通区府案〔2023〕26号
萧华委员：
您在市政协五届三次会议上提出的《关于科学综合开发犀牛山生态旅游区的建议》（第180号建议）收悉。现将办理情况函告如下：
一、基本情况
犀牛山森林公园于2011年经省政府批准为省级森林公园，2011年成立犀山管理所，主要负责森林公园日常管理和森林防护工作。犀牛山森林公园位于达州市通川区罗江镇、北外镇和磐石镇境内，总面积296.57公顷（核心区2000余亩），森林覆盖率98%，距市区约十公里，景区交通便捷，环境优美，生态资源丰富，是达城市民旅游休闲的重要目的地。
二、关于交通改善、政策扶持、规划发展有关情况
（一）关于交通改善方面。近年来，区委区政府高度重视景区基础设施建设，先后投入2000余万元用于景区道路、游步道、
景点开发，2022年新增改建韩犀路1.6公里，目前己基本建成景区旅游环线核心主干道6.9公里，停车场3个（车位百余个），核心景点13个，游客综合接待中心1个，农家乐6个（其中星级农家乐1个）。近年来，由于城市不断扩张，以及张家坝、职教园区、柳家坝、达宣快速通道的建成，市民和外地游客的增加，现有景区配套设施的更新和承载能力略显滞后，特别是公交车道、停车场、防护设施、旅游标识、公共厕所、景观路灯、游客接待中心等难以满足市民和游客的需求。因此，我区将加强交通、文旅、住建、林业等部门的综合协作，特别是尽快完成犀牛山森林公园的总体规划，系统谋划、统筹推进公园整体建设。
（二）关于政策扶持方面。目前对于犀牛山森林公园综合开发利用的政策扶持主要有三个方面：一是国家、省、市森林公园规划建设政策；二是地方政府配套扶持政策；三是在符合总体规划下引入民间资本的合作。今年2月国家文化和旅游部正式出台《旅游民宿基本要求与等级划分（GB/T 41648-2022）实施工作导则》，市文旅局已牵头起草了《达州市旅游民宿提升发展行动方案（2023—2025年），我区将加强红色文化和中医药康养文化等挖掘和利用，将特色文化元素植入到旅游民宿设计建造和运营管理中。依托中医药等养生资源，培育“民宿+康养”业态，重点发展以生态康养、田园养生、温泉养生为主题的特色主题旅游民宿。鼓励支持旅游民宿与非遗传承人、非遗传习基地合作开发研学旅行产品，建立研学实践基地。我们将立足森林公园规划发展实际，一是进一步丰富景区业态，提升景区配套服务建设；二是进一步提升景区品质，全方位高起点统筹做好森林公园与景区协调发展；三是进一步挖掘景区文化，重点突出生态绿色森林文化、休闲旅游康养文化、地方特色传统文化。
（三）关于科学规划发展方面。我区将立足森林公园的总体规划，科学谋划好森林公园的综合开发和长远发展。一是力争纳入全省森林公园总体规划布局，进一步完善总体规划。二是力争纳入全市、全区文旅融合发展的大盘子，协调融合森林公园与景区建设“双结合”，加大森林公园基础设施和配套建设，积极争创国家A级景区，提升景区知名度。三是力争纳入全区三年交通大规划大发展，总体规划环绕凤北（张家坝）片区、罗江（柳家坝）片区、接宣汉（洋烈）片区的大交通格局。
最后，再次感谢您对我区旅游工作的大力支持！
达州市通川区人民政府
2023年8月21日
（联系人：通川区文旅中心陈映全；联系电话：0818-6086079）
抄送：市政府督查室，市政协提案委，市政协教科文卫体委。
