为贯彻落实区委、区政府关于安全生产工作的决策部署和重要指示，采取强有力措施，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，保障广大人民群众生命财产安全，全面提升安全生产保障能力，为全区实施“双核双带六区”发展战略和建设“活力、繁荣、美丽、幸福、和谐新通川”提供坚实安全保障，结合我镇实际，现提出如下意见。
一、总体要求
牢固树立安全生产“红线”意识，以安全发展、科学发展为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“标本兼治，重在治本”的原则，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，落实企业安全生产主体责任为重点，以科技兴安为支撑，以打非治违、专项治理为手段，着力抓基础、建机制、强监管、重落实，促进我办安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展创造良好环境。
二、责任目标
（一）死亡人数和经济损失控制在区政府下达的目标范围内；
（二）遏制较大及以上事故，最大限度地减少一般事故。
（三）积极配合上级部门查处各类生产安全事故和安全生产非法违法行为。
（四）认真排查辖区事故隐患并加强督促整改，力争整改率达100%。
三、工作重点
（一）强化学习贯彻上级有关安全生产工作指示精神，抓好制度建设和责任落实。各村（居）、单位要认真学习、全面领会、贯彻上级精神，严格落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的新要求，严格执行安全生产“一把手负责制”、“一岗双责”和“一票否决制”，以及企业主要负责人安全生产负责制。强化安全生产综合监管，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。强化企业安全生产主体责任，确保责任落实到位。
（二）强化“打非治违”专项行动，维护良好的安全生产秩序。要把“打非治违”作为构建安全生产长效机制的重要手段，也是解决安全生产根本问题的重中之重，继续保持高压态势，打击企业生产、经营、建设中非法违法行为，特别是小生产加工点、隐蔽性强的家庭式作坊。
（三）强化宣传教育培训，提高安全生产意识。各村（居）、单位要以安全文化建设为引导，强化全民安全意识。利用综合宣传周、安全生产月加大宣传活动，创新宣传方式，丰富活动内容，提升全民安全意识。大力开展企业安全员安全培训，重点强化高危行业和中小企业的一线员工的安全培训。积极开展安全文化进社区、进企业、进学校、进楼院、进家庭活动，营造“关爱生命、关注生命”的舆论氛围。
（四）强化重点行业安全监管，扎实开展安全隐患排查治理。以重大危险源、存在重大隐患的单位为主战场，对各重点行业、重点企业、重点部位、危险场所、危险设施、危险环节进行全面排查和专项整治，扎实开展安全生产隐患排查治理常态化工作。
消防及公共安全方面：积极推进“防火墙工程”建设，以居住出租房、棚屋、“三合一”场所以及车站码头、商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查，及时消除各类火灾隐患。积极开展微型消防站建设，配备相关器材设备和人员。
建设工程施工方面：以预防坍塌、高处坠落事故为重点，对辖区在建工地的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理。
危险化学品及烟花爆竹方面：严厉打击液氯、液氨、甲醇、剧毒物品等危险化学品和烟花爆竹的非法违法生产、经营、运输行为。
道路交通方面：加强对村道路事故多发点段、危险路段的治理和疏导、监管。配合有关部门做好非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治。
（五）强化职业危害安全监管，推进职业病防治工作。切实抓好粉尘、高毒物质等职业危害防范治理，摸清受职业病危险人员情况，对职业病危害防控措施不到位的企业，要责令整改甚至依法关闭。
（六）强化应急体系建设，提升应急救援能力。各单位要做好各项应急预案的修订完善工作，加强应急救援队伍建设，适时开展应急演练，切实提升事故救援实战能力。
（七）强化科技兴安，夯实安全生产保障能力。督促企业确保必要的安全投入，落实工伤保险制度，提足用好安全生产费用，加快安全设备设施更新，提高生产安全防护水平。加强安全人才和监管队伍建设，充实基层力量，加强在岗人员业务培训。
（八）推行举报安全隐患奖励制度。大力鼓励群众举报非法违法生产行为及重大安全隐患，一经查实，应对举报人给予适当的经济奖励。
（九）强化行政问责。各包片领导、联系村（居）干部肩负所包片、联系村（居）安全生产的牵头责任；各行业分管领导要认真履行所分管领域的安全监管领导责任；各部门、各站所要认真履行其行业安全主管责任。安办人员、村（居）主任及安全员要充分发挥监管职能，加大日常检查、监管和督促力度，依法履行职责，承担其属地安全监管责任。对抓安全生产工作责任不落实、监管不到位的单位和人员严格问责，对责任事故要依法予以追究。
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