一、编制目的

     为切实有效贯彻“安全第一、预防为主”的方针，高效处置莲花湖水上交通事故，最大限度地排除或减少水上交通事故造成的生命财产损失。根据莲花湖辖区水域情况，特制定本预案。

二、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全条例》。

三、适用范围

莲花湖水上交通事故，适用本预案。

四、组织指挥体系及职责

     设立水上交通应急指挥部，水上交通应急指挥长由管委会党委书记张世平、党委副书记、主任赵双担任，副指挥长由人大工委主任雷龙，党委副书记张永强，纪委书记陈果，管委会副主任余东风、孟交交担任，成员由杨开洲、卿晨、覃书、邹小兵、刘文道、朱维军、熊军、兰东成、李德军、鲁登波、王钟、朱章平、王里荣。

     水上交通事故应急指挥部职责：组织指挥水上交通事故救助及事故的善后处理工作，将事故的损失降低到最小程度，完成上级领导交办的任务。

     水上交通事故应急指挥办公室设在安办，由朱维军任办公室主任，办公室主要职责：负责指挥部的各方联络工作，执行指挥部决定；及时报送事故信息，提出处置事故建议，通报事故情况及施救请求。

     辖区相关职能部门在水上交通事故应急指挥部领导下，积极配合支持区交通事故应急指挥部，参与水上交通事故应急处置工作。

      五、应急处理

接警处理。水上交通事故应急指挥部办公室接警后，记录报告内容、应组织事发地社区、组开展前期处置，同时立即向管委会报告。

应急处置机构设立综合协调组、救助打捞组、人员清查组、事故调查组、善后工作组等。

综合协调组由党政办杨开洲负责。主要职责是协助指挥部综合协调各工作组的处置工作，及时沟通、传递和综合报告现场处置情况；制定处置工作方案，并组织实施。在处置紧急事件中，可以归并后勤保障工作，即落实应急物资、通讯、生活等保障措施。

救助打捞组由安办朱维军、张登二、鲁登波负责。主要职责是组织救援设备和人员实施具体的搜救行动；组织打捞力量打捞沉船的失踪人员。

     人员清查组由派出所卿晨负责。主要职责是对死亡、失踪人员进行调查核实，整理死亡、失踪人员名单，进行户籍处理。紧急事件时，可以归并安全保卫工作，即组织警力对现场进行警戒、控制。

       事故调查组由安办朱维军负责。主要职责是查明事故原因；判明事故责任；评估事故损害后果；提出整改措施或建议；形成事故报告。

     善后工作组经济发展办刘文道负责。主要职责是协同有关部门和单位妥善做好死亡人员的遗体处理，并对符合条件的获救人员提供必要的生活救助。

 六、施救原则

（一）凡发生重特大事故，各村、单位、部门主要领导应及时赶赴现场。

（二）凡发生重特大事故，在处置事故时要态度坚决，处置果断，施救措施得力。

（三）凡发生重特大事故，要调用运力，各单位和业主必须无条件服务，以防延误时间，抢救不及时造成更大损失。

（四）实施抢救中，应先危险后一般，尽最大努力减轻事故损失。

（五）凡发生重特大事故，相关单位要紧密配合，力求减轻事故损失程度。

七、事故报告

（一）重大事故发生后，各村单位必须按规定及时逐级上报，凡事故发生后2小时内未及时上报的，将依据有关规定追究其单位领导责任。

（二）事故上报应对事故发生的单位、地点，伤亡情况及事故初步原因，准确详实上报，切忌弄虚作假，错报、瞒报。

（三）对隐瞒事故，虚报、迟报或故意不报的，将按有关规定追究其领导和相关人员的责任。

（四）保障信息畅通，各村、单位安全生产第一责任人的手机不得关机，随时保持通讯畅通。

附件：1、水上应急抢险人员名单

            2、水上应急抢险船只及驾长名单

                      达州市通川区莲花湖旅游风景区管理委员会

                                                                       2020年12月23日

附件：1

   水上抢险及防洪抗汛应急分队人员名单

队  长：雷龙

副队长：朱维军    王海东

成  员：覃  书   邹  健     熊  军     杨开洲    周文品      李  华   张登山     杨义全     

        王里荣  鲁登波   朱章平   王里荣     王  忠     张尧军    曹明均   朱国章   

        曹智星   章春华   张登二  谭州兵     张小华   杨从东     朱章平     李佳威    

        杨  飞           

附件：2

水上抢险船只及驾长名单