第一部分 单位概况
一、职能简介
我局主要工作职能职责是负责全区工业经济运行调节，监测、分析全区工业经济运行态势和质量；负责工业和信息化领域行政执法和执法监督工作；负责全区工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产、环境保护和资源节约与综合利用；负责电力、盐业、成品油、天燃气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作。
二、2021年重点工作完成情况
（一）稳步推进疫情防控。为持续做好疫情常态化防控工作，驻企代表继续围绕“三帮三促三问”对辖区规上工业企业开展疫情防控及精准帮扶工作。一是年初调整疫情防控工作领导小组，全年召开疫情防控会议30余次，落实文件通知传达，驻企代表通过现场、微信、电话等方式累计为辖区规上企业传达文件通知12000余份，切实将各级疫情防控工作精神传达至每个企业；二是落实天府健康通扫码推行，辖区126家规上工业企业均落实场所码张贴及扫码登记制度；三是落实常态化监督检查，驻企代表不定时间、不打招呼等方式对帮扶企业、国电、地电、辖区各加油站、通信公司点位进行疫情常态化防控工作现场检查5700余次共发现整改问题273处，发出白牌警告19张，督办通知20份，责令整改273处；四是推动疫苗接种工作，驻企代表督促帮扶企业人员进行疫苗接种第一、二剂疫苗5500余人次，截至11月，组织接种加强针228人，并考虑实际情况在园区组织2次专场接种；五是开展企业环境卫生整治工作，在局党委研究部署后，驻企代表围绕企业环境卫生脏、乱、差等方面进行全方面整治排查，共发现问题70余处，全部责令限期整改并反馈整改情况。
（二）全力抓好企业培育。一是抓好升规培育工作。目前，共计提交26户企业升规，完成升规入统11户（其中新建升规10户，小升规1户），预计全年新增26户规上工业企业，将提前超额完成目标任务。二是持续抓好“专精特新”和“高成长”企业培育。培育鸿丙节能、宝妈私厨、鼎轩人家、和润鑫、屈氏金园、千滋百汇食品、晟川通风7家企业申报省级 “专精特新”企业；三是引导清泉食品、远大电气、千滋百汇食品3家企业在天府股权交易中心成功挂牌。四是培育宏隆肉类成功创建省级企业技术中心；培育帝泰克、宇阁门窗、育友食品等5家市级企业技术中心。
（三）聚力推进项目建设。按照“四个一批”项目推进机制，全力推动工业项目进度。一是统筹协调相关责任部门，加快项目选址及土地征拆工作，有力推动哈创科技、三精兴航（靶机）、福六康等9个项目新开工；二是强化正向引导，实施形象进度倒逼措施，力促天宇挂车、会欧建机、禾丰牧业等项目正加快建设，贡献工业经济新动能；三是督促企业倒排工期，挂图作战，确保首炬建材、会欧建机等项目年底全面投产达效，预计可实现年产值达4亿元。
（四）着力促进招商引资。一是建立专班，利用达州支乡会、达州商会等广泛捕捉项目信息，主动上门，积极引导，针对企业需求、意向等展开深度洽谈；二是强化主导产业精准招商，深入贯彻落实《达州市制造业招商引资三年攻坚方案》，成立区域、驻点招商小分队，实行“一个主导产业、一个专业规划、一个特色园区、一个推进专班”的工作机制，深入对接“三类500强”企业，聚力打造招商专业化、对接精准化、发展集群化招商模式；三是积极制定通川区《主导产业招商引资优惠政策》及《工业发展扶持专项资金管理办法》，进一步推动招引项目落实落地。1-10月，全区签约制造业正式协议项目14个，总投资69.6亿元。其中，哈工大哈创科技（达州）先进无人化装备项目总投资20亿元；高空高速高机动靶机项目总投资5亿元；德师傅汽车智能制造设备生产和装配项目总投资1亿元。签订意向协议项目20余个，总投资122亿元。
（五）合力做好要素保障:一是智能装备制造产业园燃气管网全面完工，新增燃气管网约4公里，完成投资1000余万元。二是蒸汽供热配套工作有序推进，东岳智能装备制造产业园蒸汽供热管网二期、三期进入勘察设计阶段。项目完工后将对东岳智能装备制造产业园实现全覆盖蒸汽供热，预计总投资约4500万元。三是组织园区50余户企业参与直购电政策宣讲，目前，已将有条件参与直购电优惠政策的23户企业全部纳入直购电政策支持范畴，预计全年帮助企业节省电费支出近100万元。四是截至11月共争取省、市工业发展专项资金1324.61万元。
（六）有力推进企业改制。一是皮革厂、建陶厂、恒利达三家破产清算组终结审计已全面结束；二是督促各清算组对遗留问题较多而问题又复杂的造纸厂、灯影牛肉、兰森日化、服装厂、西钢厂、缫丝厂提出解决遗留问题的方案，协调矛盾问题，加快改制进度；三是推动改制企业文书档案整理工作，目前该项目由第三方公司整理并移交档案馆；四是改制企业创建工作督导，对灯影牛肉、兰森日化、印制一厂家属院、原厂区进行现场督导督查，及时支出在创建工作中存在的问题，并发出书面整改通知，要求各清算组及时整改并反馈情况。
（七）扎实开展安全维稳。一是全面推进三年安全生产专项行动，进一步落实企业主体责任，督促全区规上工业企业完善部门监管责任，全面推进安全生产清单制管理，确保安全生产清单制管理全面落实到企业；二是制定《通川区工业领域安全环保隐患大排查大整治工作方案》，分行业分类别治理工业企业各项安全隐患，排查出一般安全隐患共46处，重大安全隐患2处，现全部整改到位。三是抓好信访维稳工作。今年以来办理网上信访件3件，一般信访件3件，市长热线办10件，网上论坛网贴1件，重复信访治理件2件，除重复信访治理件2件由区级领导挂包研究外，其余信访件目前均已办结。到目前，无一人“进京“或“赴蓉” 上访，全力维护经信系统的和谐稳定。
（八）倾力做好绿色环保。一是按照市级要求，印发了《关于深入开展“散乱污”企业整治“回头看”工作的通知》（通区工领办〔2021〕5号），《关于做好2021年“散乱污”企业整治工作的通知》（通区工领办〔2021〕12号）等文件，持续开展“散乱污”企业回头看、回头查和六大专项整治行动，保障今年第四轮“散乱污”企业（5家）全部整改到位，并顺利通过了市级验收；二是制定《通川区进一步做好淘汰燃煤小锅炉工作方案》，对全区10蒸吨/时及以下燃煤小锅炉开展全域清理，对清查出的3台燃煤锅炉实施了升级改造；三是指导企业加快环保节能技改，加快推进企业环保节能重大项目建设，对利森建材、四川达州钢铁、兴隆建材等重点能耗和排放企业进行节能监察。四是做好央督整治“回头看”工作。以中央第二轮生态环保督察为契机，全面梳理涉及我局的3件央督信访案件，严格落实督办巡查制度，对已完成整改的3件央督信访案件进行全覆盖跟踪，发现“反弹”问题及时组织属地乡镇和区级有关部门开展督查工作，严格按照央督要求，举一反三，落实整改措施，确保央督反馈问题整改取得成效。
（九）有序推进数字经济。一是根据市经信局下发《关于做好数字赋能工业发展试点示范工作的通知》要求，在全区范围内打造智慧工厂试点示范项目2个，目前已将宏隆肉类、鸿丙节能纳入申报范围，市局正对其资料进行审核，正在加快推进中；二是通川区“十四五”数字经济发展规划编制工作已形成最后的初稿，目前区政府正在审定中；三是积极主动协调辖区通信企业加大我区新基建资金投入，持续推进“多杆一体”网络优化建设，截至目前已经建成5G基站808余座；四是稳步推进民生实事工作。持续开展农村通信网络信号质量提升工程，不断巩固脱贫攻坚成果，目前已新建4G基站4个。五是组织规上工业企业“首次上云”到达90余家。六是完成数字产业化12.5亿元，产业数字化81亿元。
（十）常态化开展意识形态。一是推进学习规范化、制度化建设。结合党史学习教育、三大活动、巡察整改等工作,持续落实意识形态工作的部署要求,结合党员干部年度理论学习计划、学习内容和学习要求,结合意识形态教育严格按照计划推进理论学习。二是借助微信公众号、QQ、微博等媒体，加大向企业、职工宣传区委五届六次党代会精神、悟“三新”、应“七问”，严禁干部职工转发、分享不当言论和违背主旋律的文章、视频，抢占网络领域意识形态宣传高地，规范网上信息传播秩序，努力营造良好的舆论环境。三是切实抓好网络舆论引导。积极解决“原达州市新兴煤炭工业公司职工向吉银求助解决领取矽肺病补贴”、“东岳镇凤凰村3组村民求助安装有线网络接口设备”、“原造纸厂职工潘光霞反映拖欠工资”等舆情回复问题，且问题均已得到解决。
第二部分 2021年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收入、支出总计4023.20万元,与2020年相比收入、支出增加760.50万元，增长23.31%。主要变动原因是增加了对工业企业的补助。
（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）
二、收入决算情况说明
2021年本年收入合计3966.20万元，其中：一般公共预算财政拨款收入3351.65万元，占84.51%；政府性基金预算财政拨款收入582.65万元，占14.69%；国有资本经营预算财政拨款收入31.90万元，占0.80%。
（图2：收入决算结构图）（饼状图）
三、支出决算情况说明
2021年本年支出合计3996.80万元，其中：基本支出914.49万元，占22.88%；项目支出3082.31万元，占77.12%。
（图3：支出决算结构图）（饼状图）
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款收入、支出总计4023.20万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计增加760.50万元，增长23.31%。主要变动原因是增加了对工业企业的补助。
（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款支出3367.65万元，占本年支出合计的84.26%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加570.66万元，增长20.40%。主要变动原因是增加了对工业企业的补助。
（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）
2021年一般公共预算财政拨款支出3367.65万元，主要用于以下方面:资源勘探工业信息等支出2790.54万元，占82.86%；城乡社区支出9万元，占0.27%；农林水支出50万元，占1.49%；社会保障和就业（类）支出167.11万元，占4.96%；卫生健康支出297.45万元，占8.83%；住房保障支出53.55万元，占1.59%。
（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）
2021年一般公共预算支出决算数为3367.65万元，完成预算99.22%。其中：
1、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）:支出决算为14.91万元，完成预算100%。
2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为47.70万元，完成预算100%。
3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位职业年金缴费支出（项）:支出决算为10.59万元，完成预算100%。
4.社会保障和就业支出（类）企业改革补助（款）企业关闭破产补助（项）:支出决算为54.60万元，完成预算100%。
5.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）:支出决算为36.05万元，完成预算100%。
6.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）:支出决算为3.27万元，完成预算100%。
7.卫生健康支出（类）基层医疗卫生机构（款）其他基层医疗卫生机构支出（项）:支出决算为250万元，完成预算100%。
8.卫生健康支出（类）公共卫生（款）突发公共卫生事件应急处理（项）:支出决算为0.95万元，完成预算100%。
9.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为46.51万元，完成预算100%。
10.城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）:支出决算为9万元，完成预算100%。
11.农林水支出（类）农业农村（款）农业生产发展（项）:支出决算为45万元，完成预算100%。
12.农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）:支出决算为5万元，完成预算100%。
13.资源勘探工业信息等支出（类）制造业（款）其他制造业支出（项）:支出决算为654万元，完成预算100%。
14.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）行政运行（项）:支出决算为701.93万元，完成预算100%。
15.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）一般行政管理事务（项）:支出决算为20.61万元，完成预算100%。
16.资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）:支出决算为1413.99万元，完成预算99.12%，决算数小于预算数的主要原因是对企业的补助尚未拔付完。
17.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为53.55万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出960.38万元，其中：
人员经费881.16万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费79.22万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为0.82万元，完成预算100%。
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元；公务接待费支出决算0.82万元，占100%。具体情况如下：
（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）
1.因公出国（境）经费支出0万元。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出0.82万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2020年减少0.18万元，下降18.11%。主要原因是厉行节约。其中：国内公务接待支出0.82万元，主要用于执行公务的业务接待。国内公务接待8批次，99人次（不包括陪同人员），共计支出0.82万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2021年政府性基金预算财政拨款支出597.25万元。
2021年国有资本经营预算财政拨款支出31.90万元。
2021年，通川区经济和信息化局机关运行经费支出65.52万元，比2020年减少13.70万元，下降17.30%。主要原因是减少劳务费支出。
2021年，政府采购支出总额0万元。
截至2021年12月31日，达州市通川区经济和信息化局共有车辆0辆。
本单位在年初预算编制阶段，编制了部门整体支出绩效，无专项预算项目。2021年，我单位根据年初工作规划及财政预算计划，积极履职、强化资金管理使用，较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理、不断建立健全内部管理制度、梳理内部管理流程，部门整体支出管理情况得到提升。我单位2021年度财政资金使用绩效管理总体情况很好。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
4、一资源勘探信息（类） 工业和信息产业监管（款）行政运行（项）：指本单位基本支出。
5、资源勘探信息（类）制造业（款）其他制造业支出（项）:指制造业补助的支持。
6、城乡社区支出（类） 国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出（款）农村基础设施建设支出（项）:修建电力工程款。
7、一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务（款）质量技术监督技术支持（项）: 指本单位质量技术监督专项业务项目支出。
8、一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事务（款）其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）: 指本单位其他质量技术监督专项业务项目支出。
9、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指本单位养老保险缴费支出。
10、社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）:指本单位职工死亡抚恤支出。
11、社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）:指本单位其他社会保障和就业支出。
12、医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:指本单位医保保障缴费支出。
13、农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）：指本单位扶贫支出；
14、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：本单位职工住房公积金支出。
15.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
16.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
17.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
18.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
19.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
2021年整体支出绩效目标自评表 |
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主管部门及代码 | 149101 | 实施单位 | 达州市通川区经济和信息化局 |
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项目预算 执行情况 （万元） | 预算数： | 3966.20 | 执行数： | 3996.80 |
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其中： 财政拨款 | 3966.20 | 其中： 财政拨款 | 3996.80 |
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其他资金 |
| 其他资金 |
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年度总体目标 完成情况 | 预期目标 | 目标实际完成情况 |
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目标1：完成单位行政运行 目标2：完成专项任务 | 目标1：完成单位行政运行 目标2：完成专项任务 |
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年度绩效指标完成情况 | 一级 指标 | 二级 指标 | 三级 指标 | 预期指标值 | 实际完成指标值 |
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完成 指标 | 数量指标 | 发放单位职工工资 | 职工42人工资 | 职工42人工资 |
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质量指标 | 完成日常工作 | 认真完成日常工作 | 认真完成日常工作 |
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时效指标 | 2021年完成全面工作 | 2021年按时完成 | 2021年按时完成 |
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社会效益 指标 | 加大招商引资力度 | 建立通川区工业项目招商数据库 | 建立通川区工业项目招商数据库 |
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生态效益 指标 | 力做好绿色环保 | “散乱污”企业（5家）全部整改到位 | “散乱污”企业（5家）全部整改到位 |
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满意 度指标 | 满意度 指标 | 被服务对象满意 | 被服务对象满意80%以上 | 被服务对象满意80%以上 |
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第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心
