区民营办：
按照贵办《关于确保完成2018年度民营经济绩效考核资料的函》要求，现将我局今年的工作总结报告如下：
一、2018年工作开展情况
(一)主要经济指标完成情况
预计2018年全年通川区实现规模以上工业企业总产值240亿元，同比增长22%，工业增加值增速达10%，1-10月，完成工业投入15.18亿元，同比增长15.5%，技改投入11.63亿元，同比增长47.8%，预计1-12月累计完成工业投入20.02亿元，完成技改投入16.4亿元。培育小升规企业10户，全年组织入库企业10户，分别是平钏矿业、好汉子食品、石门矸砖厂、鑫源食品、同心建材、同心砖厂、利又来建材、仁臣建材、德洪聚矿业、落花木材等，均已通过市、区统计部门审核。超额完成市上下达6户的任务。
（二）重点工作开展情况
1. 工业经济稳增长
一是强化预测调度。加强工业经济预研预判，在抓好全面数据调度和预判基础上，加强重点行业、重点企业运行指导，确保了工业经济在合理区间运行，二是兑现激励政策。年初代政府拟稿发文，年初出台奖励政策《达州市通川区人民政府办公室关于做好2018年一季度工业经济工作确保实现良好开局的通知》（通区府办发〔2018〕12号），今年一季度主要工业经济指标在全市排名第三。对取得成绩的企业和区级部门在升规入统、入驻标准厂房、春节加班、开竣工项目等工作申请 “开门红”奖励资金88.09万元。
2.做好企业减负清理专项活动
根据《关于开展涉企收费清理规范自查自纠专项行动的通知》（达市财综〔2018〕4号）、《四川财政厅 四川省发展和改革委员会关于开展全国涉企收费清理规范自查自纠专项行动的通知》（川财综〔2018〕3号）和《达州市人民政府办公室关于印发达州市推进“放管服”改革自查自纠专项行动方案的通知》（达市府发电〔2018〕2号）等文件精神，通川区立即组织相关单位专题研究了此项工作，并认真开展了涉企收费清理规范自查自纠专项行动，达到了预期目标
3.项目建设强推进
一是狠抓在建项目。精密铸造已完成30万方土石方开挖，堡坎已建成，现拟着手建设主体厂房；新远达已完成36万方土石方开挖，主体厂房已基本竣工，预计12月底前拆解车间投入运行；园区4个医药企业及龙兴米业已完成场地平整，正着手开展主体厂房建设。二是狠抓竣工项目。精影食品、和润鑫均于今年3月竣工投产达效。三是狠抓新开工项目。帝泰克、空心隔墙板已开工，目前正在做场平；远大电气、阳光塑料、亚飞建材已签署了正式协议，预计将于明年初开工建设。四是狠抓储备项目。
已储备博合雅、会欧建机、老蜀人、鹤龄肝病制剂等项目，预计投资4.8亿元。
4.企业培育出成效
一是引导蜀东牧业、清泉食品、巴蜀梦等5家企业建立现代企业制度，对新升规企业的统计人员开展专业培训；二是组织地奥集团、宏隆肉类，三圣宫食品等企业多次参加省、市、区 “企业家沙龙”、“银河培训”等活动。三是组织平钏矿业、好汉子食品、石门矸砖厂等10户入库企业，均已通过市、区统计部门审核，预计到2019年初净增规上企业7户。
5.要素保障抓落实
一是做好直购电申报工作，积极组织辖区用电大户向上申报，成功申报直购电用户11户，为确保直购电工作顺利开展，组织售电公司集中开展直购电业务培训。二是充分发挥中小微企业贷款风险补偿基金的杠杆作用，多次组织召开缓解企业融资难融资贵专题会议，发文向合作银行推荐拟支持企业清单10户。三是抓好向上争取工作。今年向上争取资金704万元。将清泉食品、双胞胎饲料、帝泰克检测等8个项目拟申报2019年省工业资金；创丰产、艾特、捌大碗等7个项目拟申报2019年省中小企业专项资金。
6.安全工作常抓不懈
按照“三个必须”和“两个责任”的要求，从严督促企业落实安全工作主体责任。一是引导全区67户规上企业创建标准化建设。二是督促企业建立隐患排查治理体系，完善隐患排查工作机制。三是督促企业开展落实风险分级管控工作。四是牵头开展各项检查，特别是重点时段、重点行业、重点区域的安全大检查，建立和规范隐患报告与跟踪督办等相关制度，明确隐患“零报告”、“一案一档”、“跟踪督办”和“自查自纠”等操作规范。确保全年安全生产“零死亡”。
二、在的困难和问题
（一) 工业企业数量少、抗风险能力脆弱全
区规上工业企业共67户（其中川维纤维素为在库观察企业），仅占全市规上工业企业总数的11.8%，比大竹少52户，比渠县少39户。我区不仅规上工业企业较少，并且企业规模分化较大，大多数为小微企业，受环保、安全要求的刚性约束影响大，发展空间受限，容易受到淘汰退库，使全区工业经济增长随时面临“填坑”的窘境。
（二）招大项目、好项目难
一是受国际国内宏观经济形势影响，近几年工业经济持续下行，虽从去年起有所回暖，但工业经济发展大环境基本面未得到全面提升，仍处于筑底缓慢回升状态，企业对工业投资热情不高，普遍存观望态势；二是招商引资效果不理想，尤其是大企业大项目对配套设施、企业要求较高，而我区相关配套设施不健全，造成大企业大项目落户难。三是受市上产业定位、园区与集聚区基础条件的限制影响，尤其是东岳新型工业集聚区基础配套设施严重滞后，致外地客商前来考察的多、实际投资的少；四是项目融资难、融资贵现象突出，严重制约大项目、好项目落地。
（三）企业统计工作薄弱
大部分企业对统计工作重视不够，没有严格执行统计制度，企业统计人员多由会计、出纳兼职而且更换频繁，造成统计工作交接不畅。
三、2019年度重点工作计划
（一）真抓实干增经济
一是抓好一季度“开门红”工作。会同区统计局科学分析、仔细研判明年一季度全区工业的态势，明确目标任务并进行责任分解。及早出台奖励政策，调动企业生产积极性，确保明年工业经济工作开好头，起好步。同时，上半年就启动兑现“开门红”奖补资金，对全年工业工作起到积极带动作用。二是继续强化要素保障降低企业成本。充分发挥中小微企业贷款风险补偿基金的杠杆作用，对接区农行就缓解企业融资难融资贵问题专题研究，对重点企业帮扶力求出实效。切实降低园区要素成本，加强调研和汇报，确保《达州市通川区人民政府关于降低工业园区水、电、气、热要素成本的实施意见》落实执行，将通川区园区要素综合成本降到全市最低。
（二）多措并举促转型
一是牢固树立创新发展、绿色发展观念，把转型升级作为我区工业转变发展方式、提升发展质量的重要抓手，转升并举，质效并重。二是科学筛选、确定3-5户全区转型升级示范企业，以点带面，辐射全区；三是把握互联网+制造、清洁生产、新材料、全产业链智能化改造等重点领域和环节，带动全区由传统工业转型升级为新型工业。四是出台全区工业转型升级实施意见及充分利用好省、市、区工业发展资金，从政策上、资金上重点倾斜对转型升级企业的扶持力度。
（三）千方百计强招商
一是以“6+3”产业为工作主线，紧盯长三角、珠三角和成渝地区知名企业、央企、国企、川商、达商，收集、筛选出一批重点目标企业，建立通川区工业项目招商数据库；二是采取小分队点对点招商、中介招商、以商招商、网络招商等方式，瞄准目标，细化任务，落实责任，主动出击，上门对接，走精准招商之路；三是强化招商引资项目尽快落地，加快落实投资4000万元的会欧建机、投资1500万元的超速农机、投资8000万元的鹤龄肝病中药制剂等项目按时开工建设。
（四）全心全意做服务
一是当好企业“娘家人”。年初建立“拟升规企业库”，将初具规模、发展前景较好的企业列为培育对象，通川区“二二六”布局规划、工业发展规划、政府扶持优惠政策等利于企业发展方面进行讲解指导，避免企业“绕弯路”、进“死胡同”。二是做好企业“顾问团”。全面排查并要求辖区规上工业企业全面完善环保、安全、节能等手续，对提升企业发展能力的项目主动申报备案，服务过程中主动沟通有关职能部门帮助企业解决手续完善问题。三是做好企业发展“领路人”。学习借鉴其他地区成功有效的好做法，破解我区工业企业自身难以解决的诸如建立现代管理制度、统计报表工作薄弱等难题。引入第三方对企业进行指导或业务外包，为企业排忧解难，让企业家专注与企业发展壮大。
达州市通川区经济和信息化局
2019年1月 8日
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心
