各村（社区）、机关各部门：
为扎实稳妥做好新冠病毒疫苗接种工作，构建人群免疫屏障，根据《达州市通川区新冠病毒疫苗接种实施方案》（通区疫防控指发〔2021〕5号）要求，结合凤西实际，现将《达州市通川区凤西街道新冠病毒疫苗接种实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
达州市通川区凤西街道办公室
2021年5月18日
通川区凤西街道新冠病毒疫苗接种实施方案
按照国务院联防联控机制、省、市、区“新冠病毒疫苗接种实施方案”要求，结合凤西街道实际，制定本方案。
一、总体要求
新冠疫苗接种工作，事关统筹疫情防控和经济社会发展大局，应做到“四个坚持”。
（一）坚持生命至上，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，尊重科学规律，区分轻重缓急、依法依规、积极稳妥、分阶段有序推进疫苗接种工作。
（二）坚持在知情、同意、自愿的前提下开展接种，现阶段新冠病毒疫苗实施居民免费接种政策。
（三）坚持常态化防控与接种工作相统筹，根据国内外疫情形势和疫苗上市进程、适用人群、产量等因素，适时调整免疫策略。
（四）坚持依法审慎稳妥有序推进疫苗接种，确保各环节符合法律规定的各项条件、要求，保证疫苗质量和接种安全。
二、接种实施步骤
分类分步实施，并按批次逐级完成疫苗接种数量。
（一）感染和疾病传播风险高的重点人群
1.接种期限：至2021年6月底前。
2.接种对象：（1）本辖区18—59岁常住人口；（2）部分身体基础状况较好、有意愿、无禁忌症的年满60周岁及以上老年人。
3.人员摸底及接种组织：按照“横向到边，纵向到底”的工作机制，办事处疫情防防控指挥部领导小组办公室牵头督导，各村（社区）具体负责，对街道机关及各村（社区）管理服务对象进行详实摸排，按附表填列，于2021年5月20日前报到街道领导小组办公室。
（二）感染后导致重症风险高的高危人群
1.接种时间：2021年7月1日起至2021年12月底前。
2.接种对象：（1）查漏补种第一类接种人群；（2）60周岁以上老年人；（3）经专家检测评估可以接种的基础性疾病患者。
3.接种要求：同上。根据上级部署，街道接种工作与国家和省、市、区同步开展。
（三）建立全街道免疫屏障需要接种的其他人群
1.接种时间：在做好前两类人群接种的基础上，按上级要求实施。
2.接种对象：（1）查漏补种人群；（2）18岁以上人群；（3）其他人群中愿意接种的人员。
3.接种要求：同上。
三、加强疫苗供应保障
实行免费接种，其费用由医保基金负担，财政按照实际接种疫苗及接种费用的30%对医保基金给予补助，疫苗和接种费用在医保基金中单独核算，每人注射不超过2剂。居民免费接种所需的相关设施配备及工作经费，由区级财政全额及时保障。
四、加强疫苗全流程管理和安全防范
完善疫苗全链条安全监管机制。健全疫苗全链条安全监管机制，市场监管所、派出所、朝阳卫生服务中心等部门要密切监测扰乱疫苗市场秩序动向，广泛收集情报线索，依法严厉打击制假售假、偷盗、倒买倒卖、走私、非法交易、非法流向境外等违法违规行为，严防疫苗在储存、运输、使用各环节中流失、贩卖。
五、规范实施疫苗接种
（一）落实接种安全驻点值守。村（社区）、派出所、朝阳卫生服务中心密切配合，各司其职、各负其责；派出所必须落实驻点值守，保障接种场所安全，维护场所秩序。
（二）规范疫苗接种服务。接种单位在落实常态化疫情防控措施和保障常规接种工作秩序的同时，要根据区疾控中心的统筹安排与调度，提前精确安排接种人数、时间和接种点位，严格落实接种者和陪同人员的健康筛查，防止人员聚集，醒目标识接种流程，实行接种人员单向流动，遵守“三查七对一验证”原则，确保安全、规范接种，接种完成后及时提供预防接种凭证。
（三）做好接种信息报告和管理。接种单位要及时准确向国家免疫规划信息系统录入相关信息，并纳入“四川天府健康通”
管理，为接种者提供预约接种、线上自助查询等便捷服务。
六、加强异常反应监测和救治
（一）加强组织实施。各村（社区）和街道各部门要切实按照领导小组的责任分工，落实相应的职责。
（二）加强能力建设。朝阳卫生服务中心在综合评估当前预防接种服务能力的基础上，启动街道预防接种门诊开展新冠病毒疫苗接种工作，采取组建机动接种队伍进机关、进企业、进社区(村庄)等临时接种点方式，满足疫苗接种工作需求。同时加强疑似预防接种异常反应监测、调查处置和鉴定专业人员，以及活动组织、督导评估等从业人员业务培训。
（三）加强宣传引导。统筹协调疫苗宣传引导工作。要宣传疫苗对维护群众健康的积极作用，引导提高接种意愿；宣传接种“禁忌症”等注意事项，引导公众理性看待接种后可能出现的严重异常反应、偶合反应等，树立合理预期；继续倡导戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯，引导受种人员落实个人防护责任；及时组织专家解疑释惑，回应社会关切；密切监测相关舆情，加强接种期间的舆情监测，迅速应对处置。
（四）加强监督评估。疫情防控指挥部办公室要根据接种任务和接种能力等情况统筹协调，倒排工期，采取日调度、周通报、月考核等方式强化工作推进；对疫苗接种工作及时开展评估，总结工作经验，查找薄弱环节，不断提高管理服务水平；会同街道目标绩效办公室加强督促检查，对工作不力的及时组织整改。
