖大会。
②颁发区长奖奖励金。按照区长奖评选管理办法,对参加全国、全省、全市科技竞赛获奖的学生及教师颁发区长奖。
项目自评步骤及方法
区科协负责区长奖评选工作中的组织、协调、初评、宣传等事务。主要包括:符合申报条件的学生、辅导员、学校自行填写区长奖候选申报表,并附相关佐证,报奖励委员会办公室,奖励委员会办公室对申报材料进行初步审查,确定符合条件的候选个人和单位;评审委员会从候选的个人和单位中推选获奖建议人选,奖励委员会对获奖建议人选进行审核,报请区长审定,确定本年度获奖者名单。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
2021年区本级安排和下达青少年科技创新区长奖经费共计122.45万元,分别是区长奖奖金111.85万,组织举办青少年科技创新大赛暨区长奖颁奖大会10.6万。
(二)资金计划、到位及使用情况
2021年区本级安排和下达青少年科技创新区长奖经费共计122.45万元,到位率100%。
使用科普项目经费122.45万元,一是对参加全国、全省、全市青少年科技竞赛获奖的学生、教师、组织单位发放区长奖奖金111.85万元;二是举办通川区科技创新大赛暨区长奖颁奖大会10.6万元。
(三)项目财务管理情况
按照《区长奖评选管理办法》明确的资金使用范围进行财务核算,支出费用按照会计管理制度执行。
三、项目实施及管理情况
区长奖奖励经费由奖励委员会办公室研究确立立项,并编制预算目标绩效表,报财政相关股室审批,待审批通过后,纳入财政预算保障,当年由科协和教科局按照申报确定的获奖名单统计奖励经费,报政府审批,拨付奖金至科协进行发放,奖金支出实行报账制,由国库集中支付。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
一是按照《区长奖评选管理办法》对参加全国、全省、全市科技竞赛获奖学生、教师、组织单位颁发区长奖奖金。二是组织举办通川区第36届青少年科技创新大赛暨区长奖颁奖大会,大赛全区共征集到科技作品 678件,经区青少年科技创新大赛组委会审定,共评出各类科技作品等级奖598个,其中特等奖10个,一等奖112个,二等奖177个,三等奖299个。选送196件作品参加第37届达州市青少年科技创新大赛。
项目效益情况
自我区设立区长奖以来,青少年科技教育工作蓬勃发展,学校科技素质教育工作大力提升。我区已先后创建国家级创新示范基地校5所,省级科技示范校4所、省级机器人实验校5所,市级、区级科技教育特色学校22所。
五、评价结论及建议
(一)评价结论
区科协作为青少年科技创新奖项目实施单位,从项目概况、项目资金使用及管理情况、项目绩效情况方面进行了自评。自评情况:项目立项符合规范,绩效管理流程操作基本规范,通过往年奖励经费使用情况看,奖励经费的使用达到了预期效果。
存在的问题
农村学校参与青少年科技创新积极性不高。
相关建议
加大激励手段,充分调动农村学校参与积极性。
附表
2021年100万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评 | ||||||
主管部门及代码 | 实施单位 | 通川区科协 | ||||
项目预算 | 预算数: | 122.45 | 执行数: | 122.45 | ||
其中: 财政拨款 | 122.45 | 其中: 财政拨款 | 122.45 | |||
其他资金 | 其他资金 | |||||
年度总体目标 完成情况
| 预期目标 | 目标实际完成情况 | ||||
举办青少年科技创新大赛暨区长奖颁奖大会,并为获得全国、全省、全市科技竞赛的学生、教师、组织单位颁发区长奖奖金 | 已按预期目标完成 | |||||
年度绩效指标完成情况
| 一级 指标 | 二级 指标 | 三级 指标 | 预期指标值 | 实际完成指标值 | |
完成 指标
| 数量指标
| 颁发区长奖奖金 | 111.85万元 | 111.85万元 | ||
举办青少年科技创新大赛暨区长奖颁奖大会 | 10.6万元 | 10.6万元 | ||||
质量指标 | 激发全区青少年科技创新积极性和热情 | 优良中低差 | 优 | |||
时效指标 | 奖金发放到位 | 100% | 100% | |||
成本指标 | ||||||
效益
| 经济效益 指标 | |||||
社会效益 指标 | 推动了青少年科技活动的蓬勃开展,提升学校科学素质教育工作 | 优良中低差 | 优 | |||
生态效益 指标 | ||||||
可持续影响 指标 | 培养青少年创新精神和实践能力,提高青少年科技素质,储备优秀科技人才 | 优良中低差 | 优 | |||
满意 | 满意度 指标 | 受奖学生、教师及学校 | 90% | 95% |
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表