为深入推进乡村振兴工作，不断巩固北山创建全国卫生乡镇成果，全面推进2020年人居环境整治工作，北山镇决定组织开展环境卫生整治行动，特制定本工作方案。
一、总体要求
集中力量从面上推进农村环境卫生整治行动，掀起全民参与村庄清洁行动的热潮，达到村整洁、户干净、人精神的目标。
二、工作内容
（一）清理全村所有村组道路，使道路两边无白色垃圾、路面整洁。
（二）清理村内沟塘。以房前屋后河塘沟渠、排水沟为重点，定责到村到人，负责清理水域漂浮物。加强农村黑臭水体治理，全面完成所有自然村黑臭水体治理。提倡农户节约用水，有序排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识。
（三）清理农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体并定点进行掩埋处理；加强农作物秸秆综合利用，全面禁止露天焚烧，农业投入品包装物、废旧农膜进行定点回收、规范处置。
（四）清理乱搭乱建、乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后的乱搭乱建及附属物，清理村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
（五）清理废旧广告牌。禁止乱贴乱挂广告，一律开展张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告及乱涂乱画等清理，提倡设置固定信息专栏。
（六）清理无功能建筑。鼓励引导农民自己动手，清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等无功能建筑。
（七）村民家中做到卫生干净、室内经常打扫、清洁明亮、家具干净、摆放有序。室外房前屋后无杂草、无乱堆乱放、无果皮纸屑、无人畜粪便、劳动工具摆放整齐、墙体无乱写乱画、乱钉乱挂、家禽必须圈养、狗必须拴养。
（八）改变人居不良习惯。改变影响农村人居环境的不良习惯。禁止封建迷信活动，一律建立文明村规民约，提倡开展健康文化体育活动。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育，提升村民清洁卫生意识。探索通过集体倡议、村民成立村庄清洁服务队、共同成立村庄清洁基金等方式，发动农民群众组织开展以“自己动手，清洁家园，共建美好北山”为主题的自发性人居环境整治行动。
三、实施步骤
（一）动员部署。在全镇开展“自己动手，清洁家园，共建美好北山”环境卫生整治行动，成立以人大主席段凯为组长，各驻村干部、各村支部书记为成员的工作领导小组，各村要结合本村实际情况制定工作方案，明确目标，落实责任。
（二）明确标准。各村结合实际情况，明确重点任务，主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题，农村居民房前屋后环境卫生由村民自己动手清理，村内道路两侧、水塘沟渠等公共区域要组织党员干部义务清理，不留死角。达到干净、整洁、有序的标准。
（三）集中整治。在15个村开展为期一个月的环境卫生整治行动，提升村容村貌，改善农村人居环境。突出干部带头、群众参与，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事。有步骤、有重点地组织实施。
（四）持续推进。各村要分步实施，建立长效机制。针对突出问题，结合当地实际和民俗特点由易到难，有序安排，促进村庄清洁工作常态化。
四、保障措施
（一）切实加强组织领导。坚持党政“一把手”亲自抓，镇村合力一起抓。党委政府把此项工作纳入重要议事日程，强化党委和政府主体责任，做好清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。
（二）突出干部带头、群众参与。以村为单位实施，发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。村党组织书记是第一责任人，农民群众是主体。采取网格化管理模式，村两委成员、村内党员、村民小组长分片包干负责，要带头对村庄公共区域进行清理。要做好群众宣传发动工作，家家户户开展房前屋后卫生清理，并因地制宜种植小菜园、小果园、小苗圃和绿化树、经济苗木等，促进农民群众主动投身清洁行动。对于无劳动能力的村民，村干部要帮着干，积极组织志愿者服务队参与义务劳动。
（三）着力构建长效机制。建立健全村庄公共环境保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。要进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实行“门前三包”制度，切实增强农民群众自觉性、主动性，持续开展各项整治工作，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。
（四）加强经费保障和考核评价。对各村开展环境卫生整治行动按户籍人口5元/人进行资金保障。同时，政府将成立督察组，每月对各村开展工作情况进行督导考核，对开展工作效果良好的前5名，每村奖励1000元；对较差的后5个村将从专项经费中扣除500—1000元，并将考核结果纳入年终目标考核。
（五）建立公开监督机制。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制，设立举报电话，接受群众咨询、举报。对反映的问题及时进行核查、回应整改。举报电话：0818―3924006。
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