各村（社区）、街道各部门：

为切实维护社会和谐稳定，保护辖区正常生产生活秩序，根据党工委、办事处要求，结合我办工作实际制定《凤西街道办事处重点人员稳控及突发事件处置预案》，请遵照执行，特此通知。

附件：重点人员稳控及突发事件处置预案

中共达州市通川区凤西街道工作委员会

达州市通川区人民政府凤西街道办事处

                                                                                              2020年3月5日

 附件

重点人员稳控及突发事件处置预案

为维护社会稳定，切实做好重点人员稳控工作，建立和完善统一应急机制，结合我办实际，特制定本预案。

一、组织领导

为建立统一领导、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、维控机制，特成立凤西街道办重点人员应急责任领导小组。

组  长：唐  辉  凤西街道党工委书记

              徐兴璀  凤西街道党工委副书记、办事处主任

副组长：肖  洒  凤西街道办人大工委主任

缪志雄 凤西街道党工委副书记

李雪松 凤西街道纪工委书记

魏  梅  凤西街道镇党工委组织委员

宋龙军  凤西街道办事处副主任

李京龙  凤西街道办事处副主任

成  员：吴  毅  西外派出所所长

        车柏林  朝阳卫生服务中心院长

              张登茂  办事处党政综合办公室主任

李长伟  办事处规划建设与城镇管理所所长

吉  鑫  办事处社会事务中心主任

贾晓龙  办事处综治信访室负责人

牟光涛  办事处安全办公室主任、船舶管理站站长

                曾小玲  办事处财政所所长

李  宏  办事处民政办公室主任、退役军人服务站长

任红梅  办事处计生办负责人

蒋  黎  办事处司法所工作人员

各村（社区）党组织书记

领导小组下设办公室，办公室主任由贾晓龙同志兼任。办公室主要负责收集办事处辖区内重点人员信息动态；督促、检查信息报告、综合协调、特殊情况处置等工作。

二、工作原则

（一）坚持属地管理。按“谁主管、谁负责”的原则；

（二）摸清人员底数。做到早发现、早报告、早控制、早解决，切实做好各类人员风险稳控；

    （三）建立联动机制。街道办、社区、派出所、司法、卫生院形成联动机制，一旦出现突发事件，确保报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对；

    （四）依法规范处置。严格按照《突发事件应对法》的有关规定，对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置，最大限度地控制事态发展。把强制性手段和教育疏导措施有机结合起来。对有违法犯罪行为的闹事组织者、策划者和骨干人员要坚决依法处理。

三、突发事件处置程序

（一）应急状态启动后，领导小组立即派人赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

1.事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向凤西街道办责任稳控领导小组组长和主管领导汇报并现场工作进展情况。

2.教育引导：了解重点人员或滋事人员的主要问题，做好解释疏导工作。

3.协调联络：通知重点人员或生事人员所在单位及辖区负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

（二）突发事件消除后，负责处理维稳工作的有关人员疏散群众后才可离开现场。   

（三）处置重点人员稳控工作的成员对突发事件必须记录在案，(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料)，并进行归档及上报工作。

四、工作要求

（一）加强领导。建立责任追究制，各村（社区）书记、主任作为维稳的第一责任人，必须管好自己的人，不折不扣地贯彻执行凤西街道办维稳工作领导小组的各项指令和工作安排，确保责任稳控到位。

（二）综治及维稳事件的处置，坚持解决问题与思想疏导教育相结合的原则，既要妥善解决问题，维护内部稳定，又要坚持依法办事，正确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延，确保秩序正常。

（三）建立维稳协调联动机制。凤西维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导全办的维稳工作，各部门、各村（社区）要密切配合，各司其职。一旦发生突发事件，接到通知后，应立即赶往现场待命，按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

（四）认真摸底，做好排查走访工作，定期分析职工思想动态。要查找本辖区不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。始终坚持正确的舆-论导向，对出现的一些不利于稳定的话和事，要及时进行正确引导。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

（五）对重点时间段发生各类违法、违章和安全事故，领导小组将严格追究责任人和相关人员的责任，并按照有关规定进行处理。