各社区:
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神及省、市、区安全生产工作专题会议精神,全力预防和遏制道路交通安全事故发生,按照《四川省人民政府办公厅转发公安厅、交通运输厅、农业农村厅、应急厅《关于开展道路交通安全隐患大排查大整治的紧急通知》的通知》(川办发(2021)25号)工作要求,为进一步做好凤北街道道路交通安全综合治理工作,决定自2021年5月15日起,在辖区范围内,开展为期3个月的道路交通安全大排查大整治工作。结合凤北实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,牢固树立“抓安全就是抓发展、抓安全就是惠民生、抓安全就是保大局”的理念,统筹安全效果、通行效果、执法效果与社会效果有机统一,结合道路交通安全专项整治三年行动,聚焦“从根本上消除事故隐患”总要求,深化依法治理、源头治理、系统治理、综合治理,着力完善道路交通安全责任体系,着力防范化解重大安全风险,扎实推进道路交通安全治理体系和治理能力现代化。
二、工作目标
通过集中开展为期3个月的全覆盖、全链条、多层次的大排查大整治行动,实现道路交通安全隐患有效整改、动态清零,做到底数清、情况明。
三、工作重点
(一)道路安全隐患方面
重点排查急弯陡坡、连续长下坡、隧道桥梁、地质灾害易发路段是否存在安全隐患,特别是临水临崖高差3米以上、农村地区临近池塘、沟渠落差1.5米以上道路的安防设施是否健全;道路标识标牌设置是否规范、是否齐全,特别是重点路段指示信息是否明晰、标识是否完好;事故多发路段的路侧、中央隔离栏的防护能力是否符合技术规范要求,交通安全设施是否齐全有效;雨季汛期地质灾害易发路段是否设置警示标牌,是否采取安全措施。
(二)货车超限超载方面
严格落实货运源头“I+X+2”工作机制,各社区对辖区内重点货运源头全面摸排,持续规范货运源头企业设施配备,对未安装出厂(站)计重设备的源头,要持续跟进、督促,引导重点源头企业完成安装任务并投入使用;督促企业健全安全管理制度,严格执行出厂计重和运单制管理,不得放行超限超载车辆出厂(场、站)。凡是非法改装、拼装机动车的企业或修理厂,依法予以取缔;企业非法改装货车行为一经查实,上报相关部门吊销其维修生产许可。
(三)校车、接送学生车辆方面
抓好校车安全隐患排查治理,督促指导提供校车服务的中小学(幼儿园)、对校车开展全面的安全隐患排查、整治,着力预防校车安全事故发生。建立完善相关台账信息,指导中小学(幼儿园)全面摸清学生(幼儿)上下学交通出行方式,全面登记校车、接送学生车辆及驾驶人、乘坐人员及数量、行车路线等情况,分出行类别建立台账,由各社区负责汇总并上报凤北街道应急办。加强交通安全宣传教育,督促中小学(幼儿园)加强对学生、家长的宣传教育,提高交通安全意识,提醒引导家长为子女选择合法、安全的交通工具出行,不乘坐非法营运的车辆上下学。公安、交运等执法部门要严厉查处校车、接送学生车辆超员、超速、酒驾,以及低速货车、拖拉机、电动三轮等车辆违法载客行为,公布举报电话,鼓励社会公众举报相关违法行为。
(四)两轮、三轮车辆方面
加强路面秩序,严查两轮、三轮、电动车、摩托车无牌无证、超员超速、不佩戴头盔、闯红灯、逆行、占用机动车道等违法行为。
(五)农机道路安全方面
严厉打击农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、活后驾驶、人货混装等产重违法行为;严查不参加或超期参加拖拉机年度安全技术检验的,擅自改装、私自加高、私自加长车厢的,变造、伪造牌证等严重违法行为。对变型拖拉机所有者、驾驶人进行入户专访、登门宣传、上路劝导,做到“一对一”教育管理。
(六)交通安全宣传教育方面
充分利用媒体公共社交平台等多种渠道和交通安全宣传“七进”等多种形势大力倡导文明交通行为,采取群众喜闻乐见的“讲故事、讲道理”方式,让群众愿意听、听得进,增加宣传的有效性,不断增强交通参与者的法治意识和安全守法自觉性。要结合“城市创建”和城市管理工作,适时曝光一批严重违法违规企业、企业主体责任人、交通参与者,通报严重违法行为,起到曝光一批警示一片的效果。加强安全行车常识的宣传教育,普及恶劣天气、特殊路段的驾驶技能。加强交通管理服务提示,实时播报路况、旅游线路通行情况、停车服务等便民信息。
四、工作步骤
(一)动员部署、排查隐患(2021年5月15日至6月10
日)
1.深入部署,广泛动员。加强监督指导,结合本辖区实际细化工作方案,建立风险评估、安全检查、隐患整改台账。
2.全面摸排,制定清单。各社区结合辖区交通运输实际,对道路交通安全领域可能存在的风险隐患问题进行拉网式排查,对排查出的安全隐患建立问题清单、责任清单、销号清单,提出整治对策措施,倒排整治时间,打牢整治工作基础。
3.滚动摸排,即排即治。根据日常工作开展情况及时掌控存在的安全隐患,对临时出现的安全隐患按照大排查大整治的要求立即上报凤北办事处。
(二)集中整治、化解风险(2021年6月11日至7月31日)
1.及时整治,消除隐患。对第一阶段摸排出来的安全隐患。逐项对照清单、逐点梳理研判进行整治,落实防控措施、责任单位、责任人,达到消除隐患。
2.序时整治,封堵漏洞。按照时间节点落实整治,坚持边查边改、立查立改,实施闭环管理、对账销号,务必在7月31日前完成隐患整改,对一时无法彻底整治到位的,要采取临时应急防范措施并上报凤北街道办事处。
(三)查漏补缺、巩固提升(2021年8月1日至8月15日)
1.检查验收,落实整改。认真组织检查验收,通过“找茬挑刺”形式进行严格验收。对整治工作不够到位的,要提出进一步整改要求并上报凤北街道办事处,并通过“回头看”的方法,随时进行抽检,确保隐患得到彻底整治。
2.加强调研,检视指导。适时深入事故易发区域、企业等进行跟踪督促,通过检视指导,着力强化责任落实,重点抽检整治措施是否落实到位、风险隐患是否遗漏新生等,进一步巩固排查整治成果。
3.总结提升、构建机制。在全面总结安全隐患专项大排查大整治工作经验做法的基础上,进一步查摆反思存在的问题及不足,牢固树立长期作战思想,积极构建牌患整治长效机制,全面长井工作装能、治理效能,同时,积极做好安全隐患专项大排查大整治工作先进经验做法的宣传工作。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各社区高度重视道路交通安全隐患大排查大整治工作。6月8日前,要将排查出的问题清单、责任清单、销号清单、整治措施、整治时限进行报送;工作开展情况(含工作照片、信息简报、工作总结及下月工作计划)、重大成效及时报送。联系人:余春雷,联系电话: 18090911027。
(二)强化责任落实。按照“街道部门牵头,各社区负责”的原则,明确具体工作任务、职责,并督促严格落实;各社区全力配合,按照职能履行行业监管责任,形成监管合力,决不允许推诿扯皮。要压紧压实责任,针对辖区和行业实际,迅速制定专项排查整治工作方案,细化目标、分解任务、确保责任落实到最基层、落实到人头,落实到最小工作单元。对排查出的问题隐患,要按照“边查边改、立行立改”的原则,迅速实施“清单式”治理,因客观原因短期不能动底整改到位的隐患,要采取应急管控措施。
(三)逗硬督导问责。根据凤北办事处对各社区大排查大整治工作情况进行明察暗访。采取“四不两直”方式深入基层一线检查督导,对隐患排查走形式、隐患整治不力,将退硬通报奖惩约谈;对由于工作责任不落实,引发较大以上事故的,将依法依纪严肃追责问责。
附件:通川区凤北街道2021年道路交通安全排查整治工作领导小组
达州市通川区人民政府凤北街道办事处
2021年6月1日
(此页无正文)
达州市通川区凤北街道办公室 2021年6月1日印发
附件:
通川区凤北街道2021年道路交通安全 隐患大排查整治工作领导小组
为进一步加强凤北街道辖区道路交通安全管理,预防道路交通安全事故的发生,确保人民群众生命、财产安全,全力营造“有序、畅通、安全、文明”的交通环境,经凤北街道办事处党工委决定,成立凤北街道道路交通安全隐患大排查整治工作领导小组,成员名单如下:
一、组成人员
组 长:高 俊
副组长:杨小军
成 员:余春雷、何 格、丁 华、李季峡、罗 平、张少
华、张泽兴、胡翔述、黄 平、罗 峰、张仕平
各社区书记
领导小组下设凤北街道办事处应急办,由余春雷同志兼任办公室主任并负责处理日常工作。
二、道路安全领导小组办公室职责
(一)贯彻执行上级关于道路交通安全工作的安排部署。
(二)建立健全道路交通安全建设各项工作机制,推进治理能力现代化。
(三)督促完善道路交通安全及平安建设运行机制,提升道路交通安全治理能力。
(四)指导、推动重点场所、重点领域的突出交通安全问题和隐患的排查整治。
(五)指导推进南道路交通安全体系建设,加强群防群治队伍建设,开展巡逻防控。
(六)加强道路交通安全宣传及重点人群管理质效。