根据区委统一部署，2019年10月17日至2019年11月5日，区委第三巡察组对双龙镇进行了巡察。2020年3月30日，区委第三巡察组向双龙镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
1.镇党委对脱贫攻坚工作重视不够
整改落实情况：一是于5月26日（因疫情延迟）组织召开“双龙镇脱贫攻坚巡视反馈问题整改专题民主生活会”，区纪委、区委组织部等部门到会指导，镇党委书记杨馥繁代表班子进行剖析，并提出整改措施。随后，镇党政班子成员分别进行自我剖析，并开展相互批评。与会人员一致表示，针对问题立行立改；二是组织召开脱贫攻坚领导小组会议3次，脱贫攻坚专题会6次，研究部署“百日提升行动”、“问题整改清零行动”、“危房改造”、“低收入人口保障措施”等工作，确保全镇贫困户“一超六有”、“两不愁三保障”全部达标；三是组织开展了环境整治行动，清理背街小巷、死角等处垃圾12吨，打扫村组道路120公里，清理水沟80余公里，清理堰塘30余口。结合乡村振兴工作，推进院户环境提升。组织开展“文明户”、“卫生户”等评选活动，推荐表扬了一大批先进典型，促进了示范引领效果；四是组织开展脱贫攻坚督战工作，按照“区级联系领导、区级帮扶部门领导、镇党政班子、驻村干部、村书记主任”层级，对全镇1140户贫困户全覆盖走访，对42户存在问题提出了整改措施，确保了稳定脱贫。
2.班子成员履行职责不到位
整改落实情况：一是根据乡镇行政区划调整改革后的实际情况，及时调整双龙镇脱贫攻坚工作领导小组，充实领导力量；二是根据乡镇行政区划调整改革人员情况，镇党委组织召开党委会，进一步明确了各班子成员分工；三是各班子成员根据驻村联系情况开展贫困户入户走访摸底，按照不少于30%的比例进行走访，调研“一超六有”情况；四是组织召开脱贫攻坚（专题）工作会9次，研究部署“百日提升行动”、“问题整改清零行动”、“危房改造”、“低收入人口保障措施”等工作，定期发出工作任务清单，组织开展督查工作3次，发现问题10余项，并及时督查相关责任人限期整改落实；五是草拟了《关于做好2019年村（社区）目标考核工作的通知》，将脱贫攻坚工作考核分值较往年提高了10%（因疫情影响，考核工作延后）；六是修订完善了《双龙镇党委会议事规则》，进一步规范议事程序，认真落实民主集中制原则，实行科学决策、民主决策、依法决策，充分发挥党委总览全局、协调各方的领导核心作用。
3.对脱贫攻坚政策宣传不够整改落实情况：
一是制定了《双龙镇百日提升行动实施方案》按照“区级联系领导、区级帮扶部门领导、镇党政班子、驻村干部、村书记主任”层级，对全镇1159户困难群众全覆盖走访，对应确定A类526户、B类591户、C类42户，并通过设置公益性岗位、提高补助标准、危房改造、安全饮水等措施，对摸排出的42个问题逐一解决到位；二是各村（社区）通过院坝会对群众进行感恩教育，对区委、区政府和镇党委、政府近几年在基础设施上的投入给大家详细的介绍，激发群众特别是贫困户的感恩意识。
4.对第一书记监督管理不到位
整改落实情况：一是1月22日组织召开第一书记专题会，会上重石村、骑龙村、石马村第一书记做了表态发言，对派员单位双龙镇中心校发出督办通知，并及时调整了骑龙村第一书记；二是组织第一书记、驻村工作队员参加区级培训，提升自身素质，增强基层事务处理能力；三是每月（4月起）对帮扶单位及第一书记的帮扶工作开展督查，对在岗情况不好的，及时督促整改。并形成台账上报区直工委。
5.产业扶持基金使用效率低，产业扶持基金结存额大
整改落实情况：一是摸清双龙产业发展现状，召开由农牧站、财政所、村支两委的座谈会，商量产业扶持基金的使用方式方法，保证资金效率达到最大化。在保证资金使用效率的同时，保证资金投放的安全，真正发挥产业扶持资金的作用，目前整个双龙的产业扶持资金的使用效率已经由54%提升至70%；二是我镇多次与巴山嘉丰农业旅游发展有限公司协商，收回投放在此公司的资金，并召开专门会议，商量产业资金的规范使用途径。目前投入巴山嘉丰农业旅游发展有限公司的46万元已经全部收回，同时收回分红收益1.265万元。
6.产业发展举步维艰
整改落实情况：我镇具体梳理了解双龙31家专业合作社的经营状况，分析失败原因，帮助合作社解决困难。对于调查中发现实际未经营的专业合作社，进行清理，让其予以注销。目前，我镇共有专业合作社（乡镇合并后）60家，其中区级示范合作社2家，省级示范合作社1家，都经营良好。同时根据乡村振兴规划，结合本地实际，引导其产业转型，实现产业兴旺，各村都制定了产业发展规划，现在已经形成了黄金梨、跑山鸡、青脆李、车厘子、生猪、肉牛等优势产业项目。针对绿新蔬菜专合社、恒升养殖专合社的问题，协同农业局研究解决方案，帮助专合社解决困境。针对恒生养殖专合社的问题，由于业主年龄较大，体弱多病，无法进行持续经营，积极对接意向买家，进行转让。针对绿新蔬菜专合社，沟通业主方，要求加大投入，对利益联结农户进行大力扶持，发挥专合社的作用。
7.小额信货用途改变
整改落实情况：一是我镇成立扶贫小额信贷催收工作组，压紧压实责任，督促帮扶责任人、村组干部对贫困户加强政策宣传，明确扶贫小额信贷的使用方向，对于违规使用扶贫小额信贷的要求其限期整改；二是制定好小额信贷还款计划“作战图”。组建精干人员，分片分村作战，制定好小额信贷还款时间，分类处置；三是针对硐庙村、骑龙村未按期还款的贫困户，组成专班，深入家中，了解实际情况，帮助解决问题，争取早日还清贷款。目前，我镇扶贫小额信贷逾期率为零，不存在违规使用小额信贷情况。 8.五改三建一治理效果差
整改落实情况：在危改过程中坚决把好质量关，实行村上自验、乡镇初验，对危改不到位限期整改，整改不到位坚决不拨付工程款。
9.危房改造不到位
整改落实情况：区划调整后，镇党委、政府对全镇范围内的危旧房进行了摸排调查，从镇自有资金中对有安全住房需求的57户农房进行了危改。
10.山坪塘整治效果差
整改落实情况：一是经过实地勘察及征求当地群众意见，对瓦厂堰山坪塘进行还林处理，选择赵家湾山坪塘进行整治，解决当地群众生产灌溉用水；二是对瓮干河山坪塘，请水务局进行勘察，制定出整改措施，保证山坪塘安全；三是对大地坡山坪塘要求施工方进行整改，同时组织好人员进行验收。目前这3处山坪塘已经整改完毕。
11.履行监管责任不到位
整改落实情况：一是镇国土所已向区国土局报告，将两户群众原居住地申报为地质灾害避让点；二是督促其在新建房屋后自行修
12.落实整改问题不彻底
整改落实情况：一是镇道交办已责令施工方按要求预留了收缩缝，并对由于路基不实下陷造成的路面轻微开裂进行了修复；二是压紧压实分管领导的主体责任，对督查反馈的问题由镇党委书记、镇长亲自督促整改落实，由分管领导定期汇报整改进度。
13.工程项目未批先建问题突出
整改落实情况：一是四川润康农业有限公司已于2019年12月30日完成了通川区设施农用地备案登记；二是2019年10月31日，镇村干部组织茶店村2组的社员召开大会与杨明章进行协商，最终茶店村2组以违约的形式与杨明章终止了流转协议，并向杨明章进行了补偿；三是建章立制，出台了《双龙镇土地流转管理办法（试行）》，对涉及土地流转项目进行规范，以后任何土地流转项目必须经镇土地流转办公室进行备案审查。五是镇纪委已对时任茶店村支部书记和时任村主任进行了批评教育。
14.工程项目质量监管不到位
整改落实情况：对全镇的山坪塘进行全覆盖检查，其中检查山坪塘100余口，发现问题20余处，全部要求整改。同时印发《达州市通川区山坪塘整治质量管理技术手册》，规范山坪塘整治流程，确保山坪塘质量，对今后出现的问题进行严格追责。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3820087；邮政地址达州市通川区双龙镇平桥社区育才路96号。
中共达州市通川区双龙镇委员会
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