2020年度四川省达州市通川区疾病预防控制中心部门决算
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  • 作者:达州市通川区疾病预防控制中心
  • 发布日期:2021-10-27
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  • 第一部分 部门概况

    一、基本职能及主要工作

    (一)主要职能。

    按照三定方案,中心系达州市通川区卫生健康局下属正科级公益一类事业单位,主要承担通川区公共卫生服务指导、传染病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置,疫情及危害因素监测与控制、健康教育与健康促进等职责。

    (二)2020年重点工作完成情况。

    1.法定传染病监测与报告

    1)2020年1月1日至2020年12月31日,全区无甲类传染病报告,报告乙丙类法定传染病1498例,发病率为190.59/10万,报告发病数较去年下降38.2%,发病数位于前五位的分别是肝炎、肺结核、手足口病、梅毒、其它感染性腹泻病。

    2)全年共接到传染病自动预警信息251条,在接到预警信息后立即对数据进行监测、分析、核实,排除疑似事件251起,预警信号及时响应率达100%。

    2.重大传染病防治

    1)艾滋病防治

    全区22个艾滋病自愿咨询检测点已申报18个均已验收合格,艾滋病抗病毒治疗定点机构设在区人民医院。建立健全了强制戒毒、社区戒毒、社区康复和药物维持治疗门诊之间的转介机制。全年HIV检测人数达270940人次,完成了常住人口30%抗体检测任务,对公安和司法监管场所新入所羁押人员开展了艾滋病病毒检测471人次。重点对美容美发、歌舞、洗浴、酒吧等公共娱乐场所的业主和从业服务人员进行了艾滋病防治知识的宣传教育。

    2)结核病防治

    全年登记治疗活动性肺结核患者150例,均按照国家规范要求开展免费治疗,并纳入规范管理;登记病原学阳性密切接触者204人,开展筛查204例,筛查率100%,对可随访的585例AIDS/HIV感染者或病人开展结核病筛查,筛查585人次,筛查率100%。

    按要求组织开展2020年秋季新生入学肺结核筛查,对辖区寄宿制初中、高中学校7957名新生开展筛查,均排除活动性肺结核。且以此次筛查为契机,对学校结核病防控知识进行了全覆盖宣传。

    学校结核病疫情处置。2020年共接到学校结核病疫情报告58起,为散发疫情,均按照《学校结核病防控工作规范(2017版)》要求规范处置。

    3.免疫规划工作

    一是加强冷链运转,及时将规划内疫苗冷链运转到各接种点,按免疫程序对全区适龄儿童进行了基础免疫和加强免疫接种。二是加强免疫规划疫苗针对疾病监测工作。每月定期到主动监测单位进行主动搜索,发现AFP病例及时调查、采便送检,保证了监测工作的敏感性、及时性。三是主动开展预防接种异常反应监测与处理。四是密切配合开展入托、入学查验预防接种证工作。五是完成儿童预防接种信息化及冷链建设。各接种单位均配备了计算机、接种证打印机和扫码枪,确保信息共享工作顺利开展。六是逗硬免疫规划工作督导检查。乡镇覆盖率达100%。对督导中发现的问题进行了情况通报并要求及时整改,推动了免疫规划工作可持续发展。七是加强宣传教育,提高群众防病意识,以4.25和7.28为契机,通过形式多样的宣传活动,营造出全社会参与的良好社会环境和舆论氛围,全面提高群众防病意识和防治知识知晓率。

    4.麻风病防治。

    对各基层卫生单位及皮肤病门诊医生进行了专题培训,切实提升医务人员发现可疑病例的能力。全年无新发麻风病病例。

    5.地方病防治

    一是碘缺乏病监测工作。按东、西、南、北、中方位抽取金石、磐石、梓桐、罗江、江陵5个乡镇开展监测工作,共监测儿童盐样和孕妇盐样300份,合格碘盐299份;对7735名新生儿进行了甲低筛查。二是积极开展克山病防治工作。对全区10个病区乡镇开展了克山病病情监测。共收集250份病例,经过区级专家会诊后,未发现有疑似克山病病例。

    6.寄生虫病防治

    一是土源性线虫。按照要求选取磐石何家坝村、蒲家镇钟庙社区、碑庙镇盐井村、金石镇七里村、东岳镇飞进社区作为监测点进行监测。共采集粪样1041份,监测钩虫感染65人,未查见其他土源性线虫感染。二是疟疾防控。完成疟原虫血检任务400份,复核40份,均未发现阳性。

    7.慢性非传染病疾病防治

    一是报告辖区居民死亡信息3336条(户籍人口按59万计算),死亡率为5.65‰。二是肿瘤登记覆盖辖区所有乡镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心、综合医疗机构;报告当年发病889例,粗发病率为150.68%,报告当年死亡613例,粗死亡率为103.98%,死亡发病比为0.69。粗死亡率和粗发病率达到国家质控标准,死亡发病比达到国际质控标准。三是培训每家基层医疗机构一名健康管理员并考核合格,去除死亡和失访患者后,全年共登记慢性阻塞性肺疾病患者和类风湿关节炎患者分别为1397名、558名(任务分别为13485、920),分别管理1297名、527名,分别规范规范管理1289名、520名,管理率分别为9.62%、57.28%,规范管理率分别为99.38%、疾病管理率未达到省级质控要求(25%)。四是通过健康宣传进贫困村和健康主题日宣传活动方式,动员和引导广大群众践行健康生活方式,主动参与健康管理,提升健康素养和科学防病能力,同时在中心微信公众号发布健康生活方式等健康知识,进一步提扩大健康宣传范围。9月全民健康生活方式月,疾控中心及辖区基层医疗机构累计开展35个宣传活动,受益群众达到6000人次(其中进学校宣传15次,受益学生及教师超过1000人;义诊20次、收益群众超过5000人次),发放宣传资料10000余份,11种宣传视频滚动累计播放次数达到150次,利用LED电子滚动屏播放宣传主题72余次。五是组织中医院口腔专科医生参加省级项目培训,为2020-2021年度儿童口腔疾病干预综合防治项目奠定了技术基础;已与教科局、医院、学校协商一致,于12月中旬至2021年1月中旬开展第一涂氟、窝沟封闭和健康教育促成长计划工作,已完成800颗牙窝沟封闭任务和800人涂氟任务,年后4-5月开展第二次涂氟和口腔健康检查。六是10月26日开展了心脑血管事件监测报告培训班,详细讲解了工作方案、报告流程、质量控制;报告2020年发生心脑血管事件80条,合格80条,全部为脑卒中。  

    8.卫生监测工作

    1)生活饮用水水质监测。全年分别在丰、枯水期对20个乡镇40个监测点采样检测,开展城乡生活饮用水水质监测。2020年城区应布监测点50个,实布监测点52个,任务完成率104%,同时每月对城区15个监测点水龙头水采样检测,并每季度公示检测结果。

    2)学校卫生监测。对辖区11所中小学校及幼儿园共 2606名学生进行了近视监测,检出近视学生1530名,近视率58.71%。对 8 所学校共2445 名学生进行了其他常见病监测,检出龋齿887人,检出高血压73人,检出超重肥胖301人,检出脊柱弯曲异常8人。

    3)消毒质量监测。对本辖区3家一级医院(通川区碑庙卫生院、通川区蒲家卫生院,通川区双龙卫生院),3家二级医院(通川区人民医院、通川区中医院、通川区红十字医院),2家三级医院(达州市中心医院、达州市中西医结合医院),共计8家医疗机构,进行了消毒后效果质量采样监测,监测覆盖率100%。

    9.卫生应急工作

    本年中心及时加强应急物资储备和应急演练培训,进一步完善应急预案,定期开展应急风险评估,在区委区政府的坚强领导下,在市疾控中心的业务指导下,全力开展新冠肺炎疫情处置,新冠肺炎确诊、疑似病例在全市所有区县率先“清零”,未发生本土病例和聚集性疫情。

    二、机构设置

    达州市通川区疾病预防控制中心下属二级单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。

    无纳入2020年度部门决算编制范围的二级预算单位。

    第二部分 2020年度部门决算情况说明

    一、收入支出决算总体情况说明

    2020年度收入总计1048.61万元,支出总计765.89万元。与2019年相比,收入总计增加480.52万元,支出总计增加236.45万元,分别增长84.59%和增长44.66%。收入主要变动原因是本年度新增新冠疫情工作经费38.6万及主管局划转上级项目经费343.47万,划转往年度项目经费91.14万元。支出主要变动原因是新冠疫情处置费用、开展项目工作及列支2018年工作性奖励补发及2019年工作性奖励产生。

    (图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)

    二、收入决算情况说明

    2020年本年收入合计1048.61万元,其中:一般公共预算财政拨款收入899.68万元,占85.80%;政府性基金预算财政拨款收入38.61万元,占3.68%;其他收入110.32万元,占10.52%。

    (图2:收入决算结构图)(饼状图)

    3支出决算情况说明

    2020年本年支出合计765.89万元,其中:基本支出399.09万元,占52.11%;项目支出366.80万元,占47.89%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

    (图3:支出决算结构图)(饼状图)

    四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    2020年财政拨款收入总计938.29万元,支出总计641.84万元。与2019年相比,财政拨款收入总计增加435.34万元,支出总计增加135.6万元,分别增长86.55%和增长26.79%。收入主要变动原因是本年度新增新冠疫情工作经费38.6万及主管局划转上级项目经费343.47万。支出主要变动原因是新冠疫情处置费用、开展项目工作及列支2018年工作性奖励补发及2019年工作性奖励产生。

    (图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

    五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

    (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

    2020年一般公共预算财政拨款支出603.22万元,占本年支出合计的78.76%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款增加96.98万元,增长19.16%。主要变动原因是新冠疫情处置费用、开展项目工作及列支2018年工作性奖励补发及2019年工作性奖励产生。

    (图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

    (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

    2020年一般公共预算财政拨款支出603.22万元,主要用于以下方面:社会保障和就业(类)支出27.15万元,占4.50%;卫生健康支出541.88万元,占89.83%;住房保障支出34.20万元,占5.67%;

    (图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)

    (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

    2020年一般公共预算支出决算数为603.22万元完成预算67.05%。其中:

    1.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为24.15万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。

    2.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项): 支出决算为0.61万元,完成预算37.20%,决算数小于预算数的主要原因是本年度辞职人员职业年金记实未审核,结转次年列支。

    3.社会保障和就业(类)其他社会保险和就业支出(款)其他社会保险和就业支出(项): 支出决算为2.39万元,完成预算98.76%,决算数小于预算数的主要原因是本年度有个月执行基数与预算基数有差异。

    4.卫生健康(类)公共卫生(款)疾病预防控制机构(项): 支出决算为409.51万元,完成预算93.69%,决算数小于预算数的主要原因是列支时财政未审核,结转次年列支。

    5.卫生健康(类)公共卫生(款)基本公共卫生服务(项): 支出决算为22.13万元,完成预算52.98%,决算数小于预算数的主要原因是年底下达项目经费,结转次年列支。

    6.卫生健康(类)公共卫生(款)重大公共卫生(项):支出决算为68.44万元,完成预算118.35%,主要原因主要原因列支了年初结转结余资金

    7.卫生健康(类)公共卫生(款)突发公共卫生事件应急处理(项):支出决算为30.17万元,完成预算10.44%,决算数小于预算数的主要原因是年底下达项目经费,结转次年列支。

    8.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为11.63万元,完成预算99.15%,决算数小于预算数的主要原因是本年度有个月执行基数与预算基数有差异。

    9.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):支出决算为34.20万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。

    般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

    2020年一般公共预算财政拨款基本支出399.09万元,其中:

    人员经费376.67万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
      日常公用经费22.42万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

    七、三公”经费财政拨款支出决算情况说明

    (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

    2020年“三公”经费财政拨款支出决算为3.71万元,完成预算63.20%,决算数小于预算数的主要原因是有两个月的公务用车运行经费未审核,只能结转次年支付。

    (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

    2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算3.66万元,占98.65%;公务接待费支出决算0.05万元,占1.35%。具体情况如下:

    (图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

    1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

    2.公务用车购置及运行维护费支出3.66万元,完成预算63.20%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年减少2.78万元,下降56.83%。主要原因是有两个月的公务用车运行经费未审核,只能结转次年支付。

    其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2020年12月底,单位共有公务用车2辆,其中:卫生应急越野车一辆、疫苗冷链运输车一辆。

    公务用车运行维护费支出3.66万元。主要用于保障全 区卫生应急、疾病预防控制、健康指导等所需的公务用车燃

    料费、维修年审费、过路、停车、洗车费、保险费等支出。

    3.公务接待费支出0.05万元,完成预算100%。其中:

    国内公务接待支出0.05万元,主要用于于国内公务接待1批次,8人次(包括陪同人员),共计支出0.05万元。具体内容包括:上级部门督导检查调研接待费用0.05万元。

    外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

    八、政府性基金预算支出决算情况说明

    2020年政府性基金预算拨款支出38.61万元。

    9国有资本经营预算支出决算情况说明

    2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

    其他重要事项的情况说明

    (一)机关运行经费支出情况

    2020年,达州市通川区疾病预防控制中心机关运行经费支出0万元。

    (二)政府采购支出情况

    2020年,达州市通川区疾病预防控制中心政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

    (三)国有资产占有使用情况

    截至2020年12月31日,达州市通川区疾病预防控制中心共有车辆2辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、特种专业技术用车1辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

    (四)预算绩效管理情况。

    本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展。年中或年末上级下达补助资金实施方案,并由财政或主管局下达补助资金,开展对应工作保障了重点工作的开展,达到预期绩效目标。

    1.项目绩效目标完成情况。

    2.部门绩效评价结果。

    本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《达州市通川区疾病预防控制中心2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。

    第3部分词解释

    1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

    2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

    3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

    4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

    5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

    6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

    7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

    8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

    9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

    10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

    11.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

    12.卫生健康(类)公共卫生(款)疾病预防控制机构(项):指反映卫生健康部门所属疾病预防控制机构的支出。

    13.卫生健康(类)公共卫生(款)基本公共卫生服务(项):指反映基本公共卫生服务支出。

    14.卫生健康(类)公共卫生(款)重大公共卫生专项(项):指重大疾病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。

    15.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

    16.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

    17.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    18.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    19.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

    20.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

    四部分附件

    附件1

    达州市通川区疾病预防控制中心

    2020年部门整体支出绩效评价报告

    一、部门(单位)概况

    (一)机构组成。

    达州市通川区疾病预防控制中心(原通川区卫生防疫站)始建于1978年,2000年,市、区事权划分,通川区疾病预防控制工作交由达州市疾控中心承担。2017年8月,达州市通川区疾病预防控制中心恢复成立,2018年8月正式挂牌运行。系达州市通川区卫生健康局下属正科级公益一类事业单位。

    中心内设综合办公室、财务科、后勤保障科、免疫规划科、疾病预防控制科、性病艾滋病防治科、卫生监测科、慢性病防治科、质量控制科、检验科10个科室。

    (2机构职能。

    按照三定方案,中心系达州市通川区卫生健康局下属正科级公益一类事业单位,主要承担通川区公共卫生服务指导、传染病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置,疫情及危害因素监测与控制、健康教育与健康促进等职责。

    (3人员概况。

    中心核定编制31名,截止2020年年底,在岗职工34人(其中:编内24人,编外劳务派遣10人),离退休职工1人。

    二、部门财政资金收支情况

    (一)部门财政资金收入情况。

    2020 年全年财政拨款收入899.68万元,年初预算 346.00万元,年中追加553.68万元。2020年预算调整增加 553.68 万元的主要原因:一是新冠疫情发生,收到疫情防控工作经费38.61万元,二是收到中央、 省级、市财专项补助 343.47万元,三是收到本级疾病预防控制配套工作经费95万元,四是调资晋升、辞职人员职业年金记实、仪器设备进度资金等76.6万元。

    (2部门财政资金支出情况。

    2020年全年财政拨款支出 603.22 万元,其中:基本支出 399.09 万元,项目支出 204.13万元。按支出经济分类,工资福利支出 374.56万元,商品和服务支出186.35 万元,对个人和家庭补助支出8.56万元,资本性支出 33.75 万元。

    三、部门整体预算绩效管理情况

    (一)部门预算管理。

    我中心认真落实全面预算管理方针政策,基本支出强化预算统筹,项目支出强化专款专用,切实加强预算编制、预算执行和预算绩效管理。

    1.预算编制。

    严格按照财政局部门预算编制通知及有关要求,充分调查了解,做好前期准备工作,始终遵循部门预算编制的基本要求、程序要求及编制口径,紧紧围绕整体绩效目标,科学量化重点项目绩效目标,确保预算编制的准确性,按照科学的测算依据按时完成2020年预算编制工作,按时完成基础库、项目库报送工作,并按时提交部门预算草案。绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。绩效目标编制要素完整,绩效指标设置做到了细化量化。

    收到财政局的部门预算批复后,我中心按时完成部门预算信息公开。

    2.执行管理情况

    (1)按《预算法》和财政有关规定,职工工资等人员经费按月发放,公用经费报计划经财政审核后及时支付,项目经费下达到后及时组织实施。在支付方式上,采取转账支付。

    (2)在执行各项资金预算中,严格按照中央、省、市、区各级财经政策规定,管好、用好每笔资金。同时,按照单位内部控制建设要求也制定了相应的“财务管理规定”等相关制度,在专项项目资金使用过程中,严格按照项目资金管理办法的规定做好项目实施和监管,切实做到专款专用,从而发挥好项目资金对项目实施的促进作用。

    (二)结果应用情况。

    2020年度,中心认真履行职责职能,严格按财经法规及制度使用、管理资金,各项工作稳步开展,成效较好,产生了一定的社会效益,主要体现在方面:

    1.法定传染病监测与报告

    1)2020年1月1日至2020年12月31日,全区无甲类传染病报告,报告乙丙类法定传染病1498例,发病率为190.59/10万,报告发病数较去年下降38.2%,发病数位于前五位的分别是肝炎、肺结核、手足口病、梅毒、其它感染性腹泻病;

    2)全年共接到传染病自动预警信息251条,在接到预警信息后立即对数据进行监测、分析、核实,排除疑似事件251起,预警信号及时响应率达100%。

    2.重大传染病防治

    1)艾滋病防治

    全区22个艾滋病自愿咨询检测点已申报18个均已验收合格,艾滋病抗病毒治疗定点机构设在区人民医院。建立健全了强制戒毒、社区戒毒、社区康复和药物维持治疗门诊之间的转介机制。全年HIV检测人数达270940人次,完成了常住人口30%抗体检测任务,对公安和司法监管场所新入所羁押人员开展了艾滋病病毒检测471人次。重点对美容美发、歌舞、洗浴、酒吧等公共娱乐场所的业主和从业服务人员进行了艾滋病防治知识的宣传教育。

    2)结核病防治

    全年登记治疗活动性肺结核患者150例,均按照国家规范要求开展免费治疗,并纳入规范管理;登记病原学阳性密切接触者204人,开展筛查204例,筛查率100%,对可随访的585例AIDS/HIV感染者或病人开展结核病筛查,筛查585人次,筛查率100%。

    按要求组织开展2020年秋季新生入学肺结核筛查,对辖区寄宿制初中、高中学校7957名新生开展筛查,均排除活动性肺结核。且以此次筛查为契机,对学校结核病防控知识进行了全覆盖宣传。

    学校结核病疫情处置。2020年共接到学校结核病疫情报告58起,为散发疫情,均按照《学校结核病防控工作规范(2017版)》要求规范处置。

    3.免疫规划工作

    一是加强冷链运转,及时将规划内疫苗冷链运转到各接种点,按免疫程序对全区适龄儿童进行了基础免疫和加强免疫接种。二是加强免疫规划疫苗针对疾病监测工作。每月定期到主动监测单位进行主动搜索,发现AFP病例及时调查、采便送检,保证了监测工作的敏感性、及时性。三是主动开展预防接种异常反应监测与处理。四是密切配合开展入托、入学查验预防接种证工作。五是完成儿童预防接种信息化及冷链建设。各接种单位均配备了计算机、接种证打印机和扫码枪,确保信息共享工作顺利开展。六是逗硬免疫规划工作督导检查。乡镇覆盖率达100%。对督导中发现的问题进行了情况通报并要求及时整改,推动了免疫规划工作可持续发展。七是加强宣传教育,提高群众防病意识,以4.25和7.28为契机,通过形式多样的宣传活动,营造出全社会参与的良好社会环境和舆论氛围,全面提高群众防病意识和防治知识知晓率。

    4.麻风病防治。

    对各基层卫生单位及皮肤病门诊医生进行了专题培训,切实提升医务人员发现可疑病例的能力。全年无新发麻风病病例。

    5.地方病防治

    一是碘缺乏病监测工作。按东、西、南、北、中方位抽取金石、磐石、梓桐、罗江、江陵5个乡镇开展监测工作,共监测儿童盐样和孕妇盐样300份,合格碘盐299份;对7735名新生儿进行了甲低筛查。二是积极开展克山病防治工作。对全区10个病区乡镇开展了克山病病情监测。共收集250份病例,经过区级专家会诊后,未发现有疑似克山病病例。

    6.寄生虫病防治

    一是土源性线虫。按照要求选取磐石何家坝村、蒲家镇钟庙社区、碑庙镇盐井村、金石镇七里村、东岳镇飞进社区作为监测点进行监测。共采集粪样1041份,监测钩虫感染65人,未查见其他土源性线虫感染。二是疟疾防控。完成疟原虫血检任务400份,复核40份,均未发现阳性。

     7.慢性非传染病疾病防治

    一是报告辖区居民死亡信息3336条(户籍人口按59万计算),死亡率为5.65‰。二是肿瘤登记覆盖辖区所有乡镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心、综合医疗机构;报告当年发病889例,粗发病率为150.68%,报告当年死亡613例,粗死亡率为103.98%,死亡发病比为0.69。粗死亡率和粗发病率达到国家质控标准,死亡发病比达到国际质控标准。三是培训每家基层医疗机构一名健康管理员并考核合格,去除死亡和失访患者后,全年共登记慢性阻塞性肺疾病患者和类风湿关节炎患者分别为1397名、558名(任务分别为13485、920),分别管理1297名、527名,分别规范规范管理1289名、520名,管理率分别为9.62%、57.28%,规范管理率分别为99.38%、疾病管理率未达到省级质控要求(25%)。四是通过健康宣传进贫困村和健康主题日宣传活动方式,动员和引导广大群众践行健康生活方式,主动参与健康管理,提升健康素养和科学防病能力,同时在中心微信公众号发布健康生活方式等健康知识,进一步提扩大健康宣传范围。9月全民健康生活方式月,疾控中心及辖区基层医疗机构累计开展35个宣传活动,受益群众达到6000人次(其中进学校宣传15次,受益学生及教师超过1000人;义诊20次、收益群众超过5000人次),发放宣传资料10000余份,11种宣传视频滚动累计播放次数达到150次,利用LED电子滚动屏播放宣传主题72余次。五是组织中医院口腔专科医生参加省级项目培训,为2020-2021年度儿童口腔疾病干预综合防治项目奠定了技术基础;已与教科局、医院、学校协商一致,于12月中旬至2021年1月中旬开展第一涂氟、窝沟封闭和健康教育促成长计划工作,已完成800颗牙窝沟封闭任务和800人涂氟任务,年后4-5月开展第二次涂氟和口腔健康检查。六是10月26日开展了心脑血管事件监测报告培训班,详细讲解了工作方案、报告流程、质量控制;报告2020年发生心脑血管事件80条,合格80条,全部为脑卒中。  

    8.卫生监测工作

    1)生活饮用水水质监测。全年分别在丰、枯水期对20个乡镇40个监测点采样检测,开展城乡生活饮用水水质监测。2020年城区应布监测点50个,实布监测点52个,任务完成率104%,同时每月对城区15个监测点水龙头水采样检测,并每季度公示检测结果。

    2)学校卫生监测。对辖区11所中小学校及幼儿园共 2606名学生进行了近视监测,检出近视学生1530名,近视率58.71%。对 8 所学校共2445 名学生进行了其他常见病监测,检出龋齿887人,检出高血压73人,检出超重肥胖301人,检出脊柱弯曲异常8人。

    3)消毒质量监测。对本辖区3家一级医院(通川区碑庙卫生院、通川区蒲家卫生院,通川区双龙卫生院),3家二级医院(通川区人民医院、通川区中医院、通川区红十字医院),2家三级医院(达州市中心医院、达州市中西医结合医院),共计8家医疗机构,进行了消毒后效果质量采样监测,监测覆盖率100%。

    9.卫生应急工作

    本年中心及时加强应急物资储备和应急演练培训,进一步完善应急预案,定期开展应急风险评估,在区委区政府的坚强领导下,在市疾控中心的业务指导下,全力开展新冠肺炎疫情处置,新冠肺炎确诊、疑似病例在全市所有区县率先“清零”,未发生本土病例和聚集性疫情。

    四、评价结论及建议

    (一)评价结论。

    通过自评,发现我中心预算编制较为科学准确,预算执行符合进度要求,结转结余资金规模控制合理,财务管理制度较健全完备,资金管理规范安全,切实提高了资金使用效率, 有力地促进了全区疾病预防控制事业的科学发展,实现了年初制定的各项工作目标。

    (二)存在问题。

    1.年末结转资金较大。主要是中央、省和市财政项目资金下达时间较晚,当年实施项目时,无法使用当年资金,历年来形成当年工作使用上年资金情况。

    2.经费预算不足。办公经费、工会经费预算不足,因单位新进人员较多,且含近一半的劳务派遣人员。

    3.财务管理方面,会计核算还不够细致,对于有些能够细分的工作,未能详细分类核算,绩效评价基础数据不够精准。

    (三)改进建议。

    1. 进一步加大公共卫生事业投入,特别是重大传染病防治、儿童免疫规划、慢性病防控等方面的专项资金投入。

    2. 进一步健全相关管理制度和工作规程,完善财政绩效管理制度框架,逐步建立和完善绩效评价指标和标准体系,进一步加大预算绩效管理和专项资金项目评价结果的应用力度,提高财政资金使用绩效。进一步加大对事业单位就有关绩效管理的相关政策、工作程序和操作规程等方面的培训,切实提高财务人员的政策理论水平和实际操作能力。

    五部分附表

    一、收入支出决算总表

    二、收入决算表

    三、支出决算表

    四、财政拨款收入支出决算总表

    五、财政拨款支出决算明细表

    六、一般公共预算财政拨款支出决算表

    七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

    八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

    九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

    十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

    十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

    十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

    十三、国有资本经营预算支出决算表

    区疾控中心2020年决算公开表.xls0


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