达州市通川区人民政府关于印发《达州市通川区现代服务业发展“十四五”规划》的通知
一、制定依据
“十四五”时期,是我区建成“品质通川”、共享“有礼之城”、率先建设“达州促进共同富裕示范区”奋斗目标的关键时期。现代服务业是拉动经济增长的主导产业,为贯彻落实四川省、达州市现代服务业发展总体要求,依据《达州市现代服务业发展规划(2020-2025年)》和《通川区“十四五”规划》编制了本《规划》。
二、制定过程
在编制过程中,通过实地走访调研,召开专题会议讨论研究,形成了《规划》征求意见稿,经书面征求意见、座谈会讨论、专家咨询论证并修改完善后,送区司法局法制审查并经区政府常务会议研究通过,出台了本《规划》。
三、重点内容
《规划》由7章、24节构成。
第一章为发展基础与发展机遇。全面总结了“十三五”时期全区现代服务业发展取得的成就及面临的问题,并分析了“十四五”现代服务业发展面临的重大机遇和挑战。
第二章为总体要求。阐明了《规划》制定的指导思想、基本原则,明确了建设“川渝宜居消费新中心”战略定位,并提出了我区“十四五”发展目标和2035远景目标。到2025年,全区服务业增加值总量突破500亿元;“3+3”重点行业增加值占全区服务业增加值的比重达80%,建成川渝宜居消费新中心。到2035年,成为在区域内具有较强影响力的现代服务业中心城市。
第三章为空间总体布局。以通川区国土空间规划统领产业发展,按照“一轴两翼七支点”发展战略,构建“两城带三区”空间发展格局。“两城”,即打造以区域服务中心城和配套服务产业城为核心的服务业集聚区,“三区”,即打造彰显“品质”的品质生活引领区、强化“集聚”的商贸物流集聚区和着眼“振兴”的乡村振兴示范区。
第四章为构建“3+3”产业体系。对标市上《关于加快构建“5+5”现代服务业体系推动服务业高质量发展的实施意见》,提出构建“3+3”现代服务业发展体系。加快推动商业贸易、现代物流、文旅医养三大支柱型服务业转型升级,积极推进川菜产业、家庭社区服务、数据服务三大成长型服务业发展壮大,以产城融合、产产融合、城乡融合,推进服务业产业基础高端化、产业链条现代化。
第五章为培育产业集聚区。“十四五”期间,规划打造万达开川渝统筹发展示范区数字云创基地、复兴现代商贸物流集聚区、罗浮广场现代商贸集聚区等12个现代服务业集聚区。
第六章为推进六大工程。一是有礼街区打造工程,二是楼宇经济建设工程,三是数字消费提质工程,四是夜间消费促进工程,五是服务业人才支撑工程,六是服务业开放合作工程。
第七章为强化保障措施。主要包括加强组织领导、完善考核评价、强化要素保障、加大招商力度、优化营商环境等内容。