为持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，大力培育社会主义核心价值观，切实改善村居环境、提升村民素质，根据《通川区青宁镇脱贫攻坚补短板强弱项“百日提升行动”方案》（青委发〔2020〕12号）文件精神，决定在全镇开展脱贫攻坚暨乡村振兴“五星文明户”评选活动。特制定如下方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以评选“五星文明户”为载体，通过开展争创“五星文明户”活动，在广大村民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，激发群众脱贫致富的热情，不断提高农村文明程度和农民素质，巩固脱贫成果，促进脱贫攻坚和乡村振兴融合发展。

二、评选内容和标准

“五星”文明户评选内容：脱贫致富星、感恩自强星、诚信守法星、环保卫生星、睦邻友好星。具体标准如下：

1.脱贫致富星——产业兴旺  致富达人    

家庭有较稳定的致富项目，懂经营、善管理，致富能力强，家庭年人均纯收入高于全村平均水平；积极参与新农村建设，引导带动周围群众共同致富，成为脱贫致富的“领头人”。

2.感恩自强星——感恩奋进  自立自强

不等不靠、自力更生，在脱贫攻坚暨乡村振兴中有主动性，不争贫、不乐贫、不安贫，不等、不靠、不要，有感恩意识，通过自身努力和外界助力脱贫致富，积极参加公益活动。

3.诚信守法星——明礼诚信  爱国守法

自觉遵守国家法律、法规和村规民约。家庭成员有较高的思想道德水平和科学文化素养，生活方式积极、文明、健康、向上，无违法乱纪问题；有较强的民主法治观念和服务大局意识，全力支持美丽乡村、环境治理、项目建设、平安创建等中心工作，无计生、信访、综治等一票否决事项。

4.环保卫生星——环保卫生  庭院美丽   

保持家庭及住房周边环境整洁；畜禽圈养，柴草粪肥不乱堆乱放，房前屋后绿化美化，凸现农趣特色；积极参加公众聚集场所环境整治、公用设施整治、村庄绿化活动；家庭成员带头开展垃圾分类，自觉维护公共环境卫生。

5.睦邻友好星——家庭和睦 团结邻里

家庭团结，家风民主，夫妻相互尊重、相亲相爱、齐心协力、和衷共济，婆媳妯娌关系融洽，尊老爱幼、科学教子，不干涉婚姻自由，不重男轻女，无家庭暴力。与乡邻友善和睦相处，有求必应，有难必帮，邻里之间不攀比，贫富之间不妒忌。积极参加扶贫济困、关爱农村留守儿童、妇女、老人等弱势群体和美丽乡村、平安创建等志愿服务活动。

三、评选方法、程序

1.评选方法：“五星文明户”评选活动，按照民主性、群众性的原则，以思想教育、正面教育、自我教育为主的方式，实行公开、公平、公正评选。具体方法：以村（居）民为基本参评单位，通过村（居）民申报——村（社区）审核、评定——乡镇备案——授牌表彰等环节进行。“五星文明户”评选不搞“终身制”，实行动态管理，流动挂牌，工作以村（社区）为单位，每年评选一次。

2.评选程序：“五星文明户”的评选活动在镇党委的统一领导下，宣传、组织、创建、共青团、妇联共同参与，各村（社区）由联系村（社区）班子成员牵头、村（社区）两委、妇联具体组织实施。

第一步：村（居）民申报（3月21—4月20日）。各村（居）民对照“五星文明户”标准，本着全员参与的原则，进行自我认定并填写《村（社区）“五星文明户”评选申报表》（附表1），向本户所在村（居）民小组提出申请。

第二步：村（社区）审核、评定（4月21日—5月10日）。由村（社区）党总支部本着“统一尺度、保持平衡”的原则，对每个村（居）民小组的“五星文明户”预选名单逐一评定并填写《村（社区）“五星文明户”评分表》，“评定结果由各村（社区）及时张榜公示7天无异议后，再上报镇备案。

第三步：乡镇备案（5月11日—5月20日）。镇“五星文明户”评选活动工作小组组织妇联、综治、计生、信访等部门对各行政村上报的“五星文明户”进行审核把关和备案，经党委研究同意后发文表彰。

第四步：授牌表彰（5月21日至5月30日）。各村（社区）采取召开村（居）民大会等形式，通报“五好三星”评定结果，组织授牌、挂牌，并以“光荣榜”的形式将“五星文明户”在村（社区）公示栏等地方展示。

四、工作要求

1.提高认识，加强领导。 开展“五星文明户”评选是我镇助推脱贫攻坚和乡村振兴融合的重要举措，是乡风文明的重要抓手，各村（社区）要高度重视，要成立评审领导小组，安排专人负责该项工作，5月底前完成评选。

2.精心组织，广泛动员。各村（社区）要及时将“五星文明户”评选活动的精神传达到位，召开动员会，精心组织实施，并将“五星文明户”创评活动与最美家庭、最美婆媳评选，家风家训征集比赛，晒家风等活动结合起来，形成人人关心，户户参与，以“星”为荣，争“星”进位的良好氛围。

3.严格程序，确保实效。“五星文明户”评选过程中要坚持标准、严格程序，把评选工作纳入群众的监督之中，做到公平、公正、公开，确保评选质量。评选工作以村（社区）为单位每年开展一次，评选不搞“终身制”，要按照“能上能下，动态管理”的要求，按时组织复评，对创建活动滑坡，出现违法违纪问题的村（居）民要及时摘牌，并给予教育、指导、帮扶，确保“五星文明户”评选活动扎实有效开展。

4.健全机制，加强管理。要以村（社区）为单位建立“五星文明户”创评活动档案，将申报表册、会议记录、评选情况真实的整理归档，落实专人管理。在此基础上，每年进行评选晋星、摘星工作，动态管理做到制度化、科学化、规范化。各村（社区）可结合实际，制定表彰奖励办法，有条件的可给予物质奖励。