为认真贯彻落实区五届五次党代会精神,全面了解通川区固定资产投资形势,为通川区发展摸清底数、出谋划策,近日,通过数据分析、实地走访了解等方式对通川区固定资产投资运行情况及项目统计入库情况进行了一次全面调研,现场查看了重点项目建设进展,摸清了固定资产投资统计工作中存在的困难和问题,提出一些工作建议以供参考,现将调研情况报告如下。
一、当前全区投资形势
今年以来,通川区委、区政府高度重视固定资产投资,以项目建设为抓手,一方面积极争取上级投资项目,另一方面积极对外招商引资,坚持防疫和复工复产两手抓、两手硬,重点项目不断加快建设进度,我区投资规模不断扩大。
(一)总体开局良好。2020年1-4月,通川区全社会固定资产投资完成70.3亿元,同比增长14.7%,超出全市平均水平14.3个百分点,在全市8个县市区中排名第一。
(二)房产投资强劲。目前在库房产项目33个,计划总投资357亿元,随着邦泰天著、珑樾湾、滨江樾等大型房产项目加快建设,通川区房地产开发投资保持高速增长,1-4月房地产开发投资完成19.4亿元,同比增长37.9%,拉动全社会固定资产投资增长8.7个百分点。
(三)工业投资快速增长。今年以来,通川区统筹推进疫情防控和工业复工复产,加快建设重点工业项目,工业投资快速增长,前景向好,1-4月累计完成工业投资5.4亿元,同比增长42.9%,技改投资完成4.9亿元,同比49.5%。
(四)民间投资持续活跃。1-4月,民间投资完成30.9亿元,同比增长33.6%,比上一年增幅扩大3.8个百分点,占全社会投资总量比重44%,拉动投资增长12.7个百分点,可见民间投资信心提升,投资意愿不断增强。
(五)第三产业投资占主导地位。1-4月,第一产业完成投资0.3亿元,同比下降86.1%;第二产业完成投资5.4亿元,同比增长42.6%;第三产业完成投资64.6亿元,同比增长8.6%,第三产业投资占全社会固定资产投资的比重达91.9%,对全区固定资产投资增长的贡献率为56.7%,成为拉动投资增长的主导产业。
二、存在的问题
(一)新入库项目明显不足。今年受肺炎疫情影响,项目复工复产较晚,2月未能入库,3-4月入库项目仅25个,总投资仅24.4亿元,入库的新项目绝大部分是投资5000万以下的项目,对全区投资增长拉动不够,而目前库内项目较少,如果没有大量新项目支撑,全区投资要保持持续增长将很困难。
(二)部分重点项目建设缓慢。通川区部分重点项目由于前期平场等各种准备工作进行时间长,主体工程开工建设缓慢,达不到入库标准,不能及时纳入投资统计,如双龙物流园项目。
(三)统计基层基础薄弱。一是基层统计人员变动频繁,工作交接脱节,新统计员不能及时掌握统计业务;二是项目入库资料质量不高,导致通川区项目入库通过率低;三是统计台账、原始记录等基础资料还有所欠缺,有待进一步改善。
三、工作建议
(一)加快推进项目建设。相关单位要采取措施,围绕项目竣工目标,倒排工期,加快推进项目建设,尤其是重大项目,要采取措施加快前期拆迁、平场进程,使主体工程早日开工建设。
(二)加强项目摸排入库。相关单位要加强对辖区内投资项目摸排清理,尤其是省、市级重点项目,要密切关注其建设进度,特别是对目前尚未开工、进度缓慢的项目,一旦开工建设,达到入库标准及时申报入库。
(三)加大招商引资力度。加强资源整合,抓好项目谋划和储备,树立“没有项目就没有投资”意识,大力招商引资和向上争取,努力引进一批重大项目、高质量发展的项目,并切实把项目做大做强做实,以项目大集聚推动经济快发展。
(四)加强投资数据质量管理。一是严格审核,强化指导,提升项目入库资料质量,提高项目入库通过率;二是加强平台数据审核,尤其是重大项目的投资完成情况重点监测,对新统计员加强指导,确保统计员尽快熟悉统计业务,项目数据准确填报;三是督促项目单位完善统计台账、原始记录等基础资料,确保投资数据数出有据。