通川区安云乡人民政府2020年部门预算编制说明
  • 来源:安云乡
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  • 发布日期:2020-06-10
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  • 一、基本职能及主要工作

    (一)基本职能
       安云乡人民政府在上级的领导下,依据各项法律、法规和规章的规定行使行政管理职责,负责本辖区各项行政管理工作。主要职责是:

    1.落实政策。宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,坚持依法行政,推进党务公开、政务公开、居务公开。

    2.促进经济发展、增加农民收入。认真贯彻落实党在农村的方针政策和强农惠农措施,坚持科学发展,积极转变经济发展方式,推动产业结构调整。结合安云乡的实际情况制定发展规划,培育特色优势产业和特色经济,扶持地方产业发展。截至2019年,安云乡发展了各式各样的产业,例如:红辣椒、清脆李、生猪养殖、养牛及菌类等。各个产业的发展取得了一定成效,增加了农民的收入,提高农民种(养)植的积极性。稳定和完善农村基本经营制度,支持农民专业合作经济组织发展,健全农村市场和农业服务体系。大力推广先进科学技术,强化劳动力技能培训,做好农村劳务输转,促进农民增产增收。

    3.维护稳定。坚持“立党为公,执政为民”,加强和巩固基层政权建设和民主法制建设,加强社会治安综合治理,加强对突发事件的预警和处理,建立、健全各种应急机制,切实保障居民合法权益,维护社会稳定。

    4.加强管理。强化民政、教育、科技、文化、卫生、人口计生、安全生产、劳动保障和社区规划等社会管理,负责辖区城市市貌的巡查,加强社区工作的指导,督促居民实现院落管理有序、环境整治优美,空地植树补绿等工作,不断提高辖区城市人口素质和居民生活质量。

    5.强化公共服务、着力改善民生。进一步发展和完善城市社会化服务体系,引导各类协会和社会专业合作经济组织发展并充分发挥其作用,发展社区公益事业。加强城市基础设施服务,增加公共产品,提供政策、科技、市场信息和社会救济、求助服务,及时向上级党委、政府反映社情民意,进一步密切民群众的关系。

    6.建立应急体系。负责制定辖区突发公共安全事件预警、应急预案并组织实施;村(社区)党组织、村(社区)居委会以及辖区单位等相关资源,建立应急处置队伍;协助开展应急常识宣传,组织应急知识与应急技能相关内容培训;负责及时报告辖区内传染病、食品安全、自然灾害以及环境污染事故等突发性公共安全事件,并启动辖区应急预案,协助相关部门做好应急处置工作。

     

    (二)2020年重点工作。

    1、持续抓好党建、组织建设工作;

    2、建设完成场镇污水处理系统工程;

    3、扶贫工作:持续加大帮扶力度,稳固脱贫攻坚成果,防止贫困户返贫;按照“一超六有”标准,对标2020年预脱贫贫困户达到预期脱贫;加大对道路、饮水等基础设施建设,指导发展好产业,改善乡村面貌。

    4、抓好环境保护工作,大力推动乡风文明建设;

    5、持续抓好河长制工作;

    6、安全维稳工作:落实各项安全责任,杜绝较大安全事故发生。大力排查和调解处置各类矛盾纠纷,确保全乡安定和谐;

    7、抓好非洲猪瘟防控工作,确保全乡不发生大的疫情;

    8、抓好松材线虫病防控工作;

    9、继续推进乡村振兴战略;

    10、继续推进“群众最不满意十件事”整治工作

    11、建立新型冠状病毒肺炎疫情防控工作组织体系,建设专兼职结合的工作队伍,确保各项防控措施得到切实落实、不留死角。指导一般公共场所、交通工具、集体单位落实以环境清洁和开窗通风为主的卫生措施,必要时进行适度的消毒处理。

     

    二、部门概况

    2020年安云乡政府总编制26人,其中行政编制15人,机关工勤2人,事业编制9人。2020年纳入安云乡政府预算单位3个,其中行政单位1个,其他事业单位2个。

    1. 收支预算情况说明

      按照综合预算的原则,安云乡人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。安云乡人民政府2020年收支总预算932.2万元(上年结转+年初预算+下达项目预算),比2019年预算数减少4.3万元,主要原因是2019年包含村组干部脱贫奖励90.92万元(阶段性资金),2020年无此项预算收入,2019年结转3.84万元、2020年年初预算中增加了2019年一次性奖金和2019、2018年的目标考核资金部分。

      (一)收入预算情况

      安云乡人民政府2020年收入预算932.2万元,其中:上年结转3.84万元,占0.41%;一般公共预算拨款收入928.36万元,占99.59%。

      (二)支出预算情况

      2020年支出合计932.2万元,其中:基本支出916.8万元,占98.35%;项目支出15.4万元,占1.65%。

      四、一般公共预算当年财政拨款情况说明

      (一)一般公共预算拨款规模变化情况

      安云乡人民政府2020年一般公共预算当年拨款928.36万元,比2019年预算数增加0.46万元,主要原因是2019年包含村组干部脱贫奖励90.92万元(阶段性资金),2020年无此项预算收入,2020年年初预算中增加了19年一次性奖金和2019、2018年的目标考核资金部分。

      (二)一般公共预算拨款结构情况

      一般公共服务支出336.98万元,占36.3 %;公共安全支出3.50万元,占0.37%;社会保障和就业支出53.29万元,占 5.74%;医疗卫生与计划生育支出16.60万元,占 1.79%;城乡社区支出68.20万元,占 7.35%;农林业支出410.42万元,占44.21%;其他商业等支出1万元,占0.11;住房保障支出34.87万元,占 3.76%;安全监管3.5万,占 0.37%。

    2. 一般公共预算当年拨款具体使用情况

       1.一般公共服务支出(类)人大事务(款)其他人大事务支出(项):2020年预算数为2万元,主要用于:党政履职经费的项目支出。如:人大工作经费支出。

      2.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2020年预算数为306.66万元,主要用于:正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助等人员经费以及办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、工会经费、福利费差旅费、维修(护)费、培训费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置等项目经费支出。

      3.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)政务公开审批(项):2020年预算数为4万元,主要用于:正常运转的项目支出,包括其他工资福利支出、其他商品和服务支出等项目支出。

      4.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)信访事务(项):2020年预算数为1万元,主要用于:安全维稳经费的项目支出。如:信访维稳等经费支出。

      5.一般公共服务支出(类)财政事务(款)事业运行(项):2020年预算数为15.92万元,主要用于:正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴、绩效工资等人员经费以及工会经费、福利费等日常公用经费。

      6.一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)一般行政管理事务(项):2020年预算数为1万元,主要用于:党政履职经费的项目支出。如:纪检工作经费支出。

      7.一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项):2020年预算数为3万元,主要用于:群团经费的项目支出。如:关工委等经费支出。

      8.一般公共服务支出(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项):2020年预算数为3.4万元,主要用于:党政履职经费的项目支出。如:党建工作经费支出。

      9.公共安全支出(类)公安(款)一般行政管理事务(项):2020年预算数为3.5万元,主要用于:道安办、安办等经费支出。

      12.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)基层政权和社区建设(项):2020年预算数为13.9万元,主要用于:乡镇网格员补助等基层政权和社区建设工作的支出。

      13.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2020年预算数为30.87万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费、职业年金支出。

      14.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):2020年预算数为1.53万元,主要用于:按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

      15.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)其他残疾人事业支出(项):2020年预算数为6万元,主要用于:其他用于残疾人事业方面的支出。

      16.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):2020年预算数为1万元,主要用于:其他用于社会保障和就业方面的支出。

      17.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2020年预算数为15.72万元,主要用于:行政单位基本医疗保险缴费支出。

      18.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):2020年预算数为0.88万元,主要用于:事业单位基本医疗保险缴费支出。

      19.城乡社区支出(类)城乡社区规划与管理(款)城乡社区规划与管理(项):2020年预算数为68.2万元,主要用于:正常运转的基本支出和项目支出,包括基本工资、津贴补贴、绩效工资等人员经费以及办公费、邮电费、工会经费、福利费等日常公用经费和项目支出。

      20.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和党支部的补助支出(项):2020年预算数为410.42万元,主要用于:村(社区)干部补助、离任三职干部补助、村办公经费及公共服务运行经费、援凉干部补助等支出。

      20.商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项):2020年预算数为1万元,主要用于:基层供销社补助支出。

     

    21.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2020年预算数为34.86万元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

    22.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(项)安全监管(类):2020年预算数为3.5万元,主要用于:安全维稳经费的项目支出。如:安全(含交通安全)等经费支出。

    五、一般公共预算基本支出情况说明

    安云乡人民政府2020年一般公共预算支出928.36万元,其中:人员经费715.04万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、奖励金等支出。

    公用经费197.92万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、工会经费、福利费等支出。

    项目支出15.4万元,主要包括:援凉干部补助、便民中心工作经费等支出。 

    六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

    安云乡人民政府2020年“三公”经费财政拨款预算数0.5万元,其中公务接待费0.5万元。

    安云乡人民政府现有公务用车0辆,2020年无安排公务用车购置费。

    七、政府性基金预算支出情况说明

    安云乡人民政府2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

    八、其他重要事项的情况说明

    (一)机关运行经费

    2020年,安云乡人民政府的机关运行经费财政拨款预算为151.54万元。

    (二)政府采购情况

    2020年,安云乡人民政府安排政府采购6.3万元,主要用于电脑、打复印机、档案柜、柜式空调采购。

    (三)国有资产占有使用情况

    截至2019年底,安云乡人民政府共有车辆0辆,其中,公务接待用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。

    (四)预算目标设置情况

    1.专项预算绩效目标管理情况。

    本部门年初预算下达项目预算15.4万元、保留项目预算0万元。对2020年专项预算项目支出绩效目标进行设定,(除涉密项目外)共设定完成专项预算项目5个(便民中心工作经费 、援凉干部补助),涉及财政资金15.4万元(下达及保留专项之和),覆盖率达到100%。同时,对保留预算0万元按项目设定绩效目标。

    2.部门整体支出绩效目标管理情况。

    按照预算绩效管理要求,本部门对2020年开展的主要任务整体支出绩效目标进行设定,涉及财政资金15.4万元,覆盖率达到100%。

    九、名词解释

    1.一般公共预算拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。

    2.一般公共服务支出(类)人大事务(款)其他人大事务支出(项):指行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

    3.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指行政单位的基本支出。

    4.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)政务公开审批(项):指各级政府政务公开审批方面的支出。

    5.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)信访事务(项):指各级政府用于接待群众来信来访方面的支出。

    6.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)财政事务(款)事业运行(项):指反应事业单位的支出。

    7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的养老保险支出。

    8.卫生健康支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)反映单位按规定为职工缴纳的工伤、生育、失业保障的支出。

    9.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。

    10.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

    11.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    12.项目支出:指在基本支出之外为完成其他等工作任务所发生的支出。

    13.“三公”经费:纳入区级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

    14.机关运行经费:为保障单位运行用于购买办公用品和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、劳务费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用。

    附件:表1.部门收支总表

          表1-1.部门收入部表

          表1-2.部门支出部表

          表2.财政拨款收支预算总表

          表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)

          表3.一般公共预算支出预算表

          表3-1.一般公共预算基本支出预算表

          表3-2.一般公共预算项目支出预算表

          表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

          表4.政府性基金支出预算表

          表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

          表5.国有资本经营预算支出预算表

          表6.2020年区级部门预算绩效目标


    部门预算公开表-安云.xls 安云乡2020年区级部门预算绩效目标申报表.xls

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