达州市通川区乡村振兴局达州市通川区财政局关于下达达州市通川区2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（第一批）项目资金计划的公告 - 专项资金

根据《达州市通川区财政局关于下达2022年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》下达我单位2022年中央资金1436万元，专项用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务工作。为进一步保障群众知情权、参与权、监督权，现将《2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(第一批)项目资金计划的通知》公告如下。

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附件：达州市通川区乡村振兴局达州市通川区财政局关于下达达州市通川区2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(第一批)项目资金计划的通知（通区乡振发〔2022〕4号）

达州市通川区乡村振兴局

2022年2月23日

达州市通川区乡村振兴局达州市通川区财政局

关于下达达州市通川区2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（第一批）项目资金计划的通知

相关乡镇街委、区级各部门（单位）：

根据《达州市通川区人民政府领导批示通知单》（P〔2022〕A516号），现将达州市通川区2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（第一批）项目资金计划下达给你们，并将有关事项通知如下。

一、加强项目建设管理

（一）加快启动项目建设。相关乡镇街委、区级部门（单位）收到项目资金计划后，要及时研究，组织编制实施方案和报备。工程类项目要在收到项目资金文件后1个月内按照有关要求和程序确定实施方式、施工单位并开工建设，涉及占地、占林、环评和建设等审批报备手续的应加快完善审批报备手续后开工建设，所有工程类项目应在3个月内全面完工，未在规定时间内开工建设的，收回下达的项目资金，未在规定时间内开工建设、完成建设任务的，原则上不再向项目所在乡镇街委、村（居）委会安排同类项目资金或减少项目资金投入。到户到人补贴补助类项目由管理实施主体按照有关要求组织实施。

（二）落实公开公示制度。全面落实公开公示制度，项目实施乡镇街委、村（居）委会和其他项目实施单位在收到项目资金计划文件后10内，对项目名称、投资规模、资金来源、实施地点、建设内容、实施期限、实施单位及责任人、受益对象、补助标准等进行公告公示，项目竣工后10内，对项目完成情况公告公示。

（三）严格执行技术标准。工程类项目由区乡村振兴局统一设计图纸，施工单位应严格按照设计图纸、技术标准并参照行业技术要求施工，不得擅自调整或变更建设地点、建设内容、建设标准，确需调整或变更的，应履行报批手续，未履行报批手续的一律不予验收和拨付资金。

（四）推广以工代赈方式。在农业农村基础设施项目建设中大力推广以工代赈方式。备注为“以工代赈方式”的项目，在编制实施方案时，应明确项目采用以工代赈方式，对用工计划包括吸纳当地农村劳动力情况等予以说明，注明原则上用于发放劳务报酬的资金不低于财政资金的15%，其中支付给脱贫户、监测户的劳务报酬不低于劳务报酬总额的30%，在发布招标公告、签订合同时，应将组织当地群众务工和发放劳务报酬等相关事宜在单列条款中予以明确，在项目建设中，乡镇街委、村（社区）要积极鼓励引导施工单位使用当地劳动力，优先吸纳脱贫户、监测户、其他低收入群体参与工程建设，并针对性开展技能培训，及时发放劳务报酬。在项目验收时，劳务报酬发放花名册等资料将作为验收的重要内容。

（五）加强项目质量监管。项目实施全过程由乡镇街委和项目村（社区）负责监管，相关区级行业部门负责工程技术指导和监督检查。乡镇街委要成立项目建设工作领导小组，落实专人负责项目管理，定期不定期实地监管工程质量，督促建设进度。项目村（社区）要成立项目质量监督小组，积极发动党员干部、村（居）民代表等群众参与监督。相关区级行业部门要结合职能职责，不定期组织开展项目质量抽查检查和技术指导。

（六）及时开展项目验收。项目竣工后，项目业主要及时开展自验，自验合格后报乡镇街委组织乡镇干部、村组干部和村民代表进行初验，初验合格由乡镇街委报区乡村振兴局组织区级验收。在验收过程中发现未达到设计要求和质量要求的，施工单位要及时进行整改，整改未到位或拒不整改的及时收回项目资金，并将施工单位列入黑名单管理。

二、加强项目资金管理

（一）严格控制资金投入。工程类项目均为计划投资项目，严禁擅自增加投入，严防增加群众负担和新增负债，确因工程量增加等原因需增加投资的必须履行报批程序。项目业主在招投标时应将计划投资作为最高控制价格，如项目财评价格高于计划投资，应以计划投资为控制价进行招投标，如项目财评价格低于计划投资，应以财评价格为控制价进行招投标。

（二）加快拨付项目资金。为加快资金拨付进度，项目开工建设后，施工单位可申请预拨30%启动资金，建设中可按建设进度比例申请拨付不高于80%的资金，项目完工经区级验收合格、完善相关资料并缴纳10%质保金后，申请拨付剩余资金。申请拨付资金时，应填报资金拨付审批单并开据发票，乡镇街委、村（社区）要加强审核，确保项目建设进度、工程量和工程质量符合资金拨付要求。

三、加强档案资料管理

相关乡镇街委要加强到村到户项目档案资料管理指导，项目业主或实施主体要按照资金项目档案管理有关要求，收集项目实施全过程档案资料，归档成册、妥善保管并报乡镇街委、区乡村振兴局各一套存档备查。

附件：达州市通川区2022年中央财政衔接推进乡村振

兴补助资金（第一批）项目资金计划表

达州市通川区乡村振兴局达州市通川区财政局

2022年2月23日

附件

达州市通川区2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（第一批）项目资金计划表
序号	类别	项目名称	项目地点	建设内容及标准	计划投资（万元）	资金来源	实施主体	备注
1	政策性项目	通川区_金融扶贫_2022年通川区易地扶贫搬迁贷款贴息项目	通川区	对易地搬迁搬迁贷款贴息	713	中央第一批	区投资公司	补助资金
2	政策性项目	通川区_产业项目_2022年通川区小额信贷贴息项目	通川区	对脱贫户、监测户小额信贷贴息	130	中央第一批	区乡村振兴局	补助资金
3	易地扶贫搬迁后续扶持项目	通川区_产业项目_2022年通川区江陵镇香仁坪村四方田易地搬迁集中安置点甜四方产业道资产收益项目	江陵镇香仁坪村	甜四方专业合作社柑桔园区内新建产业道路1.2公里，宽2.5米、厚0.2米、C20，按设计标准建设	42	中央第一批	香仁坪村股份经济合作联合社	以工代赈方式
4	易地扶贫搬迁后续扶持项目	通川区_产业项目_2022年通川区江陵镇香仁坪村四方田易地搬迁集中安置点石龙安产业道资产收益项目	江陵镇香仁坪村	石龙安种植专业合作社柑桔园区内新建产业道路0.6公里，宽2.5米、厚0.2米、C20，按设计标准建设	21	中央第一批	香仁坪村股份经济合作联合社	以工代赈方式
5	易地扶贫搬迁后续扶持项目	通川区_产业项目_2022年通川区江陵镇香仁坪村四方田易地搬迁集中安置点柑桔产业联网道路硬化项目	江陵镇香仁坪村	硬化1公里（连接甜四方、石龙安合作社），宽3.5米、厚0.2米、C25，按设计标准建设	45	中央第一批	江陵镇（香仁坪村）	以工代赈方式
6	易地扶贫搬迁后续扶持项目	通川区_生产生活条件改善_2022年通川区青宁镇岩门社区老村小学易地搬迁集中安置点饮水安全提升项目	青宁镇岩门社区	新建蓄水池、维修管网，按设计标准建设	7	中央第一批	青宁镇（岩门社区）	以工代赈方式
7	易地扶贫搬迁后续扶持项目	通川区_生产生活条件改善_2022年通川区金石镇高兴村斗嘴易地搬迁集中安置点饮水安全提升项目	金石镇高兴村	建蓄水池（含消防池）、抽水泵、管网、消防栓等，按设计标准建设	38	中央第一批	金石镇（高兴村）	以工代赈方式
8	重点帮扶村扶持项目	通川区_产业项目_2022年通川区双龙镇石庙子村青脆李产业园至李家院落道路加宽项目	双龙镇石庙子村	长0.8公里，加宽至4.5米、厚0.2米、C25，按设计标准建设	16	中央第一批	双龙镇（石庙子村）	以工代赈方式
9	重点帮扶村扶持项目	通川区_产业项目_2022年通川区双龙镇石庙子村5组狮儿坟产业灌溉山坪塘整治资产收益项目	双龙镇石庙子村	清淤、铺设土工膜、内墙体、整治坝体、溢洪道等，按设计标准建设	25	中央第一批	石庙子村股份经济合作联合社	以工代赈方式
10	重点帮扶村扶持项目	通川区_产业项目_2022年通川区双龙镇石庙子村股份经济合作联合社生产便道资产收益项目	双龙镇石庙子村	蕴达专合社园区内新建生产便道2.5公里，宽1.5米、厚0.1米、C20，按设计标准建设	25	中央第一批	石庙子村股份经济合作联合社	以工代赈方式
11	重点帮扶村扶持项目	通川区_生产生活条件改善项目_2022年通川区双龙镇尚寺村3组写字岩山坪塘（饮水源）整治项目	双龙镇尚寺村	清淤、铺设土工膜、内墙体、整治坝体、溢洪道等，按设计标准建设	25	中央第一批	双龙镇（尚寺村）	以工代赈方式
12	重点帮扶村扶持项目	通川区_产业项目_2022年通川区碑庙镇千口村股份经济合作联合社茶叶加工设备资产收益项目	碑庙镇千口村	千口岭茶叶专合社合作建茶叶生产车间，采购生产设备一批	30	中央第一批	千口村股份经济合作联合社	以工代赈方式
13	重点帮扶村扶持项目	通川区_产业项目_2022年通川区青宁镇长梯村5组梯子沟灌溉山坪塘整治项目	青宁镇长梯村	清淤、铺设土工膜，内墙体、整治、溢洪道硬化等，按设计标准建设	20	中央第一批	青宁镇（长梯村）	以工代赈方式
14	重点帮扶村扶持项目	通川区_产业项目_2022年通川区青宁镇长梯村4组四能坎产业灌溉山坪塘整治项目	青宁镇长梯村	清淤、铺设土工膜，内墙体、整治、溢洪道硬化等，按设计标准建设	20	中央第一批	青宁镇（长梯村）	以工代赈方式
15	重点帮扶村扶持项目	通川区_村基础设施_2022年通川区江陵镇武滩村8组至棋盘5组联网道路加宽项目	江陵镇武滩村	长2.2公里，加宽1.5米，厚0.2、C25，按设计标准建设	44	中央第一批	江陵镇（武滩村）	以工代赈方式
16	重点帮扶村扶持项目	通川区_生产生活条件改善_2022年通川区安云乡战马村3组饮水安全提升项目	安云乡战马村	整治水源、集水池、管网等，按设计标准建设	34	中央第一批	安云乡（战马村）	以工代赈方式
17	村集体经济项目（资产收益）	通川区_产业项目_2022年通川区双龙镇海棠溪村股份经济合作联合社流水养鱼拦河堰资产收益项目	双龙镇海棠溪村	新建拦河堰1口，修建拦河坝、溢水设施等，按设计标准建设	30	中央第一批	海棠溪村股份经济合作联合社	以工代赈方式
18	村集体经济项目（资产收益）	通川区_产业项目_2022年通川区磐石镇场坝村股份经济合作联合社仓储房资产收益项目	磐石镇场坝村	清境农民专合社生产仓储房1座，按设计标准建设	28	中央第一批	场坝村股份经济合作联合社	以工代赈方式
19	村集体经济项目（资产收益）	通川区_产业项目_2022年通川区梓桐镇宝泉村股份经济合作联合社灌溉微水池资产收益项目	梓桐镇宝泉村	通川区炫梦依缘种植专合社园区内新建灌溉微水池，按设计标准建设	10	中央第一批	宝泉村股份经济合作联合社	以工代赈方式
20	补短项目	通川区_产业项目_2022年通川区北山镇铁佛村5组池塘湾灌溉山坪塘整治项目	北山镇铁佛村	清淤、铺设土工膜，内墙体、整治、溢洪道硬化等	25	中央第一批	北山镇（铁佛村）	以工代赈方式
21	补短项目	通川区_产业项目_2022年通川区青宁镇潜力村3组郑家湾老堰产业灌溉山坪塘整治项目	青宁镇潜力村	清淤、铺设土工膜，内墙体、整治、溢洪道硬化等	28	中央第一批	青宁镇（潜力村）	以工代赈方式
22	补短项目	通川区_产业项目_2022年通川区青宁镇红专村4组凉水沟产业灌溉山坪塘整治项目	青宁镇红专村	清淤、铺设土工膜，内墙体、整治、溢洪道硬化等，按设计标准建设	25	中央第一批	青宁镇（红专村）	以工代赈方式
23	补短项目	通川区_产业项目_2022年通川区碑庙镇陡坑村6组铁山寺产业灌溉山坪塘整治项目	碑庙镇陡坑村	清淤、铺设土工膜、内墙体、整治坝体、溢洪道等，按设计标准建设	25	中央第一批	碑庙镇（陡坑村）	以工代赈方式
24	补短项目	通川区_产业项目_2022年通川区罗江镇天池村1组（原2组）檀木树湾产业灌溉堰塘整治项目	罗江镇天池村	清淤、铺设土工膜、内墙体、整治坝体、溢洪道等，按设计标准建设	25	中央第一批	罗江镇（天池村）	以工代赈方式
25	项目管理费	中央资金项目管理费	通川区	用于设计、评审、招标、监理及验收等支出	5	中央第一批	区乡村振兴局
合计					1436

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