一、基本职能及主要工作
(一)达州市通川区委史志中心职能简介。
1.主要职能。
(一)贯彻执行中央、省、市关于党史和地方志工作的方针、政策、指示,为区委、区政府科学决策提供史志资料依据和服务。
(二)组织、指导全区重要党史资料的征集整理,编辑出版区委大事记,组织实施党史专题研究,组织编写通川区党史史稿。
(三)编辑出版党史书刊,开展党史纪念、党史学习和宣传教育活动,搞好党史成果转化。
(四)组织、实施区级地方志和区综合年鉴的编纂出版及发行利用工作。
(五)指导全区各级各类新编地方志、地方年鉴的编纂业务;组织实施区内部门志、专业志的审查验收工作。
(六)组织、指导全区地方志系统地情资料的搜集、储存、管理、开发利用工作;组织整理、校订各类旧志,推动方志理论研究。
(七)开展各乡(镇)办委、区级部门的史志业务培训。
(九)完成上级史志部门和区委交办的其他任务。
(二)2020年重点工作。
一、提升党史和方志理论水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将党史工作纳入区委理论学习、宣传工作和意识形态工作的重要内容,充分发挥党史“以史鉴今、资政育人”的重要功能。
二、加大党史和地方志宣传工作。一是加大党史宣传,认真落实和宣传《地方志工作条例》;二是继续推进党史“七进”和“双红”活动;三是加大青少年爱国主义教育,广泛开展各类红色活动;四是充分利用“七一”、“十一”等重大节日组织各类纪念性活动;五是深刻挖掘通川红色历史,加大对通川红色历史人物、红色教育基地、革命遗址等宣传;六是加大党史和方志信息报送。
三、高质量编纂完成2019卷《执政实录》和《通川年鉴》。一是编纂完成《中共通川执政实录》(2019卷),上报区委2019年工作综述;二是编纂完成《通川年鉴》(2019卷),完成《通川年鉴》(2018卷)出版,上报2019年通川区情。
四、积极推进“2020年红色旅游年”。结合全市打造三条精品红色旅游线路,围绕神剑二期(川陕革命根据地战史馆建设)核心重点,高质量编写完成《川陕革命根据地战史馆展陈大纲》,做好专家评审和展陈工作;加大对梓桐红十军旧址、蒲家“五高小”的升级打造。
五、加大党史专题研究和培训研讨工作。结合通川实际,开展党史专题课题不低于3个;完成资政报告不少于2个;积极参加省、市相关专题培训和交流学习活动。
六、做好全区疫情防控专项工作。按照省、市要求,做好全区疫情防控资料收存,编写完成党史和方志关于疫情的专项报告;继续做好区划调整(乡镇改革)专项工作,指导乡镇开展乡(镇)志编写。
七、创新举措,为建党100周年献礼。一是整理和编写“100周年”通川大事记、建区20周年大事记;二是结合全市红色故事征编工作,开展“通川红色故事”收集整理汇编;三是进一步完善红色达州网上展示馆——通川红色历史展示工作;四是鼓励和支持通川红色文化、革命历史、摄影作品、影视作品的创作和编写。
八、强化党建工作。一是继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展党史、新中国史学习,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;二是继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把主题教育与抓好中心工作相结合,坚持长效管理,常态化制度化推进“两学一做”;三是抓好党建责任落实,严格执行“一岗双责”制度,党建工作做到年初有计划、半年有检查,年终有总结;四是严肃党内政治生活,深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则、重大事项请示报告条例,引导党员干部始终做政治上的明白人;五是进一步深化党支部标准工作法, 落实“三会一课”制度,开展好“党员活动日”、民主评议党员、组织生活会、谈心谈话等活动,发挥支部党建引领作用。
九、抓好党风廉政建设和反腐败工作。一是加强领导,切实履行党风廉政建设主体责任、一岗双责。落实主要领导、班子成员、各股室的主体责任清单;二是严格执行各项纪律,贯彻落实中央八项规定,坚持民主集中制,强化“三重一大”机制,强化监督制约机制;三是扎实开展党风廉政建设的宣传教育和廉政谈心谈话及警示教育;四是加强作风建设,持续深入开展了作风纪律整顿活动,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;五是做好省、市、区巡视巡察工作。
十、加大扶贫工作。一是继续强化对脱贫攻坚工作的组织领导,定期召开脱贫攻坚专题会议,细化工作措施, 制定好工作计划;二是落实帮扶工作标准和帮扶日制度,督促各帮扶责任人按时开展结对帮扶;三是加强政策宣讲,每月组织一次到帮扶户家中了解生产生活情况;四是机关和帮扶责任人要多渠道帮助贫困户解决生产、生活中的困难,改善生产条件和提高生活质量,坚持扶志扶智相结合,从人力、财力、智力、政策等方面,加大帮扶工作力度。
十一、抓好意识形态工作。一是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意愿”,坚持“四个自信”,做到“两个维护”,将意识形态工作作为全年工作的重点内容;二是加强意识形态工作责任制,压紧压实主体责任、第一责任、直接责任、“一岗双责”;三是推进意识形态标准化建设,建立完善意识形态各项制度;四是加强意识形态与理论宣传、网络管理、新闻舆论、精神文明建设结合,运用好学习强国平台;五是加强意识形态工作领导,做好意识形态要素保障。
十二、强化班子和队伍建设。强化班子团结协作,崇尚干事创业的良好氛围,努力打造一支“政治素质强、业务能力精”的专业队伍。
二、部门概况
达州市通川区委史志中心属正科级参照公务员法管理的事业单位1个,编制9人,实有人数12人。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,达州市通川区委史志中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。2020年收支总预算212.89万元。,比2019年预算数减少14.65万元,主要原因是人员经费减少。
(一)收入预算情况
达州市通川区委史志中心2020年收入预算212.89万元,一般公共预算拨款收入212.89万元,占100%。
(二)支出预算情况
2020年支出合计212.89万元,其中:基本支出209.1万元,占98.22%;项目支出3.79万元,占1.78%。
四、一般公共预算当年财政拨款情况说明
(一)一般公共预算拨款规模变化情况
达州市通川区委史志中心2020年一般公共预算当年拨款212.89万元。
(二)一般公共预算拨款结构情况
一般公共服务支出172.55万元,占81.05%;社会保障和就业支出14.83万元,占13%;医疗卫生与计划生育支出9.17万元,占5%;住房保障支出16.35万元,占7.68%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况。
1.一般公共服务支出(类)其他共产党事务支出(款)行政运行(项):2020年预算数为168.75万元,主要用于:正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、邮电费、印刷费等日常公用经费。
2. 一般公共服务支出(类)其他共产党事务支出(款)一般行政管理事务(项):2020年预算数为3.79万元,主要用于:行政运行(其它共产党事务支出)。
3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2020年预算数为14.83 万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费、职业年金支出。
4.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2020年预算数为9.17万元,主要用于:单位职工基本医疗保险缴费支出。
5.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2020年预算数为16.35万元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
五、一般公共预算基本支出情况说明
达州市通川区委史志中心2020年一般公共预算基本支出209.10万元,其中:人员经费188.21万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费20.88万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出,办公设备购置等。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
达州市通川区委史志中心2020年“三公”经费财政拨款预算数0.2万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费0.2万元,公务用车购置及运行维护费0万元。
2020年无安排公务用车购置费。
七、政府性基金预算支出情况说明
达州市通川区委史志中心2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
八、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2020年,达州市通川区委史志中心的机关运行经费财政拨款预算为20.88万元。
(二)政府采购情况
2020年,达州市通川区委史志中心无安排政府采购。
(三)国有资产占有使用情况
截至2019年底,达州市通川区委史志中心无车辆。
(四)预算目标设置情况
1.专项预算绩效目标管理情况。
本部门年初预算下达项目预算3.79万元、保留项目预算30.4万元。对2020年专项预算项目支出绩效目标进行设定,共设定完成专项预算项目2个:《通川区年鉴》(2019)及《通川区委执政实录》(2019),涉及财政资金30.4万元,覆盖率达到100%。同时,对保留预算30.4万元按项目设定绩效目标。
2.部门整体支出绩效目标管理情况。
按照预算绩效管理要求,本部门对2020年开展的主要任务整体支出绩效目标进行设定,涉及财政资金212.89万元,覆盖率达到100%。
九、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。
2.一般公共服务(款)其他共产党事务支出(款)行政运行(项):指基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出,办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出,办公设备购置等。
3. 一般公共服务支出(类)其他共产党事务支出(款)一般行政管理事务(项):指行政运行(其它共产党事务支出)。
4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的养老保险支出。
5.卫生健康支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)反映单位按规定为职工缴纳的工伤、生育、失业保障的支出。
6.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指本单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。
7.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
8.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
9.项目支出:指在基本支出之外为完成其他等工作任务所发生的支出。
10.“三公”经费:纳入区级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
11.机关运行经费:为保障单位运行用于购买办公用品和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、劳务费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:表1.部门收支总表
表1-1.部门收入部表
表1-2.部门支出部表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2020年区级部门预算绩效目标