第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。负责贯彻执行国家、省、市关于综合执法行政执法的法律法规规章和政策规定;负责对全区综合行政执法工作进行统筹、协调、检查、指导、督办和考核;负责区管范围的环境卫生清扫保洁和管理工作,以及垃圾治理、扬尘治理、市政设施维护;负责行使根据区政府相关规定纳入综合执法范围行政处罚、行政强制、行政检查等。
(二)2020年重点工作完成情况。
区综合行政执法局成立以来,在区委、区政府的坚强领导下,深入贯彻区五届五次党代会精神,紧紧围绕“一轴两翼七支点”战略目标,大力加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设,各项工作有序开展。
1.持续巩固脱贫攻坚成效。我局干部职工严格按照帮扶要求,认真开展帮扶工作,确保帮扶户识别精准、措施精准和政策落实到位。积极帮助系贫困村解决办公场地及设备,修建垃圾设施等,并定期开展走访等帮扶工作。在迎接准备中央、省、市的抽查和检查中,我局全力保障环境卫生工作,先后组成工作专班,对全区进行207个行政村进行了全域环境卫生督促指导,为全区脱贫攻坚提供了坚强的环境保障工作。
2.全力抗击新冠肺炎疫情。2020年初,“新型冠状肺炎疫情”发生后,局党组第一时间组织广大党员干部投入抗击疫情战斗中,在停工停产的非常时期,一天内设置完成全区“废弃口罩收集点” 1422个,并组织专业人员进行消杀和专业回收处置,为疫情防控筑牢保护屏障。
3.全面开展村庄清洁行动。在2019年成功争创全省乡村振兴先进县的基础上,拟定了《通川区2020年脱贫攻坚巩固提升暨乡村振兴抓点示范村庄清洁行动实施方案》,进一步明确了建设管理、收集转运、投入保障、齐抓共管、考核评估五大工作机制。持续开展村庄清洁行动,对标对表补短板,大力实施农村生活垃圾治理和村庄清洁行动,新增垃圾池289个、中转房38间、垃圾分类亭17个、户分类桶8987个、垃圾分类工作在41个行政村示范推行,全区垃圾收转运设施建设得到进一步增强,无害化处理率大幅提升,收集转运体系基本建成。
4.大力整治群众最不满意十件事。2020年,我局承担“整治群众最不满意的10件事”两件:一是“农村垃圾清运不及时、处理不规范”问题;二是“城市管理不精细”问题。关于“农村垃圾清运不及时、处理不规范”问题:一是制定了《通川区“农村垃圾清运不及时、处理不规范”问题专项整治实施方案》,并以区整治办名义印发实施;二是结合脱贫攻坚暨乡村振兴工作要求,拟定了《通川区2020年脱贫攻坚巩固提升暨乡村振兴抓点示范村庄清洁行动实施方案》,将农村生活垃圾治理工作作为改善人居环境的重要抓手,进一步明确了垃圾设施建设、垃圾清运、垃圾处理、垃圾分类等工作标准和完成时限;三是加强环卫设施配置和增加垃圾清运频次,全域覆盖全区105个农村行政村,其本实现户分类、村转运、区处理的农村生活垃圾治理模式。关于“城市管理不精细”问题:主要涉及占道经营问题、牛皮癣广告问题、人行道维修问题、“噪音”问题整治四个方面。按照市整治办工作方案和任务清单,我局结合市区事权调整和通川实际,分别制定了《“城市管理不精细”专项整治实施方案》和《“占道经营”专项整治实施方案》、《“牛皮癣广告”专项整治实施方案》、《“人行道维修”专项整治实施方案》、《“噪音”专项整治实施方案》4个分方案,进一步明确了整治目标、整治任务、整治路径和工作要求。 截止目前各项整治工作取得了阶段性成效,特别是在“人行道整治、占道经营”整治方面得到上级部门和群众的高度肯定。
5.积极承接城市管理执法体制改革。深入推进城市综合管理。建立了“社区+城管+公安”的精细化网格管理模式,推行了13条“严禁街、严控街、规范街”的示范创建管理。按照《达州市市区有关事权及支出责任调整方案(试行)》改革精神,积极与市城管执法局对接,就派驻执法人员数量、队伍设置、执法事项下放、管理考核方式等进行了多轮汇报研商,市城管执法局形成了《推进市区有关事调整的函》(达市城管函)。
6.助力文明城市创建工作。商业大街达标建设。牵头督促指导达标点位4个(大北街、三圣宫、徐公祠、西外通锦),先后召开工作调度会2次,现场推进会3次,工作协调会3次,发出工作提醒函5份、现场督导6次。牵头承担大北街、徐公祠、三圣宫等3条主要大街的环境整治,制作公益广告24处、更换桥架26米、门楣打造256米,补植园林38处。公共卫生间达标建设。经我局会同各镇街委复核,创建区实际点位182个(含双龙、东岳、蒲家、磐石等4个新增创建镇),其中:报废关闭42个,市级单位(部门)管理58个,实际牵头督促指导达标任务数82个。在督促指导达标责任单位开展工作的同时,承担并完成了大北街公共卫生间硬件达标建设工作。“五类八小”整治达标工作。维修人行道50000余平米,新建雨水管道3000余米,栽植行道树800余株,改建和提升垃圾站(池)36处、新建垃圾房2座。临时摊区(点)设置工作。按照《中心城区临时摊区(点)设置管理办法(试行)》有关规定,从规划设置、运行机制、民生保障着手,先行先试设置特殊困难群众临时摊点71个、临时摊区4个,配备“暖心小铺”48套、雨伞28把。目前,临时摊区(点)日常运行情况良好,其中特殊困难群众临时摊点设置工作的经验和做法被省、市、区主流媒体宣传报道。
7.示范推进达成铁路环境整治。按照省、市铁路没沿线环境治理工作要求,全力推进达成铁路沿线环境整治,截至目前,示范点“一号岗亭门户公园该点位已完成工程总量的95%;、十里梅园主题公园该点位已完成工程总量的60%;黄家坝桥头滨水公园该点位已完成工程总量的85%、达钢弃渣场生态公园”已全面完成,沿线环境提升整治完成工程量60%。全线人居环境和整体形象有了大幅提升。
8.推进全面从严治党。严格履行“一岗双责”要求,坚持党务、业务一起抓,充分发挥党员干部的先锋作用和支部的战斗堡垒作用。针对还处于组建当中的现状,为预防出现监督管理“空窗期”和盲区,局党组及班子成员在加强履职监管的同时,积极支持和保障派驻纪检组工作,主动接受同级和上级纪检监察巡察检查。从小事抓起,预防腐败问题发生,特别是在单位财务管理、办公采购、工程项目等涉及的敏感领域和环节,盯紧盯牢,严格按照相关规定和程序办理,始终保持高压态势。
二、机构设置
通川区综合行政执法局于2019年2月28日正式批准成立。核定行政编制8名:领导班子3名(局长1名、副局长2名),中层正职4名(办公室、政策法规股、执法监督股、公用事业股);现有工作人员19人:在编人数7人,从城治办抽调帮助工作2人、双龙镇借用1人(原新村乡)、劳务派遣9名。
第二部分 2020年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计522.45万元。与2019年相比,收、支总计各增加326.8万元,增长167%。主要变动原因是我单位为2019年中旬成立单位,2020年在职人员增加,社会保险、公积金等人员经费增加,2019年部分项目跨年度支付及2020年实施项目增加,项目经费支出增多。
二、 收入决算情况说明
2020年本年收入合计521.49万元,其中:一般公共预算财政拨款收入219.26万元,占42.04%;政府性基金预算财政拨款收入302.23万元,占57.96%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
三、 支出决算情况说明
2020年本年支出合计458.43万元,其中:基本支出100.63万元,占21.95%;项目支出357.8万元,占78.05%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收、支总计522.45万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加326.8万元,增长62.55%。主要变动原因是我单位为2019年中旬成立单位,2020年在职人员增加,社会保险、公积金等人员经费增加,2019年部分项目跨年度支付及2020年实施项目增加,项目经费支出增多。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出186.25万元,占本年支出合计的40.63%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款增加145.66万元,增长358.86%。主要变动原因是2020年在职人员增加,社会保险、公积金等人员经费增加,2020年新增扬尘劝导点协管员工资补助等经费增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年一般公共预算财政拨款支出186.24万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出11.61万元,占6.23%;社会保障和就业(类)支出4.47万元,占2.4%;城乡社区支出(类)支出163.21万元,占87.64%;卫生健康支出2.28万元,占1.22%;住房保障支出4.67万元,占2.5%;
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年一般公共预算支出决算数为186.24万元,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务201(类)03(款)99(项): 支出决算为11.61万元。
2.社会保障和就业208(类)05(款)05(项): 支出决算为4.47万元。
3.城乡社区支出212(类)01(款)01(项): 支出决算为44.44万元。
4.城乡社区支出212(类)01(款)99(项): 支出决算为0.97万元。
5.城乡社区支出212(类)05(款)01(项): 支出决算为117.8万元。
6.卫生健康210(类)11(款)01(项):支出决算为2.28万元。
7.住房保障221(类)02(款)01(项):支出决算为4.67万元。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款基本支出186.24万元,其中:
人员经费49.66万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险、住房公积金、其他工资福利支出等。
日常公用经费47.09万元,主要包括:办公费、水费、邮电费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为0万元。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0万元,占0%。
1.因公出国(境)经费支出0万元。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。
其中:公务用车购置支出0万元。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出0万元。
4.国内公务接待支出0万元。
外事接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算拨款支出272.19万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2020年,达州市通川区综合行政执法局机关运行经费支出47.09万元,比2019年增加35.37万元,增长301.79%。主要原因是我单位2020年人员增加,日常公用经费增多及办公设施费用。
(二)政府采购支出情况
2020年,达州市通川区综合行政执法局采购支出总额12.17万元,其中:政府采购货物支出12.17万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年12月31日,达州市通川区综合行政执法局共有车辆0辆。
(四)预算绩效管理情况。
根据预算绩效管理要求,本单位在年初预算编制阶段,组织开展了预算事前绩效评估,对项目编制了绩效目标,预算执行过程中,对项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对项目开展了绩效目标完成情况自评。
本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看部门整体支出较好保障了部门正常运转,促进工作任务按预期目标完成。本部门还自行组织了1个项目支出绩效评价,从评价情况来看垃圾中转清运项目的开展,提高了。
1.项目绩效目标完成情况。
(1)2020年1-6月新增垃圾中转清运费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数170万元,执行数为85万元,完成预算的100%。通过项目实施,提高了乡镇环境卫生质量。通过垃圾清运,改善人居生活环境质量,保护了生态环境。
项目绩效目标完成情况表 (2020年度) | |||||
项目名称 | 2020年1-6月新增垃圾中转清运费 | ||||
预算单位 | 达州市通川区综合行政执法局 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 85万元 | 执行数: | 85万元 | |
其中-财政拨款: | 85万元 | 其中-财政拨款: | 85万元 | ||
其它资金: | 无 | 其它资金: | 无 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
14个乡镇街道的村组干道转运出来的生活垃圾清运至达州佳境环保再生资源有限公司进行无害化处理。 | 14个乡镇街道的村组干道转运出来的生活垃圾清运至达州佳境环保再生资源有限公司进行无害化处理。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 清运乡镇数量 | 14个 | 14个 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 清运质量 | 良好以上 | 良好以上 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 按期完成率 | 100% | 100% | |
项目完成指标 | 成本指标 | 清运项目经费 | 85万元 | 85万元 | |
效益指标 | 社会效益 | 垃圾清运的社会价值 | 有效提升农村人居环境,助力乡村振兴 | 有效提升农村人居环境,助力乡村振兴 | |
效益指标 | 生态效益 | 垃圾清运的生态效益 | 通过垃圾清运,提高人居生活环境质量,保护生态环境 | 通过垃圾清运,提高人居生活环境质量,保护生态环境 | |
满意度指标 | 服务对象满意度 | 服务对象满意度 | 100% | 100% |
2.部门绩效评价结果。
本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《达州市通川区综合行政执法局2020年整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
本部门自行组织对1项目开展了绩效评价,《达州市通川区综合行政执法局2020年1-6月新增垃圾中转清运费项目绩效评价报告》见附件(附件2)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
4.一般公共服务(类)政府办公厅(室)(款)其他政府办公厅及相关机构事务支出(项):指
5.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指本按照规定标准为职工缴纳的养老保险支出。。
6.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指为职工缴纳的基本医疗保险等支出。
7.城乡社区(类)城乡社区管理事务(款)行政运行(项):指行政单位的基本支出。
8.城乡社区(类)城乡社区管理事务(款)其他行政社区管理事务(项):指其他用于城乡社区管理事务方面的支出。
9.城乡社区(类)城乡社区管理事务(款)城乡社区环境卫生(项):指乡镇垃圾清运与处理方面的支出。
10.城乡社区(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)征地和拆迁支出(项):指拆迁费用。
11.城乡社区(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)城市建设支出(项):指本单位大北街片区节日氛围营造项目资金。
12.城乡社区(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)农村基础设施建设支出(项):指本单位对青宁磐石阳光垃圾堆肥房建设等基础设施建设。
13.城乡社区(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项):指其他用于建设的资金。
14.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由及其在职职工缴存的长期住房储金。
15.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
16.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
17.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
18.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、水费、邮电费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备采购。
第四部分 附件
达州市通川区综合行政执法局2020年度
整体支出绩效自评报告
一、部门概况
(一)机构、人员、车辆情况。
1.机构情况:根据《达州市通川区机构改革方案》(达市委办(2019)9号)和《关于〈达州市通川区机构改革方案>的实施意见》(通区机改(2019)2号)设立达州市通川区综合行政执法局,达州市通川区综合行政执法局是达州市通川区人民政府工作部门,为正科级。内设办公室、执法监督股、公用事业股、政策法规股、扬尘办5个机构。
2.人员情况:2020年达州市通川区综合行政执法局编制人数5人,年末在职人数人24人。
3.车辆情况:2020年有0辆公用车辆。
(二)单位主要职责。
通川区综合行政执法局于2019年2月28日正式批准成 立。主要职责是负责贯彻执行国家、省、市关于综合执法行 政执法的法律法规规章和政策规定;负责对全区综合行政执 法工作进行统筹、协调、检查、指导、督办和考核;负责区 管范围的环境卫生清扫保洁和管理工作,以及垃圾治理、扬 尘治理、市政设施维护;负责行使根据区政府相关规定纳入 综合执法范围行政处罚、行政强制、行政检查等。
二、部门整体预算及执行情况
(一)部门预算情况
1. 部门预算收入。
我单位2020年年初预算收入为49.29万元,其中基本工资为13.37万元,津贴补贴为8.95万元,奖金 1.11万元,伙食补费2.74万元,机关事业单位养老保险缴费为3.75万元,职工基本医疗保险缴费为1.85万元,住房公积金为3.35万元,其他工资福利支出为4.5万元,办公费0.65万元,水 费0.3万元,邮电费1.4万元,工会经费1.19万元,福利费1.57 万元,其他交通费用4.29 ,其他商品和服务支出0.27万元。
2. 财政非税收入计划数。
我单位2020年度无财政非税征收计划数。
3. 部门预算支出。
我单位2020年年初预算支出为49.29万元,其中基本工资为13.37万元,津贴补贴为8.95万元,奖金 1.11万元,伙食补费2.74万元,机关事业单位养老保险缴费为3.75万元,职工基本医疗保险缴费为1.85万元,住房公积金为3.35万元,其他工资福利支出为4.5万元,办公费0.65万元,水 费0.3万元,邮电费1.4万元,工会经费1.19万元,福利费1.57 万元,其他交通费用4.29 ,其他商品和服务支出0.27万元。
4. 部门三公经费预算情况。
我单位2020年度无三公经费预算数。
(二)部门预算执行情况
1. 部门实际收入。
本单位2020年实际收入为521.48万元。
2. 财政非税收入完成数。
2020年度无财政非税收入。
3. 部门实际支出。
年本单位2020年实际支出为458.44万元。其中基本工资17万元,津贴补贴11.71万元,奖金1.11万元,伙食补助3.1万元,机关事业单位基本养老保险缴费4.47万元,职工基本医疗保险缴费2.28万元,住房公积金4.67万元,其他工资福利支出5.32万元,办公费0.54万元,印刷费4.98万元,水费0.30万元,邮电费1.38万元,劳务费22.38万元,委托业务费127.5万元,工会经费0.52万元,福利费1.02万元,其他交通费用10.29万元,其他商品和服务支出29.73万元,办公设备购置12.59万元,基础设施建设98.5万元,地上附着物和青苗补助费0.24万元,拆迁补偿费用98.8万元。
4. 部门三公经费实际支出情况。
我单位2020年度无三公经费数。
5. 部门年度预算执行情况对比分析。
由2020年我局的实际支出较预算支出多409.15万元,主要是由于阳光垃圾堆肥房建设经费、扬尘污染治理脏车入城劝导点建设运行经费、铁路沿线整治等项目支出。
三、部门整体绩效目标和完成情况
根据区委、区政府安排的年度工作计划和单位职能职责,我中心高标准、高质量地完成了区级领导交办的各项任务。对年内资金严格按照资金使用管理办法进行收支。
四、改进措施和建议
年度内,我局的财务工作均按有关程序和要求严格执行,同 时按要求完善了相关财务管理制度,完善了差旅费报销程序中不够全面的资料。在接下来的工作中,我局将继续按照要求对财政预算支出进行严格把关,进一步增强财务人员的业务水平和能力。对于预算绩效管理,希望相关部门能加强对各单位的业务指导, 定期对预算绩效进行审查管理。
附件2:
达州市通川区综合行政执法局
2020年1-6月新增垃圾中转清运费项目支出绩效自评报告
一、项目概况
(一)项目基本情况
为切实加强我区农村生活垃圾治理,营造干净整洁的村容村貌,改善农村人居环境。根据《通川区农村垃圾治理工作方案》经区十一届人民政府第73次常务会议研究同意和财政审定每年新增垃圾转运费170万元。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容
项目主要内容是委托垃圾清运公司对乡镇垃圾集中统一清运,主要内容有:通川区辖区内乡镇场镇、通往场镇的主要干道和村组干道转运出来的生活垃圾(不含工业垃圾和建筑垃圾)的收集、压缩、转运工作;魏兴压缩垃圾中转站运行处理;磐石压缩中转站运行管理。
2.项目具体绩效目标
14个乡镇街道的村组干道转运出来的生活垃圾清运至达州佳境环保再生资源有限公司进行无害化处理。
(三)项目自评步骤及方法
按照《通川区财政局关于开展2020年度财政资金绩效评价的通知》文件要求规定的工作程序组织绩效自评,为了进一步规范财政资金管理,强化部门责任意识,切实提高财政资金使用效益,根据《预算法》关于“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定,注重评价质量,分别撰写项支出绩效自评报告,确定了评价指标、评价内容,收集整理了相关的评价资料,明确了相关评价人员工作职责。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报
年初预算170万元。
(二)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划。计划2020年1-6月新增垃圾中转清运费支出85万元。
2.资金到位。由于垃圾中转清运费为财政直接支付,2020年共到位85万元。
3.资金使用。2020年实际支出为85万元。
(三)项目财务管理情况
2020年,通川区区综合行政执法局根据年初工作规划及财政预算计划,积极履职、强化管理,较好完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理、不断建立健全内部管理制度、梳理内部管理流程,部门项目支出管理情况得到提升。我局2020年度财政资金使用绩效管理总体情况良好。
三、项目实施及管理情况
(一)项目报批及实施流程
根据《通川区农村垃圾治理工作方案》经区十一届人民政府第73次常务会议研究同意。
(二)项目管理情况
1.车辆管理。清运车辆数量应满足全区垃圾清运需要,按2个乡镇1台配备。清运车辆应具备符合国家相关法律法规的完备手续,符合国家道路运输相关规定,严禁报废车、带病车上路从事运输行为。清运车辆应符合垃圾运输专业条件,严禁私自改装,超高、超限运输。从事垃圾清运的车辆应统一编号,并在车身适当位置标明“通川环卫”字样的标识。车辆停放应规范有序,外观应保持干净整洁,严禁车容不整,脏车上路。运输过程中,严禁超员和搭乘其它无关人员,严禁货箱及车身外搭人。
2.人员管理。从事垃圾清运工作的人员(驾驶员、上车工等)应身体健康,无与不适宜从事垃圾清运相关工作的疾病。清运公司应对工作人员加强安全教育,并按照《中华人民共和国劳动法》相关规定,购买相关的社保及意外伤害保险等。从事垃圾清运的驾驶人员从业资格应符合国家相关法律法规,严禁无证、疲劳、酒后等危险驾驶行为。从事垃圾清运的上车工年龄应符合国家《中华人民共和国劳动法》相关规定,严禁使用童工和超龄人员,上车作业时应穿戴环卫工作服。从事垃圾清运的工作人员应举止文明,工作期间,严禁嘻戏打闹以及其它无关的工作。
3.质量标准。凡纳入集中统一清运的乡镇生活垃圾(不含建筑和工业垃圾)应做到应清尽清。场镇和居民集中生活区垃圾应做到日产日清,其余垃圾房(池)垃圾容积超过50% (不外露为基准),应当天清理完毕。对垃圾产生量相对较少的垃圾房(池)累计盛放时间夏季原则上不得超过2天,冬季不得超过
(三)项目监管情况
按照“以质论价”的考核办法,清运公司按照承包服务价款的2%缴纳履约质量保证金,实行清运质量与经济效益挂钩的方式进行监督管理,建立处罚、奖励、退出机制。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
1.数量指标上:14个乡镇街道的垃圾清运
2.质量指标上:生活垃圾无害化处理
(二)项目效益情况
1.生态效益:环境质量显著改善
2.可持续效益:促进了社会、经济、生态的可持续发展
3.服务对象满意度:居民认可度较高
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
资金的支付符合国家财经法规和财务管理制度规定,资金拨付有完整的审批程序和手续,经费支出符合部门预算批复的用途;资金使用无截留、挪用、虚列支出等情况。注重绩效结果应用,切实提高财政资金使用效益。
(二)存在的问题
项目管理和监管存在力度不够和机制不够完善等问题。
(三)相关建议
严格程序,确保资金效益。项目建设坚持层层审批原则,做到操作程序规范,严格按照上级审批项目建设规模、工程项目管理办法等相关要求开展工作,并严格按照资金使用的相关管理要求执行,严格资金使用范围,保证项目资金专款专用。有效杜绝截留、挪用、滞留、浪费资金等现象的发生,确保资金使用安全和最大效益的发挥。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表