第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能
1.执行国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规,执行
2.制定并落实本行政区域的经济计划和措施,全面提高人民群众的生活水平和生活质量。
3.承担国有资产、集体资产管理、监督及增值保值责任。
4.开展社会主义民主和法制的宣传教育,保障公民的权利,打击违法犯罪,维护社会稳定。
5.制定社会各项事业发展计划,发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、体育事业;加强计划生育工作;推进社会保障、社会福利事业和养老保险等工作。
6.加强镇级财政的监督和管理。
7.指导村(居)民委员会的组织制度建设和业务建设,促进村(居)民委员会民主自治。
8.制定和组织实施镇村建设规划,保护和改善生活环境和生态环境。
9.协助和支持设置在本行政区域内不隶属于镇的国家机关和企事业单位工作,监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。
10.承办本级党委、人大和上级交办的其它事项。
(二)2019年重点工作完成情况
1.全力服务产业新城建设。完成新佳创国际学校、达州市农科院迁建项目拆迁扫尾和魏蒲新城二期(迎宾大道)项目拆迁,同时配合做好项目建设服务工作,确保新佳创国际学校一期在今年9月建成投用,市农科院迁建项目、魏蒲新城二期(迎宾大道)道路顺利开工建设。主动服务签约项目,重点做好园区三期道路、管网、供电,以及第二污水处理厂(厂坝污水处理厂扩能项目)等市政设施建设。配合做好环凤产业大道三期(东岳高速公路出口至魏兴场镇)、四期(魏兴场镇至罗江大桥),以及魏蒲新城“城中村”改造前期工作。继续保持“两违”管控高压态势,严格片区控建,坚决查处违法建设和违法用地行为。
2.切实加强生态环境保护。深入开展“环境治理巩固年”活动,深入推进“五治”工程,重点加大高速公路、襄渝铁路、国省公路干线,以及场镇沿线环境卫生整治,完成园区主次干道卫生保洁及垃圾清运市场化。以巩固提升中央和省环保督察反馈问题整改成果为抓手,持续强化农业面源污染、“散、乱、污”企业整治,坚决防止“回潮反弹”。强化秸秆禁烧管控力度,完善常态化监测和考核奖惩机制。持续打好松材线虫病防治攻坚战,逐步恢复森林植被。深入推进“河长制”工作,扎实推进“清河、护岸、净水、保水”四大行动,严厉打击污染偷排乱排、河道乱挖乱占等违法行为,确保魏家河水质有明显好转,流域水环境明显改善。
3.大力实施乡村振兴战略。扎实开展”乡村振兴推进年活动”,以加强基础设施建设、发展特色产业、改善人居环境为重点,完成乡村振兴中长期发展规划。继续加大红魏路现代农业示范片建设,大力支持大坪村专业合作社、红碧农场等新型农业经营主体扩规模、提档次,带动休闲、观光、采摘等新兴产业健康有序发展。规范村级重大集体经济活动,整顿农村集体土地市场,有序推进农村集体资产股份合作制度改革试点。完成第三次全国土地调查,积极探索农村土地托管新模式。利用农民夜校、远程教育、智慧党建等平台,采取“走出去、请进来”等方式,以优质水果、绿色蔬菜、食用菌、畜禽养殖,以及厨师、焊工、电商等实用技术培训为重点,加强新型职业农民培训。深入开展农村人居环境整治“三清两改一提升”、村容村貌“六化”工程,力争农村户用卫生厕所普及率、生活垃圾处理率、生活污水处理率与全区同步达标。以落实“四议两公开一监督”为重点,进一步完善村规民约,健全“自治、法治、德治”三结合的乡村治理体系。
二、机构设置
本年共有独立核算单位5个,与上年度对比持平,其中行政单位1个,与上年度持平,事业单位4个,与上年度对比持平。
第二部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019年度收入2463.45万元、上年结转数为74.1万元、收入总计为2537.55万元,支出2502.13万元。与2018年相比,收入减少1623.45万元,下降39.01%,支出减少1584.71万元,下降38.76%。主要变动原因是项目减少。
二、收入决算情况说明
2019年本年收入总计2537.55万元(含上年结转数74.1万元),其中:一般公共预算财政拨款收入1503.11万元,占59.23%;政府性基金预算财政拨款收入960.35万元,占37.85%;上年结转数74.1万元,占2.92%。
三、支出决算情况说明
2019年本年支出合计2502.13万元,其中:基本支出522.71万元,占20.89%;项目支出1979.42万元,占79.11%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年财政拨款收入总计2537.55万元,支出总计为2502.13万元。与2018年相比,收入减少1623.45万元,下降39.01%,支出减少1584.71万元,下降38.76%。主要变动原因是项目减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2019年一般公共预算财政拨款支出1505.55万元,占本年支出合计的60.17%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款减少2519.79万元,下降62.6%。主要变动项目减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2019年一般公共预算财政拨款支出1505.55万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出386.5万元,占25.67%;公共安全(类)支出1万元,占0.07%;社会保障和就业(类)支出26.09万元,占1.73%;卫生健康(类)支出5.8万元,占0.39%;城乡社区(类)支出21.64万元,占1.44%;农林水(类)支出274.43万元,占18.22%;商业服务业等(类)支出1万元,占0.07%;住房保障(类)支出783.19万元,占52.02%;灾害防治及应急管理(类)支出2万元,占0.13%;其他支出(类)支出3.9万元,占0.26%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2019年一般公共预算支出决算数为1505.55万元,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务(类)人大事务(款)一般行政管理事务(项): 支出决算为2万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项): 支出决算为218.9万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项): 支出决算为73.5万元。
4.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)政务公开审批(项): 支出决算为45.02万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
5.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)信访事务(项): 支出决算为2万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
6.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务(项): 支出决算为10万元,无预算数,决算数为指标追加数。
7.一般公共服务(类)财政事务(款) 财政委托业务支出(项): 支出决算为8万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
8.一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项): 支出决算为18.03万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
9.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为2万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
10.一般公共服务(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为2万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
11.一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为2.25万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
12.一般公共服务(类)宣传事务(款)其他宣传事务支出(项):支出决算为0.8万元,无预算数,决算数为指标追加数。
13..一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款) 一般行政管理事务(项):支出决算为2万元,无预算数,决算数为指标追加数。
14.公共安全支出(类)公安(款)信息化建设(项):支出决算为1万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
15.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款) 其他民政管理事务支出(项):支出决算为2万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
16.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)义务兵优待(项):支出决算为17.63万元,无预算数,决算数为追加数。
17.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)儿童福利(项):支出决算为4万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
18.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)其他残疾人事业支出(项):支出决算为0.54万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
19.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):支出决算为1.92万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
20.卫生健康支出(类)公共卫生(款)其他公共卫生支出(项):支出决算为5.71万元。
21.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为0.09万元。
22.城乡社区支出(类)城乡社区规划与管理(款)城乡社区规划与管理(项):支出决算为21.64万元。
23.农林水支出(类)林业和草原(款)防灾减灾(项):支出决算为3.22万元。
24.农林水支出(类)扶贫(款)农村基础设施建设(项):支出决算为20万元。
25.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):支出决算为47.44万元,无预算数,决算数为追加数。
26.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):支出决算为203.77万元。
27.商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项):支出决算为1万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
28.住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)棚户区改造(项):支出决算为778.39万元。
29.住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)农村危房改造(项):支出决算为3.36万元。
30.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为1.44万元。
31.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)安全监管(项):支出决算为2万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
32.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):支出决算为3.9万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出522.71万元,其中:
人员经费367.15万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费155.56万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
2019年三公经费支出6.6万元。其中:公务用车购置及运行维护费6万元;公务接待费0.6万元。与上年相比,公务用车购置及运行维护费减少0.6万元,减少9.09%;公务接待费减少0.099万元,减少14.16%,原因是公务接待减少。魏兴镇有1辆公务用车。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2019年政府性基金预算拨款支出996.59万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2019年,魏兴镇人民政府机关运行经费支出155.56万元,比2018年减少49.42万元,下降24.11%。
第三部分名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。
2.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款):反映单位离退休方面的支出。
5.行政单位离退休(项):反映单位退休人员生活补助支出。
6.机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的养老保险支出。
7.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)反映单位按规定为职工缴纳的工伤、生育、失业保障的支出。
8.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。
9.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
10.“三公”经费:纳入区级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
11.机关运行经费:为保障单位运行用于购买办公用品和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、劳务费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分附表
一、收入支出决算总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表