一、基本职能及主要工作
（一）本单位职能简介。
(1)、统筹研究和组织实施全区“三农”工作发展战略、中长期规划、重大政策;组织起草“三农”有关规范性文件;贯彻执行国家有关种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业领域工作的法律、法规、政策以及区委、区政府关于“三农”方面的决策部署。参与涉校财税、价格、收储、金融保险、进出口等相关政策制定。
(2)、统筹实施乡村振兴战略，牵头组织改善全区农村人居环境。统筹推进发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。指导农业遗产的保护传承和开发利用。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。
(3)、拟订深化全区农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策措施。负责农民承包地、农村宅基地管理和改革有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展、集体资产和财务管理工作。拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导、监督减轻农民负担工作
(4)、指导全区乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡村企业发展工作。指导特色农产品优勢区建设和管理工作。组织拟订并实施现代农业园区的政策与规划，负责现代农业园区评定、评审工作。提出促进大宗农产品流通政策和主要农品进口建议，研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农产品品牌，组织协调“菜篮子”工程有关工作。负责农业信息体系建设，推进数字农业发展。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计工作。
(5)、负责全区种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织实施粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设和管理工作。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，负责农业标准化、规模化生产。落实促进粮油、奋禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质改善，促进农业绿色发展。负责渔政、网具监督管理。
(6)、负责制定全区农业全产业机械化、智能化、数字化发展规划并组织实施。组织开展农业装备技术攻关和关键技术开发，引进、示范和推广农业装备新技术、新机具，指导全区农业装备基础设施的规划建设和管理工作。负责农业机械化使用安全监管工作。指导设施农业、农机库棚、机电提灌、农机化生产道路等基础设施建设。
(7)、负责全区农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追湖、风险评估。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。开展农业检验检测体系建设。依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证、农产品地理标志登记保护和监督管理工作
(8)、组织开展全区农业资源区划和资源保护工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动物植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。负责农村能源建设和资源环境工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产，提出划定农产品禁止生产区域的政策建议，指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生资源综合开发利用、农业生物质产业发展。
(9)、负责全区有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，承担农作物种子(种苗)食用菌种、蚕种、饲料良种、种畜禽、水产苗种、农药、兽药(渔药)、饲料、饲料添加剂等农业生产资料的监督管理职责，牵头负责“瘦肉精”监督管理工作。监督管理兽医医疗器械、肥料。监督实施有关农业生产资料地方标准、兽药(渔药)残留限量和残留检测方法地方标准，会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准。组织兽医医政、兽药(渔药)药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。
(10)、负责全区农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作指导实施动植物防疫和检疫相关政策。开展动植物防疫检疫体系建设，组织监督管理全区动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。牵头管理外来农业物种。监测、核查、发布农业灾情，组织种子(种苗)、化肥、兽药(渔药)等农业生产教灾物资的储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。
(11)、负责全区农业投资管理。提出农业投资融资体制机制改革建议。编制农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议。按照规定权限，负责农业投资项目资金安排和监督管理。
(12)、负责全区农田建设管理。拟订农田建设发展规划，提出农田建设项目需求建议。负责全区农田建设管理、高标准农田建设和耕地质量管理，编制农业综合开发涉及农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目和计划，并组织实施和管理
(13)、制定全区农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策并组织实施。头推动农业料技体制改革和农业科技创新体系建设。开展农业产业技术体系和农业推广体系建设，组织农作物、禽、水产养殖等新品种育种攻关和农业先进技术引进、试验、特化、示范、推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。
(14)、指导全区农业农村人才工作。制定农业农村人才队在建设规划并组织实施，指导农业教育、农业职业技能开发和农业科技人员创新创业，开展新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培调工作。
(15)、牵头开展全区农业对外合作工作，组织开展农业贸易促进交流合作，组织开展农业投资促进活动，推动农业开放合作。
(16)、编制全区烟草种植规划方案，督促检查烟叶种植方案贯落实。协调烟草工业、商业做好相关工作。组织实施烟草扶持项目。
(17)、统筹协调和监督指导全区农业综合执法。负责监督指导重大案件查处和跨区城执法的组织协调工作，负责由区本级办理的涉农违法案件。推进农业依法行政。
(18)、负责全区国有农场土地的保护、利用和管理，指导国有农场的改革与发展。
(19)、依法依规负责农业安全生产和职业健康监督管理工作。负责农业机械、农(兽)药、饲料、渔业、畜禽、屠宰行业安全生产和职业健康的监督管理。负责组织实施农村沼气项目的安全生产和职业健康监督管理。对农业园区的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理。负责制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。
(20)、负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。
(21)、完成区委、区政府交办的其他任务。
（二）2021年重点工作。
（一）深入实施乡村振兴战略。一是力争创建省级乡村振兴示范区1个，“美丽四川·宜居乡村”达标村10个。二是做大做强磐石、青宁、金石乡村特色产业与休闲度假、旅游观光、农耕体验等的融合发展模式，推进农民发展休闲旅游业专业合作社建设，力争2021年培育休闲旅游业专业合作社1个。三是继续发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用，深入开展文明村镇、“星级文明户”、“五好文明家庭”、“最美庭院”、“人居环境示范户”创建，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化，广泛开展优秀基层干部、道德模范，弘杨优秀传统文化，2021年创建市乡村治理示范村10个。
（二）全力抓好试点工作。一是深化职业农民制度试点工作。召开深化职业农民制度专项小组会议，加强对职业农民培育工作的管理，细化工作措施，高质量抓好2021年新型职业农民培育工作。二是耕地轮作休耕制度试点工作。深入实施，激发农户和经营主体种粮积极性，推动间套轮作等种植模式在农业生产中大规模应用，深度挖掘扩种潜力，确保“扩面增产”落到实处，实现幼果林套作大豆规模种植1万亩以上。三是数字农业试点工作，抓好数字三农平台运营、管理，切实发挥数字三农平台作用，助推通川区农业高质量发展。预计在2021年4月底项目建设任务并报请市局验收。
（三）稳定粮食播种面积。围绕“稳产保供、提质增效”目标，加大工作力度，强化工作措施，抓好强农惠农政策落实，分解下达全年粮油生产任务并推动落实，全面安排部署春季农业生产工作，抓实小春作物田间管理，科学谋划春耕生产会现场，千方百计保持粮食作物播面稳定在50万亩以上。
（四）加快发展养殖产业。一是以“提档升级、全产业链”为先导，以“种养结合、生态循环”为取向，巩固提升生猪养殖水平，推动在建生猪规模场项目投产，扩充产能，全面抓好非洲猪瘟防控。二是按照“畜禽五化标准”总体要求，推进畜禽养殖标准化示范创建，2021年，拟建10个畜禽养殖标准化示范场。三是积极做好向上争取投入，加大政策扶持力度，增强现代畜牧业发展的推动力。
（五）推进高标准农田建设工作。一是强化制度建设和技术指导，加强项目区群众政策宣传，加强工程管护，充分发挥项目经济效益；二是加强部门沟通协调，确保2021年高标准农田建设项目专项债券顺利发行。
（六）推进农业标准化生产和农业品牌化创建工作。做好农产品质量安全的技术推广服务，提高农民组织化程度和标准化生产能力。加快“三品一标”的认证步伐，大力发展“三品一标”农产品品牌。将磐石草莓、蒲家蓝莓、屈氏羊肉、绿珍大米等特色农产品打造成品牌农产品，力争实现农产品地理标志产品实现零的突破。
（七）加强动物卫生监督暨饲料兽药等农业投入品监管工作。一是强化兽药使用安全监管；二是严格兽药监督抽检的合法性、代表性、针对性；三是全面推进兽药经营“二维码”追溯体系平台建设；四是加大对饲料生产企业违法查处，严厉打击非法添加；五是加强对畜禽屠宰及养殖企业的监管，严格动物防疫条件审查办证，严把畜禽产品质量安全生产关。
二、部门概况
区农业农村局下属二级单位14个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位2个，其他事业单位11个。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，本单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。本单位2021年收支总预算3356.47万元(上年结转949.49万元，本年预算2406.97万元，基本支出2209.46万元，项目支出197.52万元)，比2020年预算数4168.13万元减少811.66万元，主要原因一是由于机构改革，乡镇站人员划归乡镇，二是响应财政政策压缩开支，三是上年度预算不含结转资金，本年度含结转资金9949.49万元。
（一）收入预算情况
本单位2021年收入预算3356.47万元，其中：上年结转949.49万元，占28.29%；一般公共预算拨款收入2406.97万元，占71.71%。
(二)支出预算情况
2021年支出合计3356.47万元，其中：基本支出2209.46万元，占65.83%；项目支出1147.01万元，占34.17%。
四、财政拨款收支预算情况说明
本单位2021年单位2021年财政拨款收支总预算为3356.47万元，比，比2020年预算数4168.13万元减少811.66万元，主要原因一是由于机构改革，乡镇站人员划归乡镇，二是响应财政政策压缩开支，三是上年度预算不含结转资金，本年度含结转资金9949.49万元。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入2406.97万元、上年结转一般公共预算拨款收入949.49万元；支出包括：教育支出10万元、社会保障和就业支出240.59万元、卫生健康支出121.59万元、农业水支出1795.83万元、住房保障支出238.95万元。
五、一般公共预算当年财政拨款情况说明
（一）一般公共预算拨款规模变化情况
本单位2021年一般公共预算当年拨款2406.97万元，比2020年预算数4168.13万减少1761.16万元，主要原因一是由于机构改革，乡镇站人员划归乡镇，二是响应财政政策压缩开支。
（二）一般公共预算拨款结构情况
教育支出10万元，占0.41 %；社会保障和就业支出240.59万元，占10.00 %；卫生健康支出121.59万元，占5.1%；农业水支出1795.83万元，占74.61%；住房保障支出238.95万元，占9.93%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.农林水支出（类）农业（款）行政运行（项）:2021年预算数为2209.46万元，主要用于：正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、邮电费、印刷费等日常公用经费。
2. 项目：村级防疫员补助、农村土地确权数据专项运行、乡村振兴大会工作经费。农林水支出（类）农业（款）其他农林水支出（项）:2021年预算数为60.64万元，主要用于：村级防疫员补助、农村土地确权数据专项运行、乡村振兴大会等工作的支出。如：防疫员工资、电信使用费、乡村振兴会议费等支出。
3. 项目：贫困村45名驻村农技员、123个非贫困村农业技术巡回、援凉干部经费。农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）:2021年1-6月预算数为47.82万元，主要用于：贫困村45名驻村农技员、123个非贫困村农业技术巡回、援凉干部经费等工作的支出。如：差旅费、培训费、办公费等支出。
4. 项目：农产品质量安全工作经费。农林水支出（类）农业（款）农产品质量安全（项）:2021年预算数为10万元，主要用于： 动植物防疫及农产品质量安全等政府购买服务、畜禽产品质量安全监测及抽样等工作的支出。如：监测差旅费、租车费等支出。
5. 项目：派驻纪检工作经费。农林水支出（类）农业（款）执法监管（项）:2021年预算数为8.46万元，主要用于：派驻纪检工作的支出。如：办公费、差旅费等支出。
6. 项目：2020年非税收入征收补助。农林水支出（类）农业（款）一般行政管理事务（项）：2021年预算数为14.25万元，主要用于：2020年非税收入征收工作的支出。如：办公费、差旅费、租车费、误餐费、加班费等支出。
7.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2021年预算数为 211.56万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费、职业年金支出。
8.社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）:2021年预算数为 4.50万元，主要用于退休人员陈国杰死亡抚恤金支出
9.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：2021年预算数为24.54万元，主要用于单位为职工缴纳的工伤、生育、失业保险费支出。
10.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:2021年预算数为121.59万元，主要用于：单位职工基本医疗保险缴费支出。
11.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2021年预算数为238.95万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
本单位2021年一般公共预算基本支出2209.46万元，其中：人员经费1918.5万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费290.96万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出，办公设备购置等。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
本单位2021年“三公”经费财政拨款预算数26万元（其中公务执法车16万元），其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费6万元，公务用车购置及运行维护费20万元（其中公务执法车16万元）。
本单位单位现有公务用车5辆，其中：轿车1辆。
无公务用车购置的写明：2021年无安排公务用车购置费。
2021年安排公务用车运行维护费20万元，用于公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障机关工作调研、脱贫攻坚、接待重要客商等工作开展。
八、政府性基金预算支出情况说明
本单位2021年未使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
本单位2021年未使用国有资本经营预算拨款安排支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2021年，本单位的机关运行经费财政拨款预算为198.52万元，比2020年预算减少105.26万元，减少34.65 %。
（二）政府采购情况
2021年，本单位安排政府采购1788.24万元，包含已中标未拨付的306.5万元。。
（三）国有资产占有使用情况
截至2019年底，本单位共有车辆5辆，其中，公务接待用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
（四）预算目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2021年本单位按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
1.专项预算绩效目标管理情况。
本部门年初预算下达项目预算115.92万元、保留项目预算1647.88万元。对2021年专项预算项目支出绩效目标进行设定，共设定完成专项预算项目12个，涉及财政资金197.52万元，覆盖率达到100%。同时，对保留预算1647.88万元按项目设定绩效目标。
2.部门整体支出绩效目标管理情况。
按照预算绩效管理要求，本部门对2021年开展的主要任务整体支出绩效目标进行设定，涉及财政资金4117.18万元，覆盖率达到100%。
十一、名词解释
1. 财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。
2. 基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
4. “三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
5. 农林水支出（类）农业（款）行政运行（项）:指单位的基本支出。
6. 农林水支出（类）农业（款）事业运行（项）:指单位用于农业事业单位基本支出，事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。
7.农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）:反映其他用于扶贫方面的支出。
8.农林水支出（类）农业（款）农产品质量安全（项）:指用于农业质量标准制定、实施和监督，投入品监管、残留监控，农产品质量认证、普查、标准化生产示范等方面的支出。
9.农林水支出（类）农业（款）其他农业支出（项）：指用于其他农业方面的支出。
10.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）：反映单位离退休方面的支出。
11.行政单位离退休（项）：反映单位退休人员生活补助支出。
12.机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指本单位按照规定标准为职工缴纳的养老保险支出。
13.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）反映单位按规定为职工缴纳的工伤、生育、失业保障的支出。
14．医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:指本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。
15.住房保障（类）住房改革支出(款)住房公积金（项）:指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
16.机关运行经费：为保障单位运行用于购买办公用品和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、劳务费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：1.部门收支总表(表1)
2.部门收入总表（表1-1）
3.部门支出总表（表1-2）
4.财政拨款收支总表(表2)
5.财政拨款支出预算表(表2-1)
6.一般公共预算支出总表(表3)
7.一般公共预算基本支出预算表(表3-1)
8.一般公共预算项目支出预算表(表3-2)
9.一般公共预算“三公”经费支出表(表3-3)
10.政府性基金支出预算表(表4)
11.政府性基金预算“三公”经费支出表(表4-1)
12.国有资本经营支出预算表(表5)
13.2021年省级部门预算项目绩效目标(表6)
14.2021年专项预算项目支出绩效目标表（表7）
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