达州市金地实业发展集团有限公司：
你公司报送的关于申请审批《达州市通川区州河岸线生态环境治理（十里梅园）涵洞项目行洪论证与河势稳定评价报告》的请示及《达州市通川区州河岸线生态环境治理（十里梅园）涵洞项目行洪论证与河势稳定评价报告》等相关资料收悉。通川区水务局于2020年9月27日组织专家组对《达州市通川区州河岸线生态环境治理工程（十里梅园）涵洞项目行洪论证与河势稳定评价报告》（以下简称《报告》）进行了审查，参加会议的单位有：通川区水务局、达州市金地实业发展集团有限公司及编制单位成都中土工程设计有限公司的有关领导和专家。专家组对《报告》提出了修改意见，《报告》编制单位根据专家意见对《报告》进行了补充修改后上报了报批稿。专家组审核后认为该报告编制内容和深度基本符合水利部《四川省河道管理范围内建设项目行洪论证与河势稳定评价报告编制大纲（试行）》要求。根据水法律法规及河道管理有关规定，参照专家技术审查意见，经研究，现批复如下：
一、基本情况
通川区州河岸线生态环境综合治理工程（一期）十里梅园主题公园位于达州市通川区环城路西河社区三组，占地面积约25400平方米，主要内容有景观工程、绿化工程、总平安装工程、新建公厕、生态停车场、休闲广场等基础配套设施。此公园工程造价约1574.04万元。达州市通川区州河岸线生态环境治理工程（十里梅园）涵洞项目（以下简称“涵洞项目”）为通川区州河岸线生态环境综合治理工程（一期）十里梅园主题公园中的排洪工程项目。“涵洞项目”州河右岸一级支流黄家坝沟出口河段上，沿原天然河沟主流流向布置。中点地理坐标107°26′12.8″、31°10′05.2″。（北京54坐标系，1985黄海高程基准）如下：起点：3449760.218，446140.146，止点: 3449859.017，446333.397。“涵洞项目”总长225.85m，设计防洪标准50年一遇的洪水重现期，相应洪峰流量为21m3/s，设计为无压力流涵洞，充满度最大值为0.75m，涵管总过流量为24.04m3/s＞50年一遇洪峰流量，满足50年一遇防洪标准要求。项目河段防洪标准为二十年一遇的洪水重现期，相应洪峰流量为16.8m3/s，“涵洞项目”满足行洪安全要求。
“涵洞项目”由进口渐变段、双排钢筋混凝土管段，出口消能防冲段组成。其中进口段长8.95m，八字墙为C30混凝土重力式挡土墙（顶宽0.9m、底宽2.22m，高3.3m，背坡铅直，面坡1：0.4，先底后墙，挡土墙位于底板之上），底板（含齿墙）为C30混凝土，厚0.5m。双排钢筋混凝土管段长204.4m，为内径2m的双排钢筋混凝土Ⅲ级管，每段管长2.0m，壁厚0.2m、双排管中心距2.85m，外包封0.3m厚C30混凝土，下设0.3m厚C20混凝土垫层。出口消能防冲段长12.5m，八字墙为C30混凝土重力式挡土墙（顶宽1.0m、底宽2.2m，高3.5m，背坡铅直，面坡1：0.4，先底后墙，挡土墙位于底板之上），底板（含齿墙）为C30混凝土，厚0.5m。涵管包封砼顶面以上填土厚度2.0m～4.0m。进口渐变段、双排钢筋混凝土管段，出口消能防冲段基础为0.8m厚大块石换填，基底素土夯实（夯实系数≥95%）。
二、批复意见
《报告》基础资料基本能满足防洪评价要求，评价依据充分，评价范围及防洪标准合适，技术路线正确，内容全面，满足《四川省河道管理范围内建设项目行洪论证及河势稳定评价报告编制大纲（试行）》的要求。
（一）基本同意河道演变分析及结论。河床近期相对稳定，工程河段两岸控制良好，河道冲淤总体平衡，河型、河势及岸线基本保持稳定。“涵洞项目”为刚性结构，规整了河道，加固了两岸和河床，提高了河段的抗冲刷能力，不会引起河道主槽摆动、河势改变，本项目河段河势稳定，流态由建设前的缓流变为建设后的急流，但出口做了消能防冲处理，对出口河段河势基本无影响。
（二）基本同意本项目对现有水利规划的分析结论。
（三）基本同意与现有防洪标准、有关技术和管理要求的适应性分析及相适应的结论。
（四）基本同意对河道行洪的影响分析。“涵洞项目”建设后，在二十年一遇和50年一遇洪水条件下，不会造成涵洞进口水位壅高，故对涵洞上游不会造成影响。
（五）基本同意冲刷影响分析。在二十年一遇洪水条件下，本项目处河岸冲刷深度1.16m，按规范增加1m，河岸总冲刷深度2.16m。本项目应考虑冲刷深度的影响。
（六）基本同意对河势的影响分析。本项目对河势稳定影响较小。
（七）基本同意对现有防洪工程、河道整治及其它水利工程设施的影响分析。
（八）基本同意对防汛抢险的影响分析。
（九）基本同意对第三人合法水事权益的影响分析和影响较小的结论。
三、防治与补救措施
基本同意防治与补救措施意见。
四、结论和建议
（一）结论：本项目不存在对水利、水电等规划和对防洪规划的影响；适应防洪标准和有关技术及工程管理要求；对河道行洪影响较小，对河势稳定影响较小；对防汛抢险及第三合法水事权益人影响较小。
（二）建议：基本同意建议意见。
（三）建设单位在工程建设期间，必须严格按照设计方案放线施工，确保行洪安全。必须承担占用范围内的防洪义务，接受当地河道主管部门的日常监督和管理，服从防汛指挥机构的统一指挥，汛前应及时编制防汛抢险预案，明确防汛责任人，加强汛期管理。工程竣工后，必须由河道主管机关参与验收，验收不合格，工程项目不得投产使用。
（四）在该工程的设计与建设过程中，若方案发生较大变更的，业主单位应按照相关规定重新编制行洪论证与河势稳定评价报告及实施方案报告并报批。
（五）此方案的实施情况由区防洪办负责监督检查，并接受各级水行政主管部门的监督检查。
（六）本批复有效期三年，届时未开工即自动失效。
附件：《达州市通川区州河岸线生态环境治理（十里梅园）涵洞项目行洪论证与河势稳定评价报告》专家审查意见
达州市通川区水务局
2020年10月20日
附件：
达州市通川区州河岸线
生态环境治理工程（十里梅园）涵洞项目
行洪论证与河势稳定评价报告
专家评审意见
通川区水务局于2020年9月27日组织专家对《达州市通川区州河岸线生态环境治理工程（十里梅园）涵洞项目行洪论证与河势稳定评价报告》（以下简称《报告》）进行了审查，参加会议的单位有：通川区水务局、达州市金地实业发展集团有限公司及编制单位成都中土工程设计有限公司的有关领导和专家。专家组对《报告》提出了修改意见，《报告》编制单位根据专家意见对《报告》进行了补充修改后上报了报批稿。经专家审阅后，形成审查意见如下：
一、总体评价
《报告》基础资料基本能满足防洪评价要求，评价依据充分，评价范围及防洪标准合适，技术路线正确，内容全面，满足《四川省河道管理范围内建设项目行洪论证及河势稳定评价报告编制大纲（试行）》的要求。
二、基本情况
通川区州河岸线生态环境综合治理工程（一期）十里梅园主题公园位于达州市通川区环城路西河社区三组，占地面积约25400平方米，主要内容有景观工程、绿化工程、总平安装工程、新建公厕、生态停车场、休闲广场等基础配套设施。此公园工程造价约1574.04万元。达州市通川区州河岸线生态环境治理工程（十里梅园）涵洞项目（以下简称“涵洞项目”）为通川区州河岸线生态环境综合治理工程（一期）十里梅园主题公园中的排洪工程项目。“涵洞项目”位于达州市通川区凤西街道西河社区3组，州河右岸一级支流黄家坝沟出口河段上，沿原天然河沟主流流向布置。中点地理坐标107°26′12.8″、31°10′05.2″。
（北京54坐标系，1985黄海高程基准）如下：
起点：3449760.218，446140.146
止点: 3449859.017，446333.397
“涵洞项目”总长225.85m，设计防洪标准50年一遇的洪水重现期，相应洪峰流量为21m3/s，设计为无压力流涵洞，充满度最大值为0.75m，涵管总过流量为24.04m3/s＞50年一遇洪峰流量，满足50年一遇防洪标准要求。项目河段防洪标准为二十年一遇的洪水重现期，相应洪峰流量为16.8m3/s，“涵洞项目”满足行洪安全要求。
“涵洞项目”由进口渐变段、双排钢筋混凝土管段，出口消能防冲段组成。其中进口段长8.95m，八字墙为C30混凝土重力式挡土墙（顶宽0.9m、底宽2.22m，高3.3m，背坡铅直，面坡1：0.4，先底后墙，挡土墙位于底板之上），底板（含齿墙）为C30混凝土，厚0.5m。双排钢筋混凝土管段长204.4m，为内径2m的双排钢筋混凝土Ⅲ级管，每段管长2.0m，壁厚0.2m、双排管中心距2.85m，外包封0.3m厚C30混凝土，下设0.3m厚C20混凝土垫层。出口消能防冲段长12.5m，八字墙为C30混凝土重力式挡土墙（顶宽1.0m、底宽2.2m，高3.5m，背坡铅直，面坡1：0.4，先底后墙，挡土墙位于底板之上），底板（含齿墙）为C30混凝土，厚0.5m。，涵管包封砼顶面以上上填土厚度2.0m～4.0m。进口渐变段、双排钢筋混凝土管段，出口消能防冲段基础为0.8m厚大块石换填，基底素土夯实（夯实系数≥95%）。
三、河道演变
基本同意河道演变分析及结论。河床近期相对稳定，工程河段两岸控制良好，河道冲淤总体平衡，河型、河势及岸线基本保持稳定。“涵洞项目”为刚性结构，规整了河道，加固了两岸和河床，提高了河段的抗冲刷能力，不会引起河道主槽摆动、河势改变，本项目河段河势稳定，流态由建设前的缓流变为建设后的急流，但出口做了消能防冲处理，对出口河段河势基本无影响。
四、行洪论证与计算
（一）水文：同意采用《四川省中小流域暴雨洪水手册》推荐的推理公式法计算本项目所在断面的设计洪水，其成果可供防洪评价使用。
（二）壅水计算：基本同意壅水分析计算采用的方法，其成果可供防洪评价使用。
“涵洞项目”建设后，在二十年一遇和50年一遇洪水条件下，不会造成涵洞进口水位壅高，故对涵洞上游不会造成影响。
（三）冲刷与淤积：基本同意冲刷成果结论。
（四）河势影响：基本同意河势影响分析。
五、防洪综合影响评价
（一）基本同意本项目对现有水利规划的分析结论。
（二）基本同意与现有防洪标准、有关技术和管理要求的适应性分析及相适应的结论。
（三）基本同意对河道行洪的影响分析。“涵洞项目”建设后，在二十年一遇和50年一遇洪水条件下，不会造成涵洞进口水位壅高，故对涵洞上游不会造成影响。
（四）基本同意冲刷影响分析。在二十年一遇洪水条件下，本项目处河岸冲刷深度1.16m，按规范增加1m，河岸总冲刷深度2.16m。本项目应考虑冲刷深度的影响。
（五）基本同意对河势的影响分析。本项目对河势稳定影响较小。
（六）基本同意对现有防洪工程、河道整治及其它水利工程设施的影响分析。
（七）基本同意对防汛抢险的影响分析。
（八）基本同意对第三人合法水事权益的影响分析和影响较小的结论。
六、防治与补救措施
基本同意防治与补救措施意见。
七、结论与建议
（一）结论：本项目不存在对水利、水电等规划和对防洪规划的影响；适应防洪标准和有关技术及工程管理要求；对河道行洪影响较小，对河势稳定影响较小；对防汛抢险及第三合法水事权益人影响较小。
（二）建议：基本同意建议意见。
专家组长：蒲言亮
成 员：牟伦武 赵小龙
2020年10月19日
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