​第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

1.贯彻执行国家、省、市统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度和统计标准，拟订本区统计工作规划和统计调查计划，审批本区、各部门的地方统计调查项目，承担组织领导和协调全区统计工作，组织全区统计执法检查，处理统计违法行为，规范统计秩序，确保统计数据真实、准确、及时的责任。

2.建立健全全区国民经济核算体系，组织实施全区国民经济核算制度和投入产出调查，核算全区地区生产总值，汇编提供国民经济核算资料，开展分析研究，参与全区经济社会目标责任考核。

3.按照国家和省、市的统一部署，组织实施辖区全国人口普查、全国经济普查、全国农业普查和重大国情国力以及社情民意专项调查，汇总、整理和提供有关国情国力方面的统计数据。

4.组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及能源、投资、人口、收入、科技、社会发展基本情况、环境基本状况等领域的统计调查，建立全区经济社会发展监测评价制度及指标体系，对重点区域和重要领域实施监测评价，牵头综合整理和提供资源、房屋、旅游、教育、卫生、邮电、交通运输、社会保障、公共事业、对外贸易、对外经济等全区基本统计资料。

5.建立健全全区统计数据质量审核、监控和评估制度，依法对各乡镇办委、区级各部门重要统计数据进行审核、监控和评估，组织指导基层统计基础建设。

6.对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境情况等进行统计分析和预测，定期发布全区经济社会发展情况的统计信息，向区委、区政府及有关部门提供统计咨询建议，向社会公众提供统计信息服务。

7.负责辖区统计专业人才队伍建设，对辖区统计人员进行业务考核。按照省、市要求组织辖区统计从业资格培训和考试、统计人员继续教育工作。

8.建立并管理全区统计数据库系统和统计信息自动化系统，加速统计现代化建设。

9.承担区政府批准保留的行政审批事项。

10.承办区政府交办的其他事项。

（二）2020年重点工作完成情况。

1.党建基础工作。

一是强化党建引领，加强组织领导。局党组高度重视党建工作，将党建置于首要位置，注重党建和统计业务工作通盘考虑、统一部署，同步印发《党建工作要点》和《统计工作要点》，明确2020年我局党建工作重点和方向，同时局党组定期研究党建工作，将党建责任履行到位。二是强化理论学习，增强理论武装。深入学习党的十九大精神、十九届五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和对统计工作的重要指示批示精神等，读原文、学原著、悟原理，努力做到真学笃行，不断把理论学习引向深入。三是深化主题教育，增强党性修养。通过上党课、志愿服务、参观红色革命教育基地等方式唤醒党员干部初心使命，增强党性修养；把党建工作同中心工作紧密结合起来，切实将主题教育学习成果自觉贯彻落实到统计工作中，紧扣国家、省、市关于统计造假专项整治工作部署，把学习教育、调查研究、检视问题和整改落实贯穿始终，切实把提高统计数据真实性作为检验主题教育成效的“试金石”，不断提升队伍党性修养和统计服务水平。四是强化制度执行，规范党内生活。积极推行 “党支部标准工作法”，打造规范党建。坚持“三会一课”、“党员活动日”、民主生活会等制度，严格组织生活。坚持党务公开，定期公开党费收缴、支部工作等相关情况，确保党员的知情权和监督权。五是加强廉政教育，打造廉洁队伍。组织党员干部深入学习党规党纪，结合案例警示、实地参观加强廉政教育，开展廉政风险排查、作风专项整治等工作，提高干部队伍廉洁从政意识，将提高干部拒腐防变能力。六是管好意识形态，牢牢掌握主动权。充分发挥党组领导班子“关键少数”作用，严格落实“旁听、督导、通报、检查”四项制度和“述学、评学、考学”三个办法等学习制度，提高领导班子政治理论水平。强化“学习强国”平台运用，督促干部职工深学、细学、学以致用。加强意识形态阵地管理，密切关注干部职工思想动态，关注网上舆论，牢牢掌握意识形态主动权。

2.脱贫攻坚工作。

巩固脱贫成效，助推乡村振兴。年初制定帮扶方案，细化“一户一策”，扎实开展帮扶；组织财政供养人员至少每月开展一次结对帮扶，关心贫困户家庭情况，宣传扶贫惠民政策，了解收支情况、困难诉求，及时帮助解决；利用节假日关心慰问贫困户，传递党的温暖；抓好数据质量提升、“百日提升行动”等工作，核对平台信息、采集帮扶措施，完善基础工作，逐户筛查“一超六有”情况，分类施策；捐赠资金2万元，并帮助协调帮扶企业达州银行通川区支行捐赠6万元，投入基础设施建设；积极协调区级各部门，争取项目资金投入尚寺村；抓好防返贫监测，定期对贫困户进行走访了解，关注他们的收支状况，确保贫困户稳定脱贫不返贫；开展感恩奋进教育，引导贫困户知恩感恩，自力更生奔小康。

3.统计服务工作。

一是持续做好2020年农业、工业、固投、房地产建筑业、商贸服务业等常规行业统计报表数据的收集、审核、汇总、上报工作，一套表联网直报率达100%；完成民营经济、文化产业、妇儿“两纲”监测、科技等统计调查工作；开展好2020年度通川区“群众最不满意的10件事”等社情民意工作。二是按月编印《通川统计快报》，出版了2019年《通川区国民经济和社会发展统计公报》，收集2019年统计年鉴数据，出版《通川区2019年年鉴》，编印《统计咨询》7期，市局统计系统信息网发布“县级信息”、“县级动态+基层工作”共103篇、统计分析共25篇，获得区委、区政府领导肯定性批示3条。三是强化经济运行预研预判和分析，2020年协助区政府召开经济形势分析会4次，协助区级分管领导召开经济调度会10次。四是完成“四上一“四上一新”企业培育和升规入统工作，1-11月已完成“四上一新”企业入库45家，年度第一批“四上一新”37家企业已推送至国家平台，12月“四上一新”9家企业已推送市名录平台。五是持续抓好乡村振兴战略统计监测工作。加强与相关部门的沟通衔接，建立信息共享机制。收集全区农业生产整体发展状况，着重收集农业新品种、新产业、新服务模式的发展情况和农业重点项目进展情况及最新政策，全面把准农业经济运行形势。加强数据评估，及时向区委区政府提出工作建议。加强乡镇（街道）、村级乡村振兴工作统计机构、统计队伍建设，建立工作保障机制，促进工作规范化，确保相关数据客观真实准确。

4.大型普查工作。

四经普资料开发情况：完成了四经普公报及资料汇报工作。

七人普工作：达州市通川区“七人普”启动以来，区委区政府高度重视，加强组织领导，认真谋划扎实部署，现已完成人口普查短表、长表登记、户籍人口错填、户籍地核查工作，目前正在开展户籍人口、低龄人口漏报核查，居住地核查、行职业编码等工作。通川区短表登记39万户，总登记人数139万余人，区内剔重后常住人口102万人，出生人口5419人，死亡人口2628人，长表录入35667户，户籍人口错填复查44000人，户籍地核查复查5435人。（一）领导重视到位。区委区政府高度重视“七人普”工作，特别是主要领导亲自过问、亲自调度、亲自安排部署，定期听取“七人普”专题汇报，进行专题安排部署。区级领导挂包各乡镇街委“七人普”工作，定期督促。（二）力量组织到位。全区认真组织“两员”选聘，通过优中选优、优胜劣汰，留下精干力量，为后续普查工作打好基础，全区共选聘普查员2138人、普查指导员926人。（三）业务培训到位。我区高度重视基层培训工作，多次开展普查业务培训，并组织全区共计3000余人次的综合业务培训，对基层“两员”全覆盖培训，对普查方案、普查表格填写、指标解释、入户技巧、系统操作等各方面进行全方位培训，会后进行知识测试，保证培训效果。（四）宣传发动到位。一是采取传统方式进行宣传，目前已设立4幅大型户外广告牌、300余幅宣传横幅、5次电视台采访；二是通过新媒体宣传，制作通川区“七人普”宣传短片，通过微信公众号、微信群等新媒体进行广泛宣传， “达州之心通川”进行了8次专题宣传报道；三是开通 “七人普”宣传彩铃；四是召开院坝会、老乡会等形式进行宣传；五是由行业主管部门牵头，负责对本系统普查宣传。（五）部门协作到位。一是抽调区市场监管局、卫健局、教科局、目标绩效办人员合署办公，共同抓好“七人普”工作；二是重点部门及时提供行政记录信息，供全区数据比对分析；三是区级各部门干部职工积极主动到社区进行自主申报。（六）排查预判到位。全区注重早布置和早落实，提早对摸排数据收集后进行比对分析，对区内重复数据进行反馈剔重，并针对目前短板提出详细整改措施，在保证普查数据质量的基础上继续查漏补缺，确保做到“应登尽登”。（七）工作保障到位。一是经费保障到位。落实了工作经费和“两员”补助。二是物资保障到位。区级已采购下发PAD、工作笔记本、普查公告、工作手提袋、水杯、雨伞、手电筒、《应知应会手册》、入户小礼品等普查物资。

脱贫攻坚调查：省脱普办事后质量抽查于今年10月底完成，通川区在省上规定的9月30日前完成全部现场登记工作，10月28日晚9时，通川区脱贫攻坚调查数据通过省市两级验收。调查资料的开发运用、资料汇编等工作将在国家省市的统一安排下进行。

5.提高统计数据质量系列工作

一是深化统计体制改革。完成地区生产总值统一核算改革方案销账工作。二是高效完成统计督察及整改工作。2019年10月21日至11月3日，国家统计局第3统计督察组对四川省进行了统计督察，通川区按照省市统一安排部署，积极配合，确保统计督察工作高效完成。5月26日，四川省统计局召开全省统计督察反馈意见整改视频会议。省、市相继出台开展统计督察反馈意见整改工作的通知，通川区统计局认真落实统计督察反馈意见整改工作，强化统筹协调，制定整改方案、明确整改任务，落实整改责任到具体的单位（个人），扎实开展整改工作。三是统计基层基础稳步提升。根据《通川区统计基层基础规范化建设两年攻坚方案》，我区实现了“四上”企业、乡镇街委“七有三专”和部门“七有一无”。目前，我区规范化建设乡镇达标数19个，达标率100%；经济主管部门全部达标；四上企业达标数348个，达标率93.5%。圆满完成2020年全市的基层基础规范化建设现场会的承办工作，充分展示了近年来通川统计基层基础取得的成效。

二、机构设置

达州市通川区统计局下属单位共2个，其中：参照公务员管理事业单位2个。

参照公务员管理事业单位：1.达州市通川区普查中心；2.达州市通川区城乡社会和经济调查队。2个单位所有财政收支纳入达州市通川区统计局统一核算。

第二部分 2020年度部门决算情况说明

   一、  收入支出决算总体情况说明

   2020年度收入1339.88万元，支出1261.86万元。与2019年相比，收入增加452.13万元，增长50.93%。支出增加410.34万元，增长48.19%。主要变动原因是本年项目经费增加。

  二、  收入决算情况说明

  2020年本年收入合计1339.88万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1305.08万元，占97.4%；其他收入34.8万元，占2.6%。   

   三、  支出决算情况说明

   2020年本年支出合计1261.86万元，其中：基本支出436.69万元，占34.61%；项目支出825.17万元，占65.39%。  

   四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

   2020年财政拨款收入1339.88万元、支出总计1261.86万元。与2019年相比，财政拨款收入增加452.13万元，增长50.93%，支出增加410.34万元，增长48.19%。主要变动原因是本年项目经费增加。  

     五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

    （一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况  

   2020年一般公共预算财政拨款支出1227.06万元，占本年支出合计的97.24%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款增加520.77万元，增长73.73%。主要变动原因是本年项目经费增加。 

     （二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

      2020年一般公共预算财政拨款支出1227.06万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出1097.01万元，占89.4%；社会保障和就业支出26.44万元，占2.15%；卫生健康支出15.26万元，占1.24%；农林水支出53.4万元，占4.35%；住房保障支出34.95万元，占2.85%。

  2020年一般公共预算支出决算数为1227.06，完成预算94.02%。其中：   

      （三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

       1.一般公共服务（类）统计信息事务（款）行政运行（项）: 支出决算为356.04万元，完成预算98.24%，决算数小于预算数的主要原因是人员变动。

       2.一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项统计业务（项）: 支出决算为0.99万元，完成预算99%，决算数小于预算数的主要原因是精准预算。

3.一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项普查活动（项）: 支出决算为732.52万元，完成预算94.89%，决算数小于预算数的主要原因是部分项目未支付。

4.一般公共服务（类）统计信息事务（款）其他统计信息事务（项）:支出决算为7.46万元，完成预算23.86%，决算数小于预算数的主要原因是部分项目未支付。

5.社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）:支出决算为24.43万元，完成预算99.96%，决算数小于预算数的主要原因是人员变动。

6.社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位职业年金缴费（项）:支出决算为2.01万元，完成预算100%。

7.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为15.26万元，完成预算95.49%，决算数小于预算数的主要原因是人员变动。

8.农林水（类）扶贫（款）其他扶贫（项）:支出决算为53.4万元，完成预算87.54%，决算数小于预算数的主要原因是部分项目未支付。

9.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）:支出决算为34.95万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明         

2020年一般公共预算财政拨款基本支出436.69万元，其中：

人员经费396.34万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、生活补助、其他对个人和家庭的补助支出等。

日常公用经费40.35万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、委托业务费、差旅费、会议费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为0.65万元，完成预算72.22%，决算数小于预算数的主要原因是严格按照中央八项规定，厉行节约。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0.65万元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2019年增加/减少0万元，增长/下降0%。      

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年增加/减少0万元，增长/下降0%。

3.公务接待费支出0.65万元，完成预算72.22%。公务接待费支出决算比2019年增加0.04万元，增长6.56%。主要原因是本年公务接待批次、人数增加。其中：

国内公务接待支出0.65万元，主要用于用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待8批次，82人次（不包括陪同人员），共计支出0.65万元，具体内容包括：接待省局来通川区检查指导工作，接待市局来通川区检查指导工作，接待市（州）区县交流学习等。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年，通川区统计局机关运行经费支出40.34万元，比2019年增加1.72万元，增长4.45%。主要原因是今年开展了人口普查工作，工作量增加，工作经费增加。

（二）政府采购支出情况

2020年，通川区统计局政府采购支出总额320.35万元，其中：政府采购货物支出320.35万元。主要用于采购“七人普”数据采集终端（IPD）、办公设备、家具等，开展人口普查工作。

（三）国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日，统计局共有车辆0辆，公务用车已移交机关管理事务局。

（四）预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求，本部门在年初预算编制阶段，组织对通川区统计局的项目开展了预算事前绩效评估，对8个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取2个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对2个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看，全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展，项目支出保障了重点工作的开展，达到预期绩效目标。

 项目绩效目标完成情况表

(2020年度)

项目绩效目标完成情况表

(2020年度)

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《达州市通川区统计局2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件1。

 第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

4.一般公共服务（类）统计信息事务（款）行政运行（项）：指财政供养人员人头经费。

5.一般公共服务（类）统计信息事务（款）一般行政管理事务（项）：指统计联网直报及聘用人员工资。

6.一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项统计业务（项）：指统计年鉴，民营检测、三项调查、服务业监测及其他统计业务。

7.一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项普查活动（项）：第四次全国经济普查、第七次全国人口普查。

8.一般公共服务（类）统计信息事务（款）统计抽样调查（项）：非公人才调查、劳动工资调查。

9.一般公共服务（类）统计信息事务（款）其他统计信息事务（项）：社情民意调查。

10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）：指职工养老保险。

11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费（项）：指职工职业年金。

12.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指职工医疗保险。

13.农林水（类）扶贫（款）其他扶贫（项）：指第一书记及驻村工作组经费。

14.农林水（类）扶贫（款）脱贫攻坚调查：指脱贫攻坚调查。

15.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：指职工住房公积金。

16.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

17.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

18.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

19.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件1

达州市通川区统计局2020年部门整体支出绩效评价报告

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。

达州市通川区统计局属行政单位，下属2个参照公务员管理事业单位：1.达州市通川区普查中心，2.达州市通川区城乡社会和经济调查队。2个参照公务员管理事业单位所有财政收支纳入达州市通川区统计局统一核算。

（二）机构职能。

贯彻执行国家、省、市统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度和统计标准，拟订本区统计工作规划和统计调查计划，审批本区、各部门的地方统计调查项目，承担组织领导和协调全区统计工作，组织全区统计执法检查，规范统计秩序，确保统计数据真实、准确、及时。完成国家统计调查任务，执行国家统计标准和报表制度。制订本区的统计调查计划、调查方案和实现统计计算自动化，统一领导和协调本区行政区划内统计工作，检查监督统计法规的实施。负责全区国民经济和社会发展的基本情况的统计分析、统计预测和统计监督，负责贯彻实施《中华人民共和国统计法》和相关条例。

（三）人员概况。

行政编制13个，其中行政工勤编制1个，参照公务员法管理编制13个；年末在职人数25人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

2020年本年收入合计1339.88万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1305.08万元，占97.4%；其他收入34.8万元，占2.6%。

（二）部门财政资金支出情况。

2020年本年支出合计1261.86万元，其中：基本支出436.69万元，占34.61%；项目支出825.17万元，占65.39%。

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算管理。

2020年我局根据年初工作规划及财政预算计划，积极履职、强化管理，较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理、不断建立健全内部管理制度、梳理内部管理流程，部门整体支出管理情况得到提升。我局2019年度财政资金使用绩效管理总体情况较好。

（二）结果应用情况。

我局对部门预算绩效管理工作开展情况认真进行了自查自评。绩效评价自查开展重点支出，将评价结果作为预算安排的重要依据，参照项目年度预算执行情况、项目支出需求，保障重点支出，调整支出结构，优化资金配置，不断强化绩效理念，推动我局部门整体绩效管理水平不断提升。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

根据区委、区政府安排的年度工作计划和单位职能职责，按照《整体支出绩效目标自评表》分项对“预期指标值”与“实际完成指标值”作比较后较好的完成了统计相关工作。在区财政局的精心指导下，全区统计系统认真贯彻各级党委和政府的决策部署，努力推动统计工作的科学发展，资金使用落到实处，履职效益较高，特别是统计能力、数据质量、统计公信力和服务水平不断提高，各项工作均取得新的成就。

（二）存在问题。

部分工作时间较紧、任务较重，需要在有限的时间内完成大量的准备工作，个别地方准备工作没有全面到位。财务管理方法不够完善，绩效管理经验不足。

（三）改进建议。

本部门对财务管理进行规范化，同财政部门及时沟通学习，积极进行财政部门组织的绩效评价等方面工作按时完成，认真如实填报。按规定认真执行，该填制及时填制，该公开及时公开，该上报及时上报。

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

附表.xls