今年以来，达州市通川区坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，主动聚焦八个方面问题，破旧立新、细化措施、精准发力，千方百计为群众排忧解难，一批历史遗留和复杂疑难问题得到有效化解，全区信访形势持续好转，为建设“品质通川”、助推“达州创副”贡献信访力量。
一、宣传“新政策”，破除“旧观念”
区信访局依托《信访条例》修订实施15周年等宣传工作契机，以区群众接待中心接访群众定向宣传、以创建“五零社区”深入社区宣传、以“赶场天”“院坝会”到乡村和场镇开展宣传等方式，构建“横向到边、纵向到底”宣传网络，向群众宣传信访工作新政策2000余人次、发放新版《信访宣传手册》10000余份、现场解答信访问题50余件次。通过宣传“新政策”，引导群众合理合法表达诉求、主张权益，使依法信访、逐级上访等理念深入人心，有效破除部分群众动辄越级上访、以访施压等陈旧观念和错误倾向，从源头上避免了非接待场所上访情况发生。
二、顺应“新形势”，拓宽“旧渠道”
疫情防控期间，区信访局按照上级工作要求关闭了群众接待窗口，在畅通原有来信和网上信访渠道的同时，增设新的电话信访渠道，明确电话信访接听专员，并通过技术手段实现热线与手机互联互通，确保24小时在线接听并第一时间处理。实现“网”“信”“电”三种途径全力畅通诉求渠道，全方位多维度了解民情、维护民利，扎实开展特殊时期信访工作。疫情防控期间共收到群众通过来信、来电、网上投诉、领导（省委书记、省长）信箱、人民网留言等途径反映信访事项183件，并全部按当天交办、当天受理、当天办结、当天回复的快速办理机制，及时回应群众关切，推动问题解决。
三、搭建“新平台”，疏导“旧情绪”
区群众接待中心以“人民满意窗口”提档升级建设为载体，积极搭建协调沟通“新平台”，认真践行让群众“歇口气”“喝口水”“缓缓劲”“暖暖心”“慢慢谈”的工作方法，让信访群众的情绪有处宣泄、诉求有人倾听、矛盾有人化解，最大限度让信访群众“旧情绪”得到疏导，为积极沟通配合做好准备。进一步优化和细化接访工作流程，对排查出的矛盾隐患采取“三进农家”“百姓问事”“乡贤裁判”等方式进行源头治理和化解，对涉法涉诉信访、违纪举报信访进行分流，对群众走访、人民来信、网上信访、复查复核进行归口引导，对疑难复杂信访由区级部门和专家联合接访进行攻坚处理，对部分心理偏执信访人引入心理咨询专业人员进行心理辅导。截至目前，全区纳入满意度评价信访件68件，群众对信访工作机构满意率达100%。
四、运用“新思维”，研判“旧矛盾”
坚持运用法治建设“新思维”，按照通川区《关于进一步加强信访法治化建设的实施方案》要求，积极探索将信访矛盾旧问题按照“三到位一处理”要求，纳入法治化建设轨道进行研判和处置。一是探索建立“社会诚信体系、公益诉讼制度、群众诉求指引、信访事项简易办理”四大工作机制；二是主动理顺信访工作体制和厘清信访职责权限，严格落实“诉访分离、三级终结”两大信访制度；三是由政法机关牵头，公、检、法、司等部门协调联动，打击和曝光违法信访行为。
五、拓展“新手段”，化解“旧问题”
充分运用联席会议机制，针对排查梳理的“老旧问题”“热点问题”和“疑难复杂问题”，不断拓展“新手段”，整合多方资源，形成强大合力，共同破解信访难题。一是借力领导促化解。截至目前，19名区级领导预约接访、带案下访119批1285人次，已化解97批1028人次。区级领导包案72件，已化解13件，其余信访事项正在高效推动化解和有效稳控中；二是借力矛盾攻坚促化解。今年国家、省、市、区信联办共计交办攻坚件8件，目前已成功化解7件；三是借力三方评议促化解。今年对符合条件的2件信访矛盾纠纷，已通过“第三方评议”方式得到有效化解。
六、传导“新压力”，落实“旧责任”
根据上级最新考核要求，区信联办向各乡镇街委和区级部门下发了《2020年信访工作目标绩效考核细则》，将信访工作“三率（及时受理率、按期办结率、群众满意率）”提升、电话回访全覆盖、开展“最多访一次”活动等新的“考核压力”传导到位，要求各责任单位按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则认真落实责任；同时对乡镇街委和区级部门在全国、省、市、区“两会”等重要时段信访工作、省委第八巡视组巡视达州期间转交信访事项进行专项督查，进一步压实各单位抓信访工作的主体责任。截至目前，区信联办、区纪委联合督查组已对各责任单位开展督查13次，促进问题整改85件次，督查权威进一步彰显。
七、提出“新建议”，优化“旧机制”
高度重视信访信息分析研判，通过信访矛盾纠纷排查、问卷调查、走访调研、群众座谈等方式，紧紧围绕“金融投资、房地产业、环境保护、脱贫攻坚、疫情防控、村级建制改革”等“热点、难点、风险点”，深入分析问题，准确研判形势，向区委、区政府提出“常委会定期通报调度、信访相关制度纳入常务会会前学法、推进信访法治化建设、创建‘三无’县（市、区）、电话回访全覆盖”等20余条改进工作、完善政策“新建议”，形成工作推动“新抓手”，对已有工作机制不断优化，信访部门作为党委政府“参谋”角色不断强化，作为联系群众和党委政府的“纽带”作用进一步体现。
八、学习“新技能”，改变“旧形象”
以信访信息系统“市网改省网”为契机，组织各乡镇街委及区级相关部门信访干部90余人进行业务培训。通过让信访干部学习“新技术”“新技能”，加快适应新系统、新模式，树立“马上就办，办就办好”的效率意识和责任意识，切实解决办理质量低、息诉息访难、“三率”达标难等具体问题。以全市乡镇机构调整改革为契机，开展全区信访队伍建设专题调研，收集信访队伍当前现状、急需解决的问题，并有针对性的进行整改，全区信访干部队伍一改往日动力不足、能力不足、经验不足的“旧形象”，执行力和战斗力不断增强。
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